2018年以來,黑龍江省深入貫徹總書記關于改善農村人居環境的重要指示精神,全省上下切實把人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的一場硬仗,全面落實《農村人居環境整治三年行動方案》,積極推進“5+1+1”(廁所、垃圾、污水、菜園、能源5大革命+村莊清潔行動+龍江民居建設)重點工作,農村人居環境整治三年行動圓滿收官,基本扭轉了黑龍江省農村“臟亂差”的局面,初步實現了村莊干凈、整潔、有序的可喜變化。
農民如廁條件持續改善
“小廁所、大民生”。近年來,各地堅持尊重民意、因地制宜,探索了管網式、凈化槽式、化糞池式等7種符合龍江實際的改廁模式,重點推廣接入城鎮管網、村級管網+小型污水處理設施、凈化槽就地降解等3種較為成熟的室內水沖改廁模式。2020年建設室內水沖廁所14.6萬戶,室內水沖廁所普及率提高到17.6%。一類縣衛生廁所普及率達到90%、二類縣衛生廁所普及率達到85%。如方正縣6個鄉鎮49個村屯建設了村級管網,全縣已完成改廁的1.5萬戶農戶,并且實現了糞污由清掏外運向就地降解的轉變。
農村垃圾治理全面覆蓋
近年來,各地通過建設農村垃圾處置設施、配備農村保潔隊伍、推廣垃圾分類等辦法,改變農村生活垃圾隨意亂丟亂倒現象。三年新增設垃圾桶680多萬個、收集轉運車輛近2萬臺(套),建設中轉站140座、村級分揀中心7806座。行政村生活垃圾源頭分類減量40%的目標進一步落實;農村生活垃圾收轉運體系實現行政村全覆蓋,并已延伸到3.5萬個自然屯。全省有36個縣(市)通過推行城鄉一體化或市場化收運方式,開展農村垃圾清運。如樺南縣通過城鄉環衛一體化收運體系,既有效節約運行成本,又提高了鄉村保潔自管自治能力,治理效率大幅提升。列入國家整治臺賬的204處非正規垃圾堆放點已全面完成整治。
生活污水治理起步良好
110個涉農縣(市、區)編制并發布實施了《縣域農村生活污水治理專項規劃》,完成縣級以上水源地222個村屯生活污水收集工程;63個縣(市、區)開展農村生活污水治理試點,738個自然村完成污水設施建設;城鎮生活污水管網向農村延伸;室內水沖廁所接入城鎮管網的村屯,生活污水全部得到治理;實現了水源地保護區內村屯生活污水全收集;全面排查了農村黑臭水體。如梅里斯區采取市場化運營方式,建成小型污水處理站8處,輻射農戶3萬戶,統籌推進了農村改廁和生活污水治理問題。
農村能源革命成效明顯
新建秸稈固化成型燃料站456處,安裝戶用生物質爐具4.08萬臺。累計建設秸稈固化成型燃料站1471處,安裝戶用生物質爐具13.2萬臺,分別比2017年增加1411處和11萬臺。全省秸稈固化成型燃料年生產能力超過870萬噸,其中,“兩市兩縣”生產能力超過590萬噸。今年“兩市兩縣”生產壓塊148萬噸,可替代散煤106萬噸。如海倫市采取“秸稈壓塊站+戶用生物質爐具”模式,建設秸稈固化成型燃料站52處,安裝生物質爐具2萬臺,農戶清潔能源取暖2.78萬戶。
農村菜園革命多點開花
各地按照《黑龍江省“菜園革命”示范村建設實施方案》的要求,充分挖掘農民房前屋后菜園生產潛力,開展新品種、新技術、新模式、新工藝推廣應用,建成省級示范村249個,三年累計建成省級示范村507個,帶動55萬畝小菜園建設,促進戶均增收500多元。如蘭西縣著力建設綠色、專業、致富、效益、美麗菜園,種植戶達到4000戶,總面積2800多畝。
村莊清潔行動取得實效
各地以“四清一改一綠”為重點,深入開展村莊清潔行動,村容村貌發生較大變化。2020年,全省建設通屯路1965公里,改造4類重點對象危房2.4萬戶,村莊綠化面積16.02萬畝。三年全省共建設通屯路4900公里,比2017年增長150%;累計改造各類農村低收入群體、深度貧困縣一般農戶等危房21.2萬戶,全省4類重點對象存量危房實現靜態清零;村屯安裝路燈12萬盞;清理農業生產廢棄物306萬噸,清理村內河塘溝渠2486公里;村莊綠化面積已達到147.07萬畝,綠化覆蓋率達到17.7%,超額完成了15%的目標。畜禽糞污綜合利用率達到80.1%、畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%,分別比2017年提高15個和27個百分點,居全國前列。泰來縣、勃利縣等7個縣區被評為全國村莊清潔行動先進縣。
龍江民居建設特色初顯
為提高農村建筑風貌,組織編發“龍江民居”3大類9種類型35個戶型示范圖集,啟動首批12個“龍江民居”試點村建設,初步形成了一批龍江特色鮮明的民居示范村。富錦市以“紅頂、黃墻”為主色調,對7個鎮47個村7679處農房進行改造,提升了民居建設風貌。
農村環境管護機制加快建立
大力推廣門前三包、市場化專業保潔等管護措施,初步建立了有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊環境管護長效機制。組織開展了最美庭院、美麗農家、文明戶評比等活動,提高了村民環境衛生意識。建立了村規民約,開展送文化下鄉活動,農民文明衛生意識明顯增強。垃圾積分兌換超市、道德銀行等做法進一步推廣。2020年,全國鄉風文明建設現場會在通河縣召開,黑龍江省省介紹了典型經驗。
2021年是“十四五”開局之年。黑龍江省將全面貫徹落實中央十九屆二中、三中、四中、五中全會,中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會精神,大力實施農村人居環境整治提升五年行動,加快推進農村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命、龍江民居建設和村莊清潔行動等重點任務落實,進一步提升農村人居環境整治水平。