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2021年,農業農村部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推進耕地質量保護建設,大力推進高標準農田建設,各項工作進展順利。
編制實施國家黑土地保護工程實施方案。經國務院同意,農業農村部等7部門聯合印發《國家黑土地保護工程實施方案(2021-2025年)》,明確“十四五”期間完成1億畝保護任務。成立農業農村部黑土地保護工程實施推進領導小組,探索以高標準農田建設為平臺,統籌資金項目實施東北黑土地保護利用,推動各地出臺黑土地保護實施方案。
加強退化耕地治理。在江蘇等13個省(區、市)開展酸化耕地綜合防治試驗示范200萬畝,在河北等8省(區)開展輕、中度鹽堿耕地綜合防治試驗示范80萬畝。
加強耕地質量監測評價。完善耕地質量長期定位監測網絡,建成國家級耕地質量長期監測點1344個,指導地方建成監測網點1.8萬個。
強化耕地保護與管控。深入開展18億畝耕地紅線和國土空間規劃相關政策專題研究,參與“三區三線”劃定工作專班。深入開展盜采黑土泥炭、“大棚房”問題回頭看、亂占耕地建房等各類違法違規破壞耕地問題線索排查整治。
出臺實施新一輪高標準農田建設規劃。編制《全國高標準農田建設規劃(2021-2030年)》,經國務院批復實施。到2025年建成10.75億畝,并改造提升現有高標準農田1.05億畝;到2030年建成12億畝,并改造提升現有高標準農田2.8億畝。
扎實推進建設任務落地落實。配合籌備國務院冬春農田水利暨高標準農田建設電視電話會議,召開高標準農田建設視頻會和現場會,指導各地加快年度建設任務落地。1-10月,全國新建高標準農田8083萬畝,完成高效節水灌溉2192萬畝,分別占年度任務量80.8%和146%,為完成2021年建設1億畝高標準農田目標任務打下堅實基礎。
多渠道籌措建設資金。積極爭取國家發展改革委、財政部支持,聯合下達2021年1-10月中央補助資金約1008億元、地方多元化投入88億元。引導各地拓寬資金渠道,2021年省級財政一般公共預算投入279.07億元,一般債券和專項債券投入151.81億元。
強化項目監測監管。印發實施《高標準農田建設質量管理辦法(試行)》《高標準農田建設項目竣工驗收辦法》,完善全國農田建設綜合監測監管平臺,實施全流程動態監管。
統籌開展激勵評價。統籌推進高標準農田建設評價激勵、糧食安全省長責任制考核、項目績效評價等各項評價考核工作。