廣東云浮,于1994年建市,是廣東省最年輕的地級市。30年砥礪奮進,從“山區(qū)小城”到“中國最具幸福感城市”,云浮城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化;從“解決溫飽問題”到“邁向共同富裕”,云浮人民生活水平實現(xiàn)新提升;從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主”到“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展”,云浮產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)新轉型。
云浮市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從1994年的37.49億元躍升至2023年的364.60億元,30年完成近10倍增長,全市農(nóng)村居民人均可支配收入從1994年的1833元躍升至2023年的21909元、同比增長近1200%,獲批成為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。
鄉(xiāng)村風貌展新顏
走進云浮市云城區(qū)土門村,映入眼簾的是綠樹成蔭、鳥語花香的宜人景象,村民們臉上掛著質樸的微笑。
土門村下轄自然村新屋村是廣東首批省定“百千萬工程”典型村。
2024年,“百千萬工程”的春風吹進了新屋村。“我們組織動員帶動村民投工投勞,確定清拆危舊房屋、盤活荒地,騰出綠化空間,籌措社會資金40多萬元,盤活4畝閑置地推進‘一亭一廊一綠島’的后山公園建設,為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游打下基礎。”土門村黨支部書記、村委會主任梁其明說。農(nóng)民日報
如今,新屋村里,一棟棟新建的農(nóng)家小院錯落有致,村民們告別了過去的土坯房,住進了寬敞明亮的新居。村里的基礎設施也得到了全面改善,硬化道路、路燈照明、文化廣場等設施一應俱全,為村民們的生產(chǎn)生活提供了極大便利。
新屋村鄉(xiāng)村游熱鬧了起來。新屋村黨員干部引導村民通過種植優(yōu)質水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)了家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),收入不斷增加。同時積極引進外來資本,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等旅游項目,吸引了大量游客前來觀光旅游,帶動了村里經(jīng)濟的發(fā)展。
30載華麗變身,云浮的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。通過全域開展“美麗圩鎮(zhèn)”建設行動、打造鄉(xiāng)村振興“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶和鄉(xiāng)村振興示范帶)等一系列舉措,云浮的鄉(xiāng)村基礎設施建設日臻完善,村容村貌得到了極大改善。
目前,云浮市規(guī)劃建設“三帶”47條,總長938公里,計劃投入27.4億元,已完成投資22.78億元。“三帶”建設途經(jīng)63個鎮(zhèn)(街道),覆蓋全市70%以上的行政村(社區(qū))。截至2023年底,已建成“三帶”38條811.8公里。
截至2023年底,全市累計清理整治泥磚房25.4萬多間,完成存量農(nóng)房微改造47130戶,完成614個行政村(居委)整村廁所改造提升,建成美麗宜居村標準以上自然村數(shù)5780個。
農(nóng)村改革辟新徑
云浮在農(nóng)村綜合改革方面闖出了一條新路徑。作為首批18個全國農(nóng)村改革試驗區(qū)之一,云浮始終爭當改革先鋒,積極承擔國家批準的各項試點任務。
土地撂荒困擾鄉(xiāng)村發(fā)展,不僅浪費農(nóng)業(yè)資源,還削弱了糧食生產(chǎn)潛力,加劇農(nóng)村經(jīng)濟空心化現(xiàn)象。
在2021年,云浮新興縣車崗鎮(zhèn)撂荒耕地(水田)合計約2000畝,其中15畝以上的地塊共52塊1251.16畝,占到了全鎮(zhèn)耕地面積的近10%。
為有效、長久治理丟荒棄耕問題,盤活閑置土地,創(chuàng)新土地利用方式,提高土地產(chǎn)出率,2022年初,車崗鎮(zhèn)黨委政府指導下轄村成立新興縣北門園豐土地使用權租賃有限公司,簡稱“土地融發(fā)展中心”,統(tǒng)籌進行土地集約開發(fā)。
車崗鎮(zhèn)啟動土地融發(fā)展工作以來,至今已集約耕地3000畝,其中超100畝以上連片地塊有8塊;已流轉連片土地約1000畝。車崗鎮(zhèn)通過“土融中心”的多種模式共同發(fā)展,多措并舉以解決撂荒棄耕問題,努力實現(xiàn)“荒地變良田”。
改革賦能“活”起來。云浮市深化全域土地綜合整治,制定全國首部規(guī)范涉企聯(lián)合檢查行為的政府規(guī)章《云浮市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查實施辦法》;首創(chuàng)“政銀企村”共建模式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,引領帶動全市972個村(社區(qū))集體經(jīng)營性收入于2023年底全部達到15萬元以上;率先建設全國首批“生態(tài)支行”、全國首個金融領域“農(nóng)業(yè)碳匯經(jīng)濟項目庫”;農(nóng)村土地制度改革實現(xiàn)新突破,云安區(qū)被定為全國16個國家農(nóng)村宅基地審批管理信息系統(tǒng)試點縣之一。