編者按:
11月19日,習(xí)近平同志在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上,回憶起了20多年前在福建工作期間發(fā)起并推動(dòng)的科技特派員工作。
一直以來(lái),農(nóng)村基層一線科技力量不足、科技服務(wù)缺位是廣大農(nóng)民反映突出的問(wèn)題。如何解決這一難題?1999年,福建省南平市率先推出科技特派員制度,并很快輻射推廣到全國(guó)。
近年來(lái),重慶深入推進(jìn)科技特派員制度,堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”,科技特派員成為了“三農(nóng)”政策的宣傳隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技的傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人,廣大農(nóng)民有了更多獲得感、幸福感。
2021年,在全面振興鄉(xiāng)村的背景下,科技特派員被賦予了哪些新使命,履職有了哪些新要求?近日,重慶日?qǐng)?bào)記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。
11月16日晚上8點(diǎn)半,重慶市中藥研究院科技特派員王繼朋博士準(zhǔn)時(shí)上線,向5000余名在線觀眾講授黃精栽培技術(shù)。
重慶這個(gè)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課是全國(guó)首創(chuàng)。自去年3月上線以來(lái),平均每期受眾為1萬(wàn)人左右,最高達(dá)到8萬(wàn)多人。今年年初,課程還吸引了一位特別的觀眾——哈爾濱市市長(zhǎng),隨后該市科技局專門前來(lái)“取經(jīng)”,并于今年3月在當(dāng)?shù)匾查_(kāi)設(shè)起了類似的“科技惠農(nóng)大講堂”網(wǎng)上直播。
這是近年來(lái)重慶科技特派員制度的創(chuàng)新之一。
鄉(xiāng)村振興對(duì)“三農(nóng)”工作提出了許多新要求,重慶順應(yīng)新形勢(shì),把握新變化,不斷創(chuàng)新豐富科技特派員選派工作的形式內(nèi)容,推動(dòng)科技特派員制度不斷走深走實(shí),巴渝山川勁吹科技之風(fēng)。
變化①
從“單兵作戰(zhàn)”到“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”,更好滿足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
這個(gè)時(shí)節(jié),油橄欖已采收完畢,即將進(jìn)入冬季管護(hù)關(guān)鍵期。
17日一大早,市林科院的市級(jí)科技特派員朱恒星就趕往對(duì)口服務(wù)的奉節(jié)縣,同行的還有來(lái)自重慶工商大學(xué)的科技特派員馮敏。
“修枝非常關(guān)鍵,就按之前教的‘心形’修剪方法,注意把中間部分露出來(lái)。”在鶴峰鄉(xiāng)油橄欖種植基地,兩名科技特派員分頭行動(dòng),朱恒星向村民講解清園、施肥、修剪等冬管技術(shù),馮敏則對(duì)新修的肥料車間做設(shè)備擺放規(guī)劃,并取回油橄欖果渣樣本作進(jìn)一步檢測(cè)。
一個(gè)培訓(xùn)技術(shù),一個(gè)研究加工,各展所長(zhǎng),分工明確,這樣的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)模式,已持續(xù)一年。朱恒星坦言:“這與以往單槍匹馬開(kāi)展服務(wù)相比,更適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展的要求。”
朱恒星是搞技術(shù)的,在他的幫助下,奉節(jié)縣五馬鎮(zhèn)山王坪村的油橄欖僅用兩年時(shí)間便起死回生。但如何從豐產(chǎn)到豐收,則需要借助外部力量。
2020年,朱恒星首次選擇科技特派員團(tuán)隊(duì)模式,希望藉此構(gòu)建油橄欖產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)體系。當(dāng)年10月,通過(guò)自主選擇、區(qū)縣協(xié)調(diào),重慶工商大學(xué)老師馮敏,西南大學(xué)教授郭啟高、江東等7人成團(tuán)了。
一年來(lái),朱恒星著重研究油橄欖專用肥,郭啟高推廣了“心形”修剪技術(shù),江東將柑橘輕基質(zhì)容器育苗技術(shù)運(yùn)用到了油橄欖育苗之中,馮敏發(fā)現(xiàn)油橄欖果渣可發(fā)酵作肥,目前她正在研究加工發(fā)酵技術(shù),還開(kāi)展了橄欖醋、橄欖茶等產(chǎn)品的加工研究。
“大家的專業(yè)方向各不相同,湊在一起形成合力,就能形成從品種選擇到種植、加工等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)配套技術(shù),助力產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,服務(wù)效果更好。”朱恒星說(shuō)。
市科技局農(nóng)村處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,科技特派員每個(gè)團(tuán)隊(duì)由5到15名科技專家組成,服務(wù)期三年。團(tuán)隊(duì)成立后,圍繞服務(wù)區(qū)縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈開(kāi)展系統(tǒng)性科技服務(wù),針對(duì)性更強(qiáng),更符合當(dāng)下農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展趨勢(shì)。
