韓長賦在農村土地承包經營權確權登記頒證工作視頻會上強調
明確總體要求 確保工作質量
積極穩(wěn)妥開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作
本網訊 2月11日,農業(yè)部、中央農辦、財政部、國土資源部、國務院法制辦、國家檔案局聯(lián)合召開農村土地承包經營權確權登記頒證工作視頻會議,就貫徹落實中央1號文件和中辦發(fā)〔2014〕61號文件精神,對承包地確權登記頒證工作進行動員部署。農業(yè)部部長韓長賦在會上強調,開展承包地確權登記頒證,是中央全面深化農村改革的決策部署,事關億萬農民切身利益,事關鞏固農村基本經營制度,事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定全局,各地要把思想行動統(tǒng)一到中央的要求上來,把承包地確權登記頒證工作做細做實做好,把這項民生工程辦成群眾滿意工程。
韓長賦指出,土地承包經營權確權登記頒證,是解決農村土地承包現(xiàn)實問題、發(fā)展適度規(guī)模經營、推進農村集體產權制度改革、維護農民土地權益的迫切需要,是一項歷史性、基礎性的工作,是一件非干不可、必須干好的大事要事。按照中央要求,農業(yè)部等六部門按照保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、民主協(xié)商、因地制宜、分級負責的原則組織試點。2014年中央選擇山東、四川、安徽3個省和其他省區(qū)市的27個縣進行了整體試點,不少地方還結合實際擴大了試點范圍。目前,全國1988個縣(市、區(qū))開展了試點,涉及1.3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19.5萬個村,試點覆蓋面積3.3億畝。近日,農業(yè)部等六部門又聯(lián)合下發(fā)了《關于認真做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,對這項工作做出全面部署,提出明確要求。
韓長賦強調,這項工作政策性、專業(yè)性強,既要解決問題、保質保量完成任務,又要防止引發(fā)矛盾,真正做到群眾認可,經得起歷史檢驗。各地要積極穩(wěn)妥開展工作,不求齊步走,不搞一刀切;穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關系,依法依規(guī)有序操作,經集體經濟組織成員民主協(xié)商,在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策框架內,妥善解決;充分調動農民群眾積極性,變“要我確權”為“我要確權”,保護好農民工、農村婦女等群體的合法權益;從嚴掌控確權確股不確地,確保進度服從質量,把每個階段、每個節(jié)點的工作做細做實;按照中央要求,強化屬地管理責任,實行地方分級負責;要抓緊抓實抓細,穩(wěn)妥審慎推進,絕對不能為趕進度放松質量要求,吃夾生飯;要始終堅持黨在農村的基本政策,堅持依法辦事,堅持走群眾路線,堅持從當?shù)氐膶嶋H出發(fā),堅持進度服從質量,實實在在給農民“確實權、頒鐵證”,圓滿完成中央部署的任務,向黨中央、國務院交出一份滿意的答卷。
韓長賦要求,2015年是擴大整省試點范圍的關鍵一年,各級農業(yè)部門要會同農辦、財政、國土、法制、檔案等部門,認真貫徹落實中央要求,抓緊組織試點工作,強化組織領導和工作指導,加強配套制度建設,落實和管好用好財政經費,確保承包地確權登記頒證工作積極穩(wěn)妥、扎實有序推進。
會議由農業(yè)部副部長陳曉華主持。中央農辦副主任韓俊、國家檔案局局長楊冬權,財政部、國土資源部、國務院法制辦、農業(yè)部等領導小組成員單位有關負責同志出席會議。山東、四川、安徽和江蘇省農業(yè)部門的負責同志作了典型發(fā)言。視頻會議主會場設在農業(yè)部,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)共設立了省、市、縣1165個分會場,近2.9萬人參加了會議。部分省、市、縣黨委政府分管農業(yè)農村工作的領導同志也應邀參加了會議。
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