崇州市