變化②
從“以農(nóng)為主”到“多元選派”,有效應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興新領(lǐng)域
今年4月,市科技局發(fā)布的“關(guān)于開(kāi)展2021年度第二批市級(jí)科技特派員選派工作的通知”中,出現(xiàn)了一項(xiàng)新變化:為更好推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,鼓勵(lì)各區(qū)縣拓寬科技特派員選派范圍,增派人工智能、工程技術(shù)、鄉(xiāng)村治理、文化教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、品牌咨詢等領(lǐng)域科技特派員。
看到這則通知,重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院的醫(yī)生馮衛(wèi)毫不猶豫地報(bào)了名,他選擇服務(wù)的是市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黔江區(qū)太極鄉(xiāng)。
馮衛(wèi)的選擇,與他的一段經(jīng)歷有關(guān)。2018年,黔江區(qū)中心醫(yī)院打算建設(shè)兒童醫(yī)院,馮衛(wèi)前去幫他們規(guī)劃科室設(shè)置,做人員培訓(xùn)并開(kāi)展坐診。近半年時(shí)間里,他深刻感受到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平、條件的不足,“我才去的時(shí)候,他們基本只能看感冒等普通病癥,遇到稍微嚴(yán)重點(diǎn)的抽筋、肺炎等,就直接建議患者到萬(wàn)州或重慶中心城區(qū)就醫(yī)。”
縣級(jí)醫(yī)院都這樣,那鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生條件不是更差?“既然現(xiàn)在有機(jī)會(huì),我就想通過(guò)這樣的科技服務(wù),提高當(dāng)?shù)氐脑\療水平。”馮衛(wèi)說(shuō)。
在馮衛(wèi)看來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的主要任務(wù)是治療常見(jiàn)病和多發(fā)病,只要能夠?qū)Σ∏樽鞒鰷?zhǔn)確判斷,給出科學(xué)建議,診療時(shí)注意規(guī)范即可。但就他這半年時(shí)間的觀察,當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員的水平仍有待提高,比如在判斷不準(zhǔn)時(shí)的過(guò)度治療問(wèn)題。
為此,馮衛(wèi)幾乎每月在該衛(wèi)生院開(kāi)展一次講座,還堅(jiān)持開(kāi)展義診,手把手幫教。幾次義診下來(lái),他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貎和粑兰膊”容^高發(fā),但未曾發(fā)現(xiàn)致病因素。而據(jù)他在黔江黃溪鎮(zhèn)服務(wù)的同事楊超、李果反饋,當(dāng)?shù)貎和瘎t癲癇高發(fā),也未找到原因。
三人一合計(jì),找單位申請(qǐng)了30萬(wàn)元資金,準(zhǔn)備明年初在太極和黃溪征集七八百名0—7歲的兒童,做一次健康篩查,看能否查出其他疾病,找出疾病譜,再給出預(yù)防方案。
市科技局農(nóng)村處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此前科技特派員的選派重點(diǎn)關(guān)注脫貧地區(qū),內(nèi)容主要是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但鄉(xiāng)村振興涉及的面更廣,因此重慶今年開(kāi)始擴(kuò)寬科技特派員選派領(lǐng)域,現(xiàn)已增加了鄉(xiāng)村治理、人工智能、法律咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的科技人員,未來(lái)還將視需求繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)域范圍,助力鄉(xiāng)村全面振興。
變化③
從“下鄉(xiāng)授課”到“線上線下”,借助網(wǎng)絡(luò)放大科技效應(yīng)
11月18日,合川區(qū)云門街道鐵家村四社,楊華在自家的白酒門市點(diǎn)開(kāi)最新一期的科技特派員網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課觀看起來(lái),這已成為他的新習(xí)慣。
楊華是當(dāng)?shù)卦萍胃吡环N植股份合作社的負(fù)責(zé)人,種植了慶油系列的油菜100畝。但近幾年,部分油菜始終達(dá)不到理想產(chǎn)量,令他十分費(fèi)解。
11月9日,市農(nóng)科院油菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家黃桃翠的一節(jié)油菜高效栽培課程,讓他茅塞頓開(kāi):“原來(lái)播種后要根據(jù)葉子長(zhǎng)勢(shì)補(bǔ)肥!”
