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舞鋼打造鄉村振興新標桿

日期:2021-05-31 09:56 作者:薛迎輝 郭風麗 王曉磊 來源:河南日報 字號: 【字號: 打印本頁

  民族要復興,鄉村必振興。近年以來,舞鋼市委、市政府以“農業強、農村美、農民富”為目標,以鄉村振興示范帶創建為引領,加快推進“五大振興”。

  特別是舞鋼市委八屆十一次全會提出,將“堅持優先發展,打造鄉村振興標桿”寫入《中共舞鋼市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃以及二〇三五年遠景目標的建議》。這不僅為舞鋼實現鄉村振興奠定信心決心,也為該市今后一個時期“三農”工作指明了努力方向。

  打造特色產業 興農富民有底氣

  4月30日,舞鋼市廟街鄉人頭山村沸騰了,全鄉120名“騎士”共論車技。當日,廟街鄉首屆環鄉自行車賽在紅石崖茶旅小鎮開幕。

  “環鄉自行車賽只是我們推進農文旅融合的一個縮影,在鄉村振興中,我們充分發掘本地特色資源,打造了自己的重點產業,有力帶動了農民致富增收。”廟街鄉政府有關負責人表示。

  鄉村振興,關鍵是產業要振興。要鼓勵和扶持農民群眾立足本地資源發展特色農業、鄉村旅游、庭院經濟,多渠道增加農民收入。

  正是立足當地特色,廟街鄉規劃建設了紅石崖茶旅小鎮。紅石崖茶旅小鎮位于廟街鄉人頭山村,境內歷史文化底蘊深厚,不僅有古紅陽侯國、楚長城遺址,還曾經發生過著名的四頭垴激戰、人頭山突圍戰。此外,自然資源稟賦優異,山水林湖交相輝映,其中境內的九龍山景區面積45公頃,山上奇石林立,素有“中原天然石雕園”之稱。

  而尤為一提的是,境內“靈瓏山白茶”規模1160畝,是我國白茶種植最北端,被譽為“江北第一白茶”,獲得中國綠色食品A證、第二十一屆中國綠色食品博覽會金獎、全國第十批一村一品村鎮、國家森林鄉村、河南省水美鄉村、河南省衛生村榮譽稱號。

  得益于“規劃先行”的推動,廟街鄉樹立“紅色基因頌傳承,綠水青山賦潛能,特色產業富民生”的發展理念,致力于整合資源優勢,圍繞歷史文化、紅色文化、茶文化、山水文化,重點建設紅石崖茶旅小鎮,現已完成一期規劃建設,初顯“山水茶香,古韻廟街”的神韻和風采。

  紅石崖茶旅小鎮也從側面反映了舞鋼市產業發展的思路。在鄉村振興中,為破解產業發展規模偏小、產業鏈條偏短、品牌意識不強等難題,該市堅持“走特色化路,打差異化牌”思路,通過厚植肉鴿、白茶、鄉村旅游等產業優勢,做“特”涉農產業。同時,大力實施品牌創建戰略,做“優”本土品牌,持續堅持以龍頭企業拉動產業鏈、以特色產品提升價值鏈、以電商物流串起供應鏈,做大規模產量,拉長農業產業鏈條,提升農業產業的質量和效益,為鄉村振興提供了產業支撐。

  如今,以肉鴿、白茶、鄉村旅游行為特色的鄉村產業不斷迸發出新的活力,行走在舞鋼大地,一幅鄉村振興的產業圖景正徐徐展開。

  改善人居環境 鄉村宜居宜業

  鄉村振興不僅要產業壯大,更要讓農民宜居宜業,這也是“農村美”要實現的目標。

  鄉村環境改善的重點,在于農村人居環境整治。近年來,舞鋼市大力推進農村人居環境整治,不僅有效改善了農村生活環境,還于近日獲得了“全省農村人居環境整治先進縣”的榮譽稱號。

  如何實施農村人居環境整治,舞鋼市因地制宜,打出了自己的五大“組合拳”。

  一是規劃先行。村域規劃圖、居民點規劃圖、村莊規劃說明書,這些看起來“高大上”的圖景,卻一個個為舞鋼農民所熟識。為了改變村莊混亂無序的局面,舞鋼市進行了村莊規劃編制,目前171個村莊“兩圖一書”成果編制已完成,7個省級示范村初步規劃成果已完成,村莊分類規劃完成比例更是達到100%。隨著“兩圖一書”的逐步落地,全市村莊面貌將煥然一新。

  二是創建提質。全市181個農村行政村,成功創建人居環境改善示范村96個,達標村48個,創建比例達79.5%;積極實施總投資達4.2億元的“美麗小鎮”建設工程。以人居環境改善示范村和美麗小鎮建設為抓手,極大提升了舞鋼市鄉村的美麗顏值。

  三是治理改造。通過市場化運作,初步形成了全市城鄉環衛一體化格局。以康莊村、彥張村、水田村為試點,積極探索進行垃圾分類。實施廁污同治,全市累計完成農村戶廁改造48537戶,建設“大三格”化糞池102座,全市農村衛生廁所普及率、無害化衛生廁所普及率分別達到98%、96.2%,超額完成省定90%的改廁任務。

