田間地頭,村民們正在忙碌著;村頭路邊,機(jī)聲轟隆,熱火朝天;農(nóng)家小院,涌動(dòng)著春天氣息……當(dāng)下的山丹縣,正值春暖花開,隨處可見致力鄉(xiāng)村發(fā)展的忙碌場(chǎng)景,鄉(xiāng)村振興已成為廣大農(nóng)民最熱切的期盼、最美好的夢(mèng)想。從2020年起,山丹縣在鞏固脫貧成效的同時(shí),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美、農(nóng)民增收,帶動(dòng)群眾奔小康,描繪出一幅嶄新的“富村山居圖”。
改善村居環(huán)境“美家園”
走在該縣東樂鎮(zhèn)城西村的村舍鄉(xiāng)道,干凈整潔的瀝青村道,錯(cuò)落有致的村居民舍,清澈見底的小溪池塘,一幅美麗鄉(xiāng)村的畫卷躍然眼前。
“這幾年,我們農(nóng)村的生活環(huán)境真的是越來越好了,破舊危房都拆除了,以前常見的亂草垛也不見了,生活垃圾也有了專門的垃圾收集點(diǎn),家家戶戶都干干凈凈的,村民的生活習(xí)慣也在逐漸地變好。”今年65歲的李劍,親眼見證了城西村的變化,也見證了農(nóng)村環(huán)境由亂到凈的變化。
良好的環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。該縣堅(jiān)持從群眾身邊的小事做起,全面開展農(nóng)村環(huán)境“14亂”問題專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)“三大革命”“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)抓好村容村貌改造提升、危舊房拆舊復(fù)墾覆綠、垃圾處理污水治理、綠化美化保潔等工作,持續(xù)推進(jìn)全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),大力推行“社保潔、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))收集、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,累計(jì)新建改建衛(wèi)生戶廁9696戶,改造農(nóng)村土炕6950戶,創(chuàng)建清潔村莊75個(gè),農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。針對(duì)農(nóng)村“空心化”日益加劇和農(nóng)村危舊空置房、破舊圈舍等問題,堅(jiān)持“視覺貧困”消除與生態(tài)宜居村莊建設(shè)一體謀劃、一體推進(jìn),全縣累計(jì)摸排鑒定并拆除危舊空置房2697戶,C、D級(jí)空置危舊房全部拆除;新建生態(tài)宜居村莊6個(gè),開工建設(shè)生態(tài)宜居房348套,從根本上解決了農(nóng)村“空心化”及“視覺貧困”等問題。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“富農(nóng)家”
“以前村子附近沒有可以務(wù)工的地方,只能去外地打工,現(xiàn)在村里有了合作社,每天都有活干,還能把孩子和家里的老人都給照顧上,可比去外面好多了。”提及村里的集體產(chǎn)業(yè),陳戶鎮(zhèn)寺溝村村民劉伯成開心地說起給他家生活帶來的變化。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧之本、富民之基。該縣堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、固強(qiáng)補(bǔ)弱的原則,采取資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收、入股分紅、鄉(xiāng)村旅游等多種方式,拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織“造血”功能和自身發(fā)展的能力。著力盤活閑置或低效使用的辦公用房、商鋪用房、生產(chǎn)裝備設(shè)施等各類集體財(cái)產(chǎn),通過存量資產(chǎn)發(fā)包和租賃經(jīng)營形式,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值;積極統(tǒng)籌涉農(nóng)項(xiàng)目、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等,投入到龍頭企業(yè)、合作社,通過發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等帶動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì);支持村黨組織負(fù)責(zé)人、能人黨員、產(chǎn)業(yè)大戶牽頭興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等各類村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,經(jīng)營所得按一定比例納入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。目前,全縣111個(gè)行政村全部完成股權(quán)量化、集體經(jīng)濟(jì)組織成立和登記賦碼頒證工作,共界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員148158人;111個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入總額600.81萬元,村均5.41萬元,13個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)97.29萬元,村均7.48萬元。
完善社會(huì)治理“樹新風(fēng)”
群眾是鄉(xiāng)村治理的主體者、受益者。只有充分尊重群眾的主體地位,讓群眾以主人翁姿態(tài)參與治理,最大限度地激發(fā)群眾參與熱情。為此,山丹縣對(duì)“百姓參政團(tuán)”“道德評(píng)判團(tuán)”“百事服務(wù)團(tuán)”工作流程進(jìn)行規(guī)范,不斷增強(qiáng)群眾自我管理、自我完善、自我服務(wù)、自我發(fā)展的意識(shí)和能力,使廣大農(nóng)民真正當(dāng)家作主,依法管理好自己的事情,推動(dòng)社會(huì)治理“由管到議”。
在振興鄉(xiāng)村的過程中,該縣始終把深化基層治理作為推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵性支撐,創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“五治三團(tuán)”融合社會(huì)治理模式,增強(qiáng)百姓參政團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán)、百事服務(wù)團(tuán)說事、議事、主事功能,打好協(xié)同發(fā)力組合拳,形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的共建共治共享鄉(xiāng)村治理體系。2020年,“三團(tuán)”監(jiān)督項(xiàng)目工程230多項(xiàng),評(píng)判不良現(xiàn)象370多個(gè),幫辦實(shí)事1100多件。聚焦“平安山丹”建設(shè),以縣矛調(diào)中心為切入點(diǎn),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、群眾信訪疏導(dǎo)調(diào)解與法院訴訟調(diào)解工作有機(jī)銜接,形成“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”的“一站式”糾紛化解模式。堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明共同進(jìn)步,廣泛開展村規(guī)民約、“鄉(xiāng)賢”文化、道德講堂、衛(wèi)生評(píng)比等活動(dòng),制定出臺(tái)移風(fēng)易俗和殯葬改革推進(jìn)方案,堅(jiān)決遏制大操大辦、高價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的行為習(xí)慣,鄉(xiāng)村文明程度不斷提升。
老百姓的話語權(quán)更多了,鄰里間的糾紛變少了,居住的環(huán)境更美了,口袋越來越鼓了……沐浴著新時(shí)代的陽光,山丹縣鄉(xiāng)村振興正走出鏗鏘的步伐。