今年以來,黑龍江省委、省政府把推進農村人居環境整治作為實施鄉村振興的第一場硬仗,成立了農村人居環境整治三年行動領導小組,強化“兩個保障”、實施農業面源污染“三項行動”、掀起農村環境整治“三大革命”,綜合推進治理工作,努力改善農村人居環境。
完善工作保障,做到“兩個強化”。嚴格頂層設計,強化制度建設。編制了《黑龍江省農村人居環境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》,計劃到2020年全省90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理,農村衛生廁所普及率達到85%以上,行政村通硬化路率達到100%,全省90%以上村屯實現綠化。制定出臺了《關于加強農業面源污染防治實施意見》《農村改廁技術導則》等文件,用制度規范指導治理實踐。拓寬融資渠道,強化資金投入。出臺了《關于整合有關財政涉農資金支持美麗鄉村建設的實施意見》,按照“渠道不亂,用途不變,統籌安排,集中投入”原則,整合9項資金用于美麗鄉村建設。據悉,2018年全省總投入預計達到33.2億元,其中“廁所革命”計劃安排資金8億元。
推進農業綠色發展,實施面源污染“三項行動”。以“源頭減量、過程控制、末端利用”為路徑,探索推廣了專業化公司“固液全混”運營、政府補貼激勵還田、互惠共贏、種養結合等4種模式,養殖廢棄物資源化利用率和規模養殖場糞污處理設施裝配套率分別達到70.48%和46.48%。因地制宜、綜合利用秸稈,在肥料化、飼料化、燃料化、原料化和基料化等“五化”上下功夫,取得了積極成效。對黑土地實行戰略性保護,全省落實農業“三減”高標準示范面積3500多萬畝。測土配方施肥達到17083萬畝,比上年增加1551萬畝。在25個縣開展綠色防控示范,落實耕地輪作試點1350萬畝,新增水稻休耕試點140萬畝。
瞄準農村環境突出問題,掀起“三大革命”。以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,突出掀起了“廁所、垃圾、菜園”“三大革命”。“廁所革命”方面,編制了《廁所革命專題片》,明確了建設標準和三格式、雙甕式等建設模式。以雞西市為試點,啟動了“農村一體化水沖廁所”建設,截至今年上半年,全市近1.6萬戶農民完成室內改廁,解決了農戶“入廁難”和“洗澡難”問題,為高寒地區“廁所革命”趟出了新路子。“垃圾革命”方面,實施生活垃圾專項整治,完善村屯保潔制度,促進就地減量和分類處理。2017年農村環境綜合整治生活垃圾處理項目,總投資8628萬元,年轉運(處理)農村生活垃圾57萬噸。建立了7000多支村級保潔隊伍,3/4的行政村實現了常態化保潔。“菜園革命”方面,把規范庭院和促農增收緊密結合,在全省“五大中心”布局“菜園革命”示范村100個,涵蓋棚室果蔬、食用菌、中藥材等特色作物,積極培育新型經營主體。截至6月底,全省認定農戶家庭農場1.94萬個,實現農民創業純收入255.2億元,同比10.9%。
完善農村基礎設施建設,加快補齊公共服務短板。今年全省共投入資金19.74億元,建設農村飲水工程9707處,解決了262.83萬人的飲水安全問題;改造農村泥草危房4.92萬戶,改善了14.76多萬農村人口居住條件;新建和拓寬通村公路1800公里,實現“村村通”。實施“百萬文化能人培訓”工程,開展“結對子、種文化”等鄉村文化惠民活動。實行農村基層衛生簽約服務,全省農村“簽約服務”覆蓋率100%。完善了《黑龍江省鄉風文明建設指導意見(2018-2020年)》,組織舉辦“全省農民藝術節”,不斷豐富農民群眾文化生活。