  四是亮化提升。全市農村公路所有行政村、自然村道路硬化率100%,新規劃提升“四好農村路”12條44.52公里,目前正在加緊建設;通過增綠植綠行動,全市村莊綠化覆蓋率達到40.2%;實施“村村亮”工程,村內主要場所亮燈率實現100%。累計開展各級河長巡河6155次,清理河道垃圾、雜物雜草110立方米,清理河道9.45公里。

  五是廢物利用。全市秸稈綜合利用率達到95%。全市目前共有規模養殖場81家,糞污處理設施已實現全部配套,配套率100%,畜禽養殖糞污綜合利用率達到91.03%,大型規模場糞污處理設施配套率達到100%;全市廢舊農膜回收和綜合利用率達到92%。

  以鄉村建設行動為抓手,不斷深化農村人居環境整治,持續開展村容村貌提升行動。正是這一項項舉措的實現,一個個廢棄坑塘變成游園廣場,在產業發展的同時,以綠化、美化點“靚”鄉村,讓鄉村變得宜居宜業。

  深化農村改革 激發鄉村活力

  發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。在鄉村振興中,舞鋼市積極探索體制機制創新,以改革創新激活了鄉村振興的“一池春水”。

  人是最活躍的因素,鄉村振興離不開人才振興。為了吸引人才,舞鋼市大力實施科技進鄉村、資金進鄉村、人才進農村、鄉賢回農村“三進一回”行動,推動各類技術、資金要素“進鄉入村”。

  不僅要引得來,還要從鄉村內部培育新生動力。為此,舞鋼市積極培育新型農業經營主體。引導規模大戶和專業大戶累計注冊家庭農場306家(2020年新增28家),創建縣級以上示范家庭農場21家,落實中央財政扶持資金52萬元。注冊的農民合作社有320家(2020年新增20家),較5年前增加110家。全市合作社社員達2600余戶,輻射帶動農戶達28500多戶。一大批新型農業經營主體的注入,為鄉村振興提供了極大活力。

  除了人才外,土地是農民的“命根子”。為了激發土地活力,該市探索農村集體經營性建設用地入市政策和深化農村集體產權制度改革。通過扎實推進農村承包地、宅基地“三權分置”改革,加快推進“一戶多宅”整治,實現農村集體建設用地自由流動,讓資源變資產、資產變資本、資本變資金。而在推動農村集體產權制度改革方面,隨著集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等工作的推進,截至改革基準日,全市所有行政村共清理各類資產5.12億元,其中經營性資產149.5萬元,確認集體經濟組織成員23.8萬人,耕地80.3萬畝,頒發股權證7萬本。

  在資金方面,舞鋼市探索建立政銀擔合作模式。累計向省農信擔保公司調查推薦項目22批次、305筆、9353萬元,其中解除擔保190筆5678萬元,貸款存量115家3675萬元,切實轉變了財政支農方式。一大批資金的注入,不僅解決農業項目的“燃眉之急”,更極大調動了農民的積極性,為鄉村振興提供了資金保障。

  弘揚鄉風文明 鄉村留根鑄魂

  如果說,產業發展和村容環境是物質硬核,那么,鄉風文明就是精神內核,更是我們割舍不斷的鄉愁。

  農村文化陣地是鄉村振興的文化載體,因而也是舞鋼鄉風文明建設的重要著力點。該市不僅實現文明實踐場所全覆蓋,還實現新時代文明實踐志愿服務總隊和鄉村兩級志愿服務分隊全覆蓋。文化載體是第一步,還需配套相應的文化服務體系。按照基層文化服務中心建設“七個一”標準,全市基層文化中心建設工作基本完成,特別是曾經的33個貧困村村級文化中心建設已全部達標完成。

  弘揚真善美,摒棄假惡丑。在建設文化陣地的同時,舞鋼市全力推進農村移風易俗。目前,全市各村已實現“一約五會”(村規民約,紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、孝善理事會)全覆蓋,引導群眾形成了節儉光榮、浪費可恥的文明鄉風。僅紅白理事會就累計幫助群眾簡辦婚喪嫁娶事宜1500余件,節約開支3000余萬元。

  隨著農村精神文化需求的日益豐富,全市涌現出越來越多的文明村、文明戶和文明鎮。100個五星級文明村、17個六星級文明村,36000戶七星至九星級文明戶、329戶十星級文明戶,文明村和文明戶的評選形成了良性互動,人人爭文明、村村比先進。文明大比拼也起到了顯著的效果,60%以上的行政村達到縣級以上文明村標準,100%的鄉鎮達到了縣級以上文明鎮的標準。

  全面推進鄉村振興是一項久久為功的工程。在鄉村振興中,舞鋼市按照“五個振興”的要求,鉚定“打造鄉村振興標桿”這一目標,全面貫徹省、市決策部署,全力以赴抓好抓實重點工作,持續細化舉措措施,改進不足、補齊短板,以更大的決心、更實的舉措、更好的精氣神,為實現“三農”工作重心的歷史性轉移,為“十四五”新征程開好局打下堅實基礎。



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