“持續補短板、強基礎、壯實力，探索以工補農、以城市反哺農村的城鄉融合發展之路，打造全國有位置、全省一流的鄉村振興‘遷安樣板’。”遷安市委書記韓國強說。

　　全市域規劃、全社會參與、全方位聚焦，遷安鄉村振興征途一路風光：

　　2015年、2016年連續獲評河北省美麗鄉村建設先進市，2017年獲評中國美麗鄉村建設示范市，2018年、2019年連續獲評河北省推進鄉村振興戰略先進單位，雄踞2020年農村人居環境整治工作全省考核同類縣市第一名，榮膺第一批全國農業綜合執法示范單位。

　　●聚焦鄉村發展短板，精準對接、靶向施策，回應群眾期盼，集中財力改善農村基礎設施，凝聚成萬眾一心抓鄉村振興的強大合力

　　圍繞村街道路、環境衛生，2020年遷安謀劃實施了230個村莊基礎設施補短板建設任務，村莊硬化、亮化、綠化、凈化、美化，包括補短板項目在內的343個村莊已全部進場施工，一場農村環境革命大戲如火如荼上演。

　　“今年，圍繞全域‘五化’目標，再投5億元持續推進補短板兩年行動，高標準打造100個樣板村，確保全市所有村莊基礎設施全部改善和提升，做到點上精致、線上精細、面上精彩，構建‘一村一品、一線一特色’的美麗鄉村景觀。”在3月1日召開的全市七項重點工作動員部署會上，市長王鴻飛發出動員令。

　　“沒錢不是理由，不干就是失職。”在趙店子鎮馬莊村街道施工現場，村黨支部書記馬雙武堅定地說。施工隊去年6月7日進場，7月30日退場，不到兩個月時間全村道路硬化全部完工。

　　上莊鄉北白莊村聚焦黨建引領，在修建黨建示范街中，全村黨員自發鋪設道磚、花池子，義務出工、出力，5位80多歲的老黨員自發到東沙河收集鵝卵石鋪設石子路，在翻建道路養生階段，全村各戶主動承擔自家門前任務，全村近3萬平方米道路全部翻修一新。

　　農村基礎設施補短板項目不是搞工程建設，遷安通過以獎代補、獎勤獎優形式，充分調動村級主動性、積極性，發揮農民的主體作用，籌資籌勞、出錢出物，各鎮街、村克服“等、靠、要”思想，千方百計想辦法、籌資金、搞建設。

　　野雞坨鎮地處遷安“南大門”，改善農村環境面貌當先鋒。“市里補一點、鎮村投一點、村民捐一點、企業幫一點”，該鎮確定了“四個一點”資金籌措思路，發動全鄉、動員全民，整合各類資金3280萬元，緩解了沒錢辦事的難題。

　　鎮村干部帶頭，黨員代表爭先，鄉賢能人助力，村民積極踴躍，全鎮共有小楊官營、倉庫營、邵家營、嵐山高莊4個村組織了捐款活動，累計籌集資金58.2萬元，其中村民捐資25.6萬元、企業幫扶30萬元、社會愛心人士資助2.6萬元，全鎮上下形成了“全民參與、共創美好家園”的濃厚氛圍。

　　●立足資源稟賦和比較優勢，堅持綠色發展理念，加快構建特色現代農業體系，“四態”同建助力鄉村振興

　　鄉村振興，產業為基，圍繞“四態”，遷安全力打造百姓增收新亮點，帶動農民增收致富，實現村有特色產業、戶有致富門路、人有增收能力。

　　生態修復，彰顯使命擔當，全域啟動礦山生態修復，“三年治理一萬畝”，“礦山修復+鄉村振興”生態大戲上演。

　　金嶺鐵礦利用民間資本計劃投資8.5億元，打造萬畝世界級礦山生態公園，周邊村莊可在多方面全流程對接，一體化發展。借鑒“金嶺智慧”，全市近3萬余畝已經再現綠水青山，200余鄉村從中受益。利合耕養項目填補省內空白，棒磨山現代農莊強勢推進，北京金隅集團戰略合作蓄勢待發…………

