春光正好，枝繁葉茂。從重慶璧山三合鎮的梨花春茶基地到來鳳街道的炫彩萬木源鄉村旅游景區，從正興鎮“本草傳說”家庭農場到七塘鎮幺灘院子的油菜花海……當下的璧山，農村、城市、企業同頻共振，人、產、地等城鄉要素自由流動，正在為國家城鄉融合發展試驗區打開一扇靚麗的觀察窗口。

　　黨的十九屆五中全會提出要“推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系”。而城鄉融合是重慶發展的最高境界，據此，區委十四屆十次全會作出安排：要強化責任擔當，堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，以城鄉融合為突破口，加快農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

　　深化改革

　　激發農業農村發展活力

　　3月28日，正興鎮沙塝村的“花田牧歌”主題觀光園又迎來大批游客。“自開園以來，每個周末都要接待上百人。”沙塝村黨支部書記羅澤洪樂呵呵地說，“這在以前想都不敢想！”

　　沙塝村的變化，得益于實行“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變改革”，當地村民以土地、農房入股，將閑置農房、土地和風光都變成了吸引游客的生態資源。

　　發生變化的不只有沙塝村。近年來，璧山區以“三變改革”為抓手，發展鄉村經濟，最大限度地激活了“人”“地”“錢”“自然風光”等資源要素，促進了農民增收、生產增效和生態增值，為鄉村振興注入了強勁動力。而“三變改革”僅是璧山區推進農業農村改革的措施之一。

　　推進城鄉融合，關鍵是要深化農業農村改革，推動城鄉要素自由流動、平等交換。為此，區委十四屆十次全會提出，要維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索通過合資、合作、投資入股等方式保障新村民依法享有農村相關權益。要全面推開農村集體經營性建設用地直接入市，允許農村集體妥善處理產權和補償關系后，依法收回農民自愿退出的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地使用權，按照國土空間規劃確定的經營性用途入市。要深化“三權分置”，探索放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑，在落實宅基地所有權、資格權基礎上，穩步拓展使用權向外部人員流轉的空間。繼續深化農村“三變”改革和“三社”融合發展，大力培育新型農業經營主體，健全農村專業化社會化服務體系，壯大農村集體經濟，不斷激發農業農村發展活力。探索開展宅基地使用權抵押貸款試點，拓展推廣農村“兩權”、林權抵押貸款，拓展農村實物產權流轉交易范圍和品種。

　　發展產業

　　促進富民興村提質增效

　　現代化的田間大棚、寬敞平整的鄉間便道、美麗精致的農家院落……如今，一些在外地務工的村民回到村里，都能很直觀地發現，鄉村正在大變樣。過去苦于“找錢難”的農村，如今各項資源正在變為資金，種植養殖業、農產品加工業、旅游業、農村電商等產業逐步興旺起來。昔日的“窮窩窩”變成“聚寶盆”。這得益于璧山區大力發展富民鄉村產業，推動一、二、三產業的深度融合。

　　“在七塘鎮的蔬菜基地，農民以入股方式分紅，整個基地帶動了周邊農戶從事蔬菜種植生產經營，預計帶動農戶5萬戶，占股比例達到40%。”國家農業科技園區相關負責人表示，蔬菜全面達到豐產后，正常年份平均畝產可達10噸，每噸蔬菜按市場價1500元計算，畝收入15000元，扣除生產經營成本等，戶均每年可增收2—3萬元。

　　產業發展是實現城鄉融合的紐帶。區委十四屆十次全會提出，要編制鄉村產業發展規劃，建設“一村一品”示范村鎮，培育一批特色產業專業村，打造一批鄉村休閑旅游重點區，形成一批優勢特色產業集群。大力發展現代都市農業，建設“都市田園”“田園都市”兩種形態試驗田，推動“菜園”“果園”“花園”提檔升級，創響蔬菜、水果、茶葉、清水魚等鄉村特色知名品牌，打造“大美田園”鄉村振興示范帶。加快構建農業標準化生產、社會化服務、農產品監測認證、品牌營銷、利益聯結“五大系統”，推動農業生產標準化、供給多元化、產業融合化。豐富鄉村經濟業態，大力發展集觀光游覽、采摘、配送、休閑、度假于一體的“農文旅、產加銷”新業態，培育發展觀光農業、休閑農業、訂單農業、研學農業，開發民宿康養、農耕體驗等田園鄉居產品，讓田園成莊園、農房成客房、勞作成體驗。

　　提升質量

　　推進美麗鄉村人人向往

　　3月30日，在河邊鎮復興村，村民陳佩云吃過早飯后就來到自家屋前的小花園，對栽種的月季進行了修枝，并將剪下來的枝葉和當天的生活垃圾一起打包送到了離家不遠的垃圾收集點。

　　“現在村里天天有人來收垃圾，干凈的環境也讓大家都不好意思再隨意亂扔。所以，我們村還被評為了國家級綠色村莊!”陳佩云自豪地說。

　　池塘碧波蕩漾，道路清潔整齊，院落精致蔥蘢……如今，隨著璧山區美麗鄉村建設的持續推進，城鄉環境質量不斷改善。走進璧山農村，隨處可見家家有景、戶戶有花。

　　“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，是建設美麗鄉村的題中之意。區委十四屆十次全會聚焦“鄉村讓人們更向往”，提出了一系列務實舉措：

　　——加強和改進鄉村治理，全面推開“黨建引領、水價治理”，大力推行“黨建引領、鄉風治理”，健全完善以黨建為引領的自治、法治、德治“三治融合”鄉村治理體系。

　　——實施鄉村建設行動，編制完善村莊規劃，保護傳統村落和鄉村風貌，完善水、電、氣、通信物流等基礎設施，提升農房建設質量。

　　——大力開展美麗鄉村建設，持續攻堅農村人居環境治理薄弱環節，持續推進農村垃圾集中收運處理、農村生活污水集中處理和農村“廁所革命”。