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中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)

當(dāng)前位置:首頁(yè) > 慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就

新中國(guó)成立70年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)化發(fā)展成就

日期:2019-09-17 09:03 作者: 來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司 字號(hào): 【字號(hào): 打印本頁(yè)

  新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)化水平持續(xù)提升,特別是1978年改革開放以來(lái),農(nóng)村最早引入了市場(chǎng)機(jī)制,農(nóng)民率先進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)化一直引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)化改革不斷向縱深推進(jìn)。從曾經(jīng)的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷到放開市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),從曾經(jīng)的農(nóng)民肩挑背扛、提籃叫賣到買全國(guó)、賣全國(guó)的批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),從曾經(jīng)的政府定價(jià)到如今的現(xiàn)貨、期貨市場(chǎng)共同發(fā)揮巨大作用,農(nóng)產(chǎn)品流通體制不斷健全,市場(chǎng)配置資源的決定性作用日益凸顯。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng)化70年改革與發(fā)展,在流通體系建設(shè)、市場(chǎng)主體培育、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制完善等方面均取得了令人矚目的成就。  

  一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在我國(guó)農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”的背景下,70年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的集散功能得到充分發(fā)揮,批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng),逐步形成了溝通城鄉(xiāng)、銜接產(chǎn)銷、運(yùn)行快捷的流通網(wǎng)絡(luò),建立起了以批發(fā)市場(chǎng)為中心,集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ),連鎖超市、物流配送和電子商務(wù)等為先導(dǎo),以生產(chǎn)者、經(jīng)銷商、經(jīng)紀(jì)人、中介機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)為參與者的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,“貨往哪里賣”的問(wèn)題得以基本解決。在近4500家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,產(chǎn)地市場(chǎng)占70%,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“出村”發(fā)揮著日益重要的作用。隨著我國(guó)冷鏈物流建設(shè)的日趨完善,除了傳統(tǒng)批發(fā)零售平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)也呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。在現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速成長(zhǎng),目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種已有23個(gè)、期權(quán)品種2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)規(guī)模排名全球第二,防范農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的作用日益突出。 

  二、多元化市場(chǎng)主體得以培育壯大。多元化主體的積極參與是活躍市場(chǎng)交易、發(fā)揮市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)。70年來(lái),在市場(chǎng)力量和國(guó)家政策的雙重驅(qū)動(dòng)下,多元化市場(chǎng)主體得到了充分發(fā)育,日益成為市場(chǎng)運(yùn)行的主導(dǎo)力量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體除了眾多分散的小農(nóng)戶外,涌現(xiàn)出多種形式的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,如專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等;農(nóng)產(chǎn)品流通主體則由眾多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、經(jīng)銷商、經(jīng)紀(jì)人和中介機(jī)構(gòu)等組成。多元化市場(chǎng)主體之間的利益緊密連接,催生了多種多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,包括“農(nóng)戶+收購(gòu)商+批發(fā)商+零售終端”、“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”、“訂單農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)超對(duì)接”和“農(nóng)社對(duì)接”等。 

  三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制逐步健全。建立市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制、有效發(fā)揮“政府之手”作用,是減少市場(chǎng)盲目性、提高市場(chǎng)運(yùn)行效率的重要保障。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放40年以來(lái),在推動(dòng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí),各級(jí)政府綜合運(yùn)用多種手段加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常變化的能力。目前,在糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,以中央政府調(diào)控為主,已經(jīng)建立了包括價(jià)格支持、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、關(guān)稅配額等在內(nèi)的市場(chǎng)調(diào)控制度,有效抑制了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌、“滯銷賣難”、進(jìn)口過(guò)度沖擊,促進(jìn)了市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,保障了生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。在鮮活農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,以地方各級(jí)政府調(diào)控為主,各地認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全“菜籃子”調(diào)控保障體系,通過(guò)生產(chǎn)支持、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、信息服務(wù)、保險(xiǎn)保障等措施,有效引導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)。 

  四、農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展格局開始形成。品牌是農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)化水平的核心標(biāo)志,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎,更是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。70年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)受到高度關(guān)注,已由過(guò)去的以地方和企業(yè)創(chuàng)建為主,轉(zhuǎn)變?yōu)檎畯?qiáng)力推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)建、社會(huì)積極參與的良好局面。2016年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見》,提出農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將2017年確定為農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè);各地加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè),主動(dòng)推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展;有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等積極推動(dòng)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“新三品”協(xié)同發(fā)展。目前,中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、十大茶葉區(qū)域公用品牌、十大蘋果區(qū)域公用品牌、十大大米區(qū)域公用品牌、最具影響力30個(gè)水產(chǎn)品區(qū)域公用品牌以及全國(guó)各省(區(qū)、市)推選出的千余個(gè)地方名牌產(chǎn)品,正在贏得消費(fèi)者信賴,逐步引領(lǐng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化現(xiàn)代化發(fā)展。



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