　　軒轅勝跡，古韻遷安，璀璨文化遺存在鄉村振興戰略的推動下歷久彌新，“休閑旅游+鄉村振興”讓一個個古老村落風光無限，依托白羊峪、山葉口、成山、靈山等一批國家級3A、4A旅游景區資源，景村連體，打造觀光采摘、民俗農家樂旅游5大類休閑農業品牌，形成了多元化農業旅游產品體系，結合國家全域旅游示范區創建，沿綠道布局休閑旅游項目，帶動周邊村莊產業發展。

　　昔日灤河故道風沙肆虐，如今桃園花海生機盎然，亞灤灣綜合現代農業示范園活力四射，“現代農業+鄉村振興”讓腐朽成神奇，省市農業園區、農業產業化龍頭企業示范引領，輻射帶動周邊兩百多個村莊農戶。樂丫、鄉伊香等現代農業園區快速崛起，太平莊、大崔莊等特色溝域經濟采摘園星羅棋布，農民再就業，離土不離鄉。

　　多渠道、全方位、立體式培養新型農民，就業培訓“點對點”，傳授知識“面對面”，專業設置“人對人”，“全民就業+鄉村振興”讓百姓素質大提升，全市33萬有勞動能力的農民，80%在二、三產業就業，戶均 1.5人。2020年農村居民人均可支配收入27146元，位列全省榜首。

　　●“決心一次下足、措施一步到位、整治一次達標”，堅決打贏人居環境整治三年行動收官之戰，村莊清潔行動擦亮鄉村振興底色

　　2月20日，好消息傳來，中央農辦、農業農村部對全國106個措施有力、成效突出、群眾滿意的村莊清潔行動先進縣予以通報表揚，河北5縣（市、區）位列其中，遷安榜上有名。

　　累計改廁14.65萬座，清理垃圾近百萬噸，改造坑塘500多個，修建游園5000余處…………去年以來，遷安以“干干凈凈迎小康”為主題，以創建省級村莊清潔行動示范縣為目標，以“五清三建一改”為基本內容，持續深入開展村莊清潔行動，對村莊實行全面整治。

　　從2011年開始，遷安市財政每年安排不低于2000萬元的農村環境整治資金，2019年實行市場化運作，將鎮鄉（街道）村、坑塘、溝渠等全域保潔和垃圾清運任務承包給康潔環衛公司，真正實現“一把掃帚”掃全域，去年投資2億多元，強基礎、壯實力，徹底整治農村人居環境。

　　在村莊清潔行動的基礎上，遷安拓寬整治內容，在鄉村規劃編制、清潔村莊市場化運作、污水管控、“五美”示范戶創建六方面抓拓展，實現村莊動態提升、逐步達標，市域內村莊全部達到“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、和和美美”整治標準要求。

　　今年，遷安深抓人居環境整治，全市推進農村改廁、污水治理、生活垃圾治理，利用省級農村人居環境整治提升項目資金2183萬元，新建無害化廁所1000座、農村公廁107座，實現全市廁所應改盡改，建設小游園、小菜園、小果園340處，年內新增污水治理村48個，實現農村生活污水治理五年任務一年完成。

　　片區建設引領鄉村美麗蝶變。

　　遷安以“三縱一橫”四條綠道為軸線，將21個鎮街、534個村劃分為5大片區，持續建設，梯度推進，建設了北部長城山野綠道省級美麗鄉村示范區、西部森林生態綠道唐山市級鄉村振興示范區、中部山水融城綠道遷安市馬蘭片區、南部高速高鐵沿線遷安市級示范片區，以萬寶溝、徐流口、河流口等15個河北省美麗鄉村為點，帶動周邊村莊共同建設美麗鄉村片，各個片相連，形成遷安美麗鄉村風景線。