事實(shí)上,在油菜移栽和直播期,黃桃翠也會(huì)到各地進(jìn)行實(shí)地技術(shù)指導(dǎo),但覆蓋面始終有限。這個(gè)時(shí)期,她研究的新品種也正值播種期,一方面是科研工作,一方面要推廣技術(shù),兩邊都很重要,但實(shí)在分身乏術(shù)。
“網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課的受眾面更廣,還可以回放,農(nóng)戶可以反復(fù)觀看掌握。”黃桃翠表示,通過(guò)直播,她也有不少收獲,比如許多農(nóng)戶都很關(guān)心如何縮短油菜生育期問(wèn)題,這關(guān)系著稻油輪作模式的推廣,也將是她今后研究的主要方向。
市科技局農(nóng)村處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,科技特派員網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課于2020年3月開(kāi)課,初衷是為了應(yīng)對(duì)疫情影響下科技特派員無(wú)法下鄉(xiāng)服務(wù)的問(wèn)題,每周二晚八點(diǎn)半一期。開(kāi)播后,沒(méi)想到效果竟出奇地好,現(xiàn)已累計(jì)開(kāi)播85期,受眾覆蓋重慶、四川、湖北、湖南、廣東、山東、浙江、云南等多個(gè)省市,瀏覽點(diǎn)擊總量達(dá)79.23萬(wàn)人次。
“這也說(shuō)明基層對(duì)技術(shù)的需求量還是很大。”該負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái),平臺(tái)將引入兩院院士前來(lái)授課,重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、動(dòng)態(tài)等宏觀層面為種植戶、企業(yè)提供指導(dǎo),提高平臺(tái)影響力,助力“三農(nóng)”發(fā)展。
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全市75%以上的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目由科技特派員牽頭實(shí)施
11月22日,重慶日?qǐng)?bào)記者從市科技局獲悉,2020年重慶農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中,由科技特派員牽頭實(shí)施的占75%以上,科技特派員已成為重慶農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)的“排頭兵”。
重慶科技特派員試點(diǎn)工作啟動(dòng)于2004年,以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際科技需求為根本導(dǎo)向。2015年起,重慶優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,通過(guò)與幫扶對(duì)象建立結(jié)對(duì)關(guān)系,將先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代理念帶給農(nóng)戶,把資金、技術(shù)、信息等創(chuàng)新要素注入農(nóng)村。
在此基礎(chǔ)上,重慶還開(kāi)展了“千名科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”,創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式,探索從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),并通過(guò)強(qiáng)化科研項(xiàng)目激勵(lì),調(diào)動(dòng)科技特派員的積極性。
到2020年底,重慶共選派科技特派員3344名,較上一年度增加529名。科技特派員直接服務(wù)村莊、農(nóng)戶分別達(dá)到2510個(gè)、4.59萬(wàn)農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)了脫貧村服務(wù)全覆蓋,成為了脫貧攻堅(jiān)的重要力量,例如,在萬(wàn)州區(qū)龍駒鎮(zhèn),63名科技特派員就引進(jìn)新品種21個(gè),推廣新技術(shù)24項(xiàng),協(xié)助當(dāng)?shù)卮蛟炝恕叭龒{皇希”茶葉品牌,推動(dòng)龍駒鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)十佳科技助力精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)”。
市科技局農(nóng)村處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中,重慶將繼續(xù)強(qiáng)化科技特派員選派工作,建設(shè)科技特派員創(chuàng)新示范園,探索建立“科技特派員+農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)+產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,健全科技特派員分級(jí)管理和屬地聯(lián)系機(jī)制,強(qiáng)化科技特派員對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展的支撐與服務(wù),為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興插上科技的翅膀。