近年來，云霄縣委、縣政府圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面落實省、市委實施鄉村振興戰略措施，啟動鄉村振興爭先創優樹標桿行動計劃，通過培育典型、打造精品，扎實推進鄉村振興各項工作落地落實。

　　一、建立完善鄉村振興組織體系

　　（一）強化工作機制。建立黨委統一領導、政府負責、農村農業工作部門統籌協調的工作領導體制，按照職責明確、責任落實、決策科學、行動有力的要求，成立了以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的縣委實施鄉村振興戰略領導小組，設立12個專項行動小組，建立聯席會議制度。各鄉、鎮（開發區）也成立相應的鄉村振興工作組織領導體系，切實將鄉村振興戰略的具體要求落到實處。

　　（二）強化政策落實。制定鄉村振興“1+12+N”的政策體系，“1”是指編制《云霄縣實施鄉村振興戰略規劃(2018-2022年）》，制定實績考核、工作報告、督查通報、正向激勵等工作制度；“12”是指研究制訂12個專項小組推進實施鄉村振興戰略實施方案等12個重點專項領域的政策性文件；“N”是指研究制定《關于加快實施鄉村振興戰略十二條措施》《云霄縣農村人居環境整治三年行動實施方案》《云霄縣金融服務鄉村振興戰略示范區創建工作方案》等一系列配套政策文件。

　　二、統籌推進鄉村振興重點工作

　　（一）實現鄉村產業振興，建設興旺鄉村。做強做優特色產業，全縣水果、茶葉、蔬菜、水產、中藥材、鄉村旅游、鄉村物流等11個優勢特色產業全產業鏈總產值達270億元以上，實現年增長率8%；2020年，新增省級農業產業化龍頭企業5家、新建優質農產品標準化示范基地7個、培育“一村一品”特色產業示范村11個、獲批轄區地標產品數量38個（位居全國第一）。培育壯大新興產業，累計投入18.5億元以上，打造佳洲島農民創業園、棪樹枇杷生態觀光園等農業十大特色園區，探索形成生產、生活、生態、生意“四生”融合的產業發展新格局；培育“電商+農特產品”銷售新業態，健全“產+銷”鏈條，實現“一產接二連三”。

　　（二）實現鄉村環境秀美，建設宜居鄉村。農村“廁所革命”全面推進，完成戶廁改造2068戶，完成率100%；農村垃圾治理體系逐步完善，所有行政村100%建成垃圾治理常態化機制；農村污水治理步伐加快，投入約5.4億元建設169個污水處理站，完成334個污染源治理；農房整治有序開展，重點推進東廈鎮荷東村等8個裸房整治示范村建設，累計完成投資6800萬元；村容村貌有效提升，累計投資169萬元改善10條鎮區主要街道建設，投入資金350萬元推進“美麗家園”建設；“綠盈鄉村”建設梯次推進，全縣共創建“綠盈鄉村”114個，累計占比達83.8%；村莊清潔行動成效明顯，組織開展“村莊清潔行動春夏秋冬四個戰役”，合力推動人居環境整治行動。

　　（三）實現鄉村風尚淳美，建設文明鄉村。提升建設“秋瑾故居文化園”等教育基地、家風家訓館、核心價值觀主題公園，打造鄉村文化陣地；健全鎮、村（社區）綜合性文化服務中心等公共服務設施建設，實現全縣基層綜合性文化服務中心、鄉村振興服務站建設全覆蓋；加強“一鎮一重點、一村一治理”專項整治，組織開展文化“三下鄉”等移風易俗活動，進一步弘揚文明新風，強化移風易俗工作。

　　（四）實現鄉村生活甜美，建設和諧鄉村。啟動“紅色領航示范點競賽”活動，全縣分3年優先從縣“五星級”黨組織和省級鄉村振興試點村黨組織中擇優培育30個以上主題鮮明、有血有肉有魂的村（居）黨建新典型、新品牌；強化31名省、市、縣下派駐村第一書記聯系機制，建立內龍村鄉村振興人才驛站等5家院士專家工作站，構建“黨建+金融助理”模式，推行“人才＋鄉村振興”試點，為基層組織注入新動能；提升鄉村治理能力，積極推進鄉村治理試點示范建設，和平鄉入選省級鄉村振興特色鄉（鎮）、東廈鎮荷東村等11個村入選省級鄉村振興試點村；持續深化“平安鄉村、法治鄉村”創建，推進公共法律服務工作站（室）建設，把鄉村治理逐步納入法治化軌道。

　　（五）實現鄉村民生富美，建設幸福鄉村。聚焦貧困戶和貧困村兩類重點對象，全面實施農業新型經營主體示范帶動作用、開展扶持村級集體經濟試點工作等舉措，帶動35個試點貧困村村財年增收393.75萬元，脫貧攻堅穩定提質；逐步完善、實施“四好農村路”、數字鄉村、農村物流設施、農村水利設施、農村能源設施、農村防災減災設施等六個方面7類項目的建設，2018年以來項目累計完成投資3.15億元；村莊規劃建設有序推進，建立統籌推進村莊規劃工作制度，目前全縣136個村莊全部完成村莊分類工作，11個省級鄉村振興試點村完成規劃編制修編，10個鄉鎮（開發區）及159個村完成“一鎮一計劃，一村一方案”制定；實施學前教育、基本公共衛生服務、農村幸福院等公共服務項目，新建（改擴建）12家農村公辦幼兒園，全縣158家標準化公辦村衛生所均已建設完成，實現全覆蓋。

　　三、打造鄉村振興工作亮點

　　（一）強化試點示范，探索鄉村振興“云霄實踐”。做到省級鄉村振興特色鄉（鎮）、試點村建設與我縣47個市級示范村同部署、同推進。制定鄉村振興“初級版、中級版、高級版”的標準和要求，建設火田鎮、列嶼鎮、和平鄉3個示范鄉鎮和火田鎮白石村等47個示范村，分階段分步驟實現示范建設提檔升級；全面落實領導掛鉤、部門聯系、干部駐村、資金獎補、人才支撐“五個一”工作機制，重點打造1個省級鄉村振興特色鄉（鎮）以及11個省級鄉村振興試點村、2個實績突出村，高起點推進鄉村振興試點示范建設，初步探索“產業發展”“休閑旅游”“黨建引領”等鄉村振興“云霄實踐”；培育泮坑棪樹線、下河坡兜線、陽下荷東線三條鄉村振興示范帶，形成“串點連線成片”示范建設成效，推動脫貧攻堅與鄉村振興示范創建“雙融雙促”。

　　（二）強化“四生”格局，打造現代農業十大“觀園”。融合、強化“生產高品質強業富村：發展優勢特色產品，提升品質、打造品牌，積極構建現代農業產銷體系，促進一二三產業融合發展；生意高市值強村富民：通過自由采摘、線上銷售、農產品節會等模式，大力發展“農業+觀光旅游、休閑養生”，提高農業效益；生態高顏值興業美村：打好生態品牌，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，延伸“生態+”效益；生活高品味樂業安居：通過推進“公司+基地+農戶”、農業合作社等模式，做大農業大觀園產業，吸引部分農民工本地就業，幫助困難群眾脫貧致富。”的“四生”格局，整合資源，精心打造佳洲島農民創業園、棪樹枇杷生態觀光園、下河楊桃生態觀光園、漳綠農業旅游觀光園、磜頭百草養生園、泮坑專業茶村生態園、白石古茶樹群落觀光園等農業十大“觀園”，以“現代農業+N”為模式，推動鄉村產業振興走前頭。

　　（三）強化要素保障，打造金融服務鄉村振興示范區。充分發揮金融在推進縣域鄉村振興戰略的支撐作用，在省級鄉村振興示范鄉（鎮）——和平鄉打造“云霄縣金融服務鄉村振興戰略示范區”。在示范區內的鳳頂茶山休閑觀光園、泮坑專業茶村生態園、棪樹枇杷生態觀光園、田坎葡萄采摘園創建“云霄縣金融服務鄉村振興戰略示范點”，銀農合作為示范區鄉村振興引入“金融活水”，以點帶面推動全縣金融服務鄉村振興。

　　四、謀劃鄉村振興工作思路

　　（一）加快發展鄉村產業。突出農業強基筑本，加強農田水利設施建設和項目管理，再建成1.3萬畝高標準農田。以工業化理念、產業化思維謀劃農業，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，力爭到2021年全縣農林牧漁業總產值突破58億元。繼續實施特色現代農業“六十工程”，力爭到2021年底，全縣11個特色產業全產業鏈總產值達290億元，實現年增長率8.0%，新增2個農業產業化龍頭企業、新建4個農產品產地初加工中心，新建6個優質農產品標準化示范基地，新增“三品一標”農產品4個，培育“一村一品”特色產業示范村4個、新建2個對臺農業合作示范基地。

　　（二）加強農村生態文明建設。深化農村人居環境整治，新建或改造農村公廁8座，旅游公廁2座，整治裸房800棟，推動4個裸房整治示范村建設，努力刷新農村“顏值”。統籌推進萬里安全生態水系建設，計劃投資1050萬元實施云霄縣車圩溪（二期）項目。開展“三沿一環”造林和林分修復，再完成植樹造林50畝，創建省級森林村莊3個。持續開展“三清二改一提升”攻堅戰，實現農村人居環境階段性明顯改善。

　　（三）加強鄉村治理創新。深化黨建引領下的自治、法治、德治建設。抓好“五星級”支部示范引領、創新特色、打造品牌工作，建設10個“紅色領航示范村（社區）”，打造和平鄉1個省級鄉村治理示范鄉鎮，東廈鎮荷東村11個村省級鄉村治理示范村。深化城鄉社區網格治理“2+N”暨“社區（鄉村）110”建設，力爭全縣80%以上鄉鎮、村達到“平安鄉村”創建標準。推行“一村一法律顧問”，開展法律綜合服務，推動“鄉村振興服務站與社會組織、社工的一站雙社”聯動服務，推進鄉村治理能力現代化。

　　（四）加強農村精神文明建設。加強農村思想道德建設，充分挖掘“向東渠精神”“開漳文化”的時代價值，加強云霄歷史文化名人思想傳播。推進移風易俗“一縣一重點，一鎮一治理，村村有行動”專項行動開展，持續開展“好厝邊”巾幗助力鄉村振興計劃，培育巾幗示范基地，建設家風家訓館，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

　　（五）實施鄉村建設行動。重點抓好1個省級特色鄉鎮、11個省級鄉村振興試點村示范建設工作，形成一批富民鄉村產業項目，實施一批人居環境整治項目，建設一批農村基礎設施項目，重點推進“四好農村路”建設，建設改造通村路網5公里以上，投資1億元推進城鄉供水一體化項目建設。完善鄉村振興“一鎮一計劃，一村一方案”，以下河鄉坡兜村、下河村、和平鄉棪樹村、內洞村等為代表，探索脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接試點，實現從貧困村到鄉村振興示范村提檔升級的“云霄模式”。