　　開局之年布新景，今年遷安強力推動東部示范區建設，圍繞東部濱河田園綠道，打造唐山市級鄉村振興示范片區，沿線5鎮34村蝶變可期，串點成線，遷安東北部綠色崛起嶄新畫卷在望。

　　●以村級事務“小微權力”清單制度為核心，以“三治融合”為主要內容，加強村級權力有效監督，構建“五位一體”農村基層治理架構，全力提升鄉村治理現代化水平

　　自治強活力，遷安以“一約兩會三團”為抓手，健全村民（代表）會議制度，強化村民委員會自治功能，健全村級議事協商制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，強化群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監管。

　　法治強保障，20個唐山市級“民主法治示范村”鞏固提升工作穩步推進，健全完善“一村（居）一法律顧問”“十戶普法宣傳員”制度，推進法制宣傳教育和法律進農村，形成“全民學法、辦事依法、遇事找法”的濃厚氛圍。

　　德治強教化，實施鄉風文明培育行動，全面推進移風易俗，大力開展文明村鎮創建，廣泛開展農村道德模范、學雷鋒十佳、見義勇為先進個人等選樹活動，營造見賢思齊的濃厚氛圍，以榜樣的力量持續放大“遷安正能量”社會效應。

　　鄉土文化、鄉風民俗如滔滔灤水，浸潤著每一個遷安百姓，為水城鄉村建設提供了深厚土壤和豐厚滋養。

　　多年來，遷安市始終堅持以文明創建促經濟社會轉型發展，堅定不移走好加快轉型、綠色發展、跨越提升新征程，2017年成功創建全國文明城市，是河北省首批獲得該榮譽稱號的縣級城市。馬蘭莊鎮、唐莊子村被評為“全國文明村鎮”，永順街道、官立口村、山葉口村等2個鎮鄉、5個村被評為“河北省文明鄉鎮（村）”，全市縣級以上文明村鎮達到70%以上。

　　●促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合、共同發展，形成了以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系

　　小康不小康，關鍵看老鄉。

　　作為依礦而起、因鋼而興的工業城市，遷安始終把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃，把工業反哺農業、城市支持農村作為一項長期堅持的方針，動員社會各方面力量加大對“三農”的支持力度。

　　完備設施構筑交通路網，每年投入5億元，全省率先實現鎮鄉通二級公路、村村通油路和公交城鄉全覆蓋，公路通車總里程3275公里，路網密度、道路等級領先全省，成為全國“四好農村路”示范市。

　　打造社區不斷加快城鎮化進程，實現了新型社區、產業園區、生態功能區同步建設、同步提升，濱河、馬蘭、民祥等41個新型社區脫穎而出，農民笑變居民。

　　新改擴建學校和幼兒園138所，鎮街衛生院和村衛生室標準化建設覆蓋率達到100%，率先建立了城鄉居民醫療保險制度，大病補充補償合計最高補償額達到50萬元，農村低保標準提高到每人每年5736元…………農村教育、醫療、養老、生活福利等社會事業逐年攀升。

　　小康路上一個都不能少。

　　自開展脫貧攻堅工作以來，遷安市嚴格按照“兩不愁、三保障”要求，積極落實各項幫扶措施，貧困戶年人均資產收益增加至3024元，就業率穩定達到了100%，實現穩定增收；就醫總體報銷比例達到90%，義務教育階段沒有輟學學生，住房、飲水安全全部達標。兩年累計減貧129戶、358人，提前一年實現了全面高質量脫貧。按照“四個不脫”政策，全面鞏固脫貧成果，堅決防止致貧返貧，確保全面小康路上不落一人。

　　燕山腳下，碩果累累，絢麗多姿；灤水岸邊，水墨鄉愁，幸福花開，水城遷安正在繪就著一幅幅鄉村振興“遷安樣板”的壯美畫卷。