“土地平曠，屋舍儼然……阡陌交通，雞犬相聞。”陶淵明早在一千多年前就為我們描繪了一幅鄉(xiāng)村宜居的和美畫面，這也是人們長久以來發(fā)自內(nèi)心的憧憬和期盼，黨的十九大首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，燃起了人們對美麗鄉(xiāng)村的向往。

　　北京市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章”的指示精神，把持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和主要載體，持之以恒、常抓不懈。2006年，北京市推進“五項基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)和“三起來”工程，郊區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2014年，以“減煤換煤、清潔空氣”行動、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造等為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。2018年，北京市印發(fā)《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動計劃（2018-2020年）》，實施“百村示范、千村整治”工程，全面推進“清臟、治亂、增綠、控污”，全市3200多個現(xiàn)狀村莊普遍達(dá)到了干凈整潔有序的要求，建成驗收了美麗鄉(xiāng)村2000余個，美麗鄉(xiāng)村2.0版取得重要進展。

　　十余年來，北京市始終堅持鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的理念，努力建設(shè)美麗宜人、業(yè)興人和的社會主義新鄉(xiāng)村，門頭溝區(qū)田莊村、懷柔區(qū)口頭村、密云區(qū)蔡家洼村等一批批村莊呈現(xiàn)出嶄新的面貌，煥發(fā)出新的生機，廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感明顯提升。截至目前，門頭溝區(qū)、密云區(qū)先后獲評國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣；延慶等六個區(qū)獲評全國村莊清潔行動先進縣；72個村鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)；970個村認(rèn)定為首都文明村鎮(zhèn)；房山區(qū)周口店鎮(zhèn)黃山店等8個村正在創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)……美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“彰顯了共產(chǎn)黨人為民服務(wù)的‘初心’”，“村民是真正有了獲得感和幸福感”。

　　2021年底，中央印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》，對“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進行了全面部署。對標(biāo)中央要求和本市實際，市委市政府制定了《北京市“十四五”時期提升農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動方案》，接續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。總的要求就是：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務(wù)大城市，以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，加快農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。

　　《行動方案》突出了“重引領(lǐng)、治環(huán)境、促提升、建機制、育典型”等五個方面的重點工作：重引領(lǐng)，就是落實鄉(xiāng)村規(guī)劃，注重鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。

　　2022年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格落實村莊規(guī)劃管控，分類推進四類村莊建設(shè)。大力推進村莊和庭院整治，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁。加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點。按照試點推進、總結(jié)推廣的思路，逐步推進農(nóng)村住房質(zhì)量提升。加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護。

　　治環(huán)境，就是聚焦農(nóng)村廁所污水垃圾，提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。開展農(nóng)村廁所革命實施效果評估，有序推進農(nóng)村戶廁改造，合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁，確保農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率和三類及以上公廁比例保持在99%以上，改造的鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)。分類推進農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理飲用水水源保護區(qū)等重點區(qū)域生活污水，結(jié)合城市發(fā)展，治理城鄉(xiāng)結(jié)合部長期保留村莊生活污水，到2025年農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到75%。全面實施《北京市生活垃圾管理條例》，健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，因地制宜推進偏遠(yuǎn)地區(qū)村莊生活垃圾就地就近處理，生活垃圾有效處理的村莊基本實現(xiàn)全覆蓋。

　　促提升，就是突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配置，持續(xù)推動村容村貌整體提升。開展美麗鄉(xiāng)村路示范創(chuàng)建，提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)質(zhì)量，鄉(xiāng)村公路中等路及以上比例保持在90%以上。實施農(nóng)村供水鞏固提升工程，2025年底前農(nóng)村供水保證率達(dá)到96%以上，自來水普及率保持在99%以上。因地制宜推進山區(qū)村莊“煤改清潔能源”，2025年底前具備條件的村莊基本實現(xiàn)冬季清潔取暖覆蓋。推動鄉(xiāng)村綠化美化亮化，創(chuàng)建首都森林村莊250個，完善村莊公共照明設(shè)施。完善村級綜合服務(wù)設(shè)施，同步開展無障礙環(huán)境建設(shè)，2025年底前建成農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點1000個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村殘疾人溫馨家園服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%，實現(xiàn)行政村全民健身設(shè)施和村級衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋。

　　建機制，就是注重建管用并重，強化農(nóng)村人居環(huán)境長效管護。加強農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測，強化“三長聯(lián)動、一巡三查”，完善有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。持續(xù)開展村莊清潔行動，通過“門前三包”等制度以及開展村莊清潔日等活動，推動環(huán)境整治向農(nóng)戶庭院、村莊周邊延伸。依法依規(guī)明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立長效管護責(zé)任清單。利用好農(nóng)村公益性崗位，合理設(shè)置管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村勞動力參與管護。

　　育典型，就是樹典型、立標(biāo)桿，創(chuàng)建培育一批鄉(xiāng)村全面振興示范村。持續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)布局。挖掘都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)溝域、人文傳承、紅色經(jīng)典等優(yōu)勢，培育“門頭溝小院”“紅色背簍”“運河村落”“京韻滿鄉(xiāng)”等一批特色品牌，打造“產(chǎn)村人文”相得益彰的美麗鄉(xiāng)村示范村。到2025年底力爭培育5個組團式發(fā)展示范片區(qū)、100個鄉(xiāng)村振興示范村，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，站在“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，要深入貫徹中央決策部署，以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為契機，努力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園！