時下,邵東市仙槎橋鎮清江村一處22畝的耕地上,播種不久的大豆、玉米已發出嫩芽。“這里以前是房屋拆遷后遺留的荒地,通過耕地恢復后,現在種上了農作物。”仙槎橋鎮鎮長劉萍萍介紹。
今年前4個月,邵東市已整改違法用地27處,變更圖斑整改已完成92%,恢復耕地5200畝。
邵東現有穩定利用耕地80.6萬畝,是湖南省糧食生產先進縣。但近些年來由于城鎮化、項目建設和村民建房等因素的影響,耕地非法占用現象屢禁不止,耕地“非農化、非糧化”加劇。各鄉鎮還不同程度存在拋荒現象。
今年來,為加強耕地保護,邵東相繼出臺《邵東市田長制實施方案》《邵東市耕地恢復工作方案》,以田長制為總抓手,織密“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護網,落實最嚴格的耕地保護制度。
該市建立市、鄉、村、組四級“田長制”體系,按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”原則,將耕地保護任務落實到責任人和田間地塊,建立起一級抓一級、層層抓落實的耕地保護機制。目前,邵東共設置田長12257名,實現耕地和永久基本農田全覆蓋。
對農村亂占耕地建房、違規占用永久基本農田發展林果業、挖塘養魚、挖湖造景等行為,該市開展專項整治;加強耕地保護監管,對補充耕地立項、實施、驗收進行全過程管理,項目施工實行“項目法人+監管人”模式,嚴格控制工程質量與進度,切實做到新增耕地與恢復耕地“一畝不假”。
同時,該市安排2000萬元經費用于鄉鎮耕地保護及耕地恢復,確定1.27萬畝耕地恢復任務;補充耕地引進社會資本投入,在投資控制線基礎上對社會投資項目進行獎補,并給予耕種補貼;建立11萬畝耕地后備資源庫,實行計劃管理,確定補充耕地開發的優先序。