常山縣以食安為號角,以嚴格管控類耕地種植結構調整為切入點,通過政策牽引、科學引導、稻柚輪換、甄選主體,推出良方、良言、良藥、良家“四良模式”,全域啟動5154畝嚴管區種植結構大調整,實現種植結構調整率100%,有效推進土壤污染治理,從源頭上夯實糧食種植基礎,進一步扎緊“米袋子”安全。
一、政策扶持,開出結構調整“良方”。出臺《關于受污染耕地安全利用和嚴格管控工作方案的通知》(常政辦發〔2020〕81號),明確了農業農村、環保、資規、經信等部門及鄉鎮(街道)職責,奠定了上下聯動、齊抓共管的良好開局。充分發揮中央土壤污染防治專項資金的杠桿作用,對嚴格管控類耕地實行統一流轉的,按照土地大流轉政策,以100畝、1000畝、3000畝為不同標段,給予相應流轉獎勵及工作經費,極大提高了各級參與嚴格管控類耕地流轉的積極性。已簽訂流轉協議2641畝。
二、宣傳引導,普及科學種養“良言”。立足部分嚴格管控類耕地零星、分散,且多由散戶種植的實際,編制印發《受污染耕地安全利用手冊》《水稻生產全程標準化技術模式圖》,通過“三聯三送三落實”等形式,指導農戶在優先保護和安全利用類耕地的基礎上科學高效栽培種植,在嚴格管控類耕地上自主換種食用竹、高粱等Cd鎘低積累的農作物。累計發放指導圖冊1000冊,指導換種2513畝。
三、特色補位,炮制稻柚輪換“良藥”。為破解嚴格管控類耕地“無稻能栽”的困局,常山縣瞄準特色農產品補位種植的發展方向,在200畝/點協同采樣檢測的基礎上,委托第三方檢測機構布設檢測點424個,加密布點212個,對油茶、食用竹、胡柚、香柚等常山特色農產品實行全覆蓋檢測。有效證明了常山胡柚、香柚等作物果實中Cd鎘含量均低于0.05mg/kg,可放心食用,能夠在嚴格管控區內安全栽種。如,輝埠鎮計劃利用3947畝嚴格管控類耕地,打造以胡柚+香柚為主的“雙柚”種植區,在提高嚴格管控類耕地農作效益的同時,不斷壯大地方特色農業產業。
四、主體承接,甄選用土有道“良家”。由農投集團牽頭,對嚴格管控類耕地實行統一補助標準、統一專人測量、統一對外招商“三統一”措施,加快土地流轉整片、整村推進。擇優篩選有技術實力、有資金保障、有發展前景的主體,接力開發嚴格管控類耕地。目前,浙江柚香谷投資管理股份有限公司已陸續在輝埠鎮東魯、雙溪口等村開展香柚苗定植前期準備工作,計劃當年完成香柚苗定植24萬株,面積近4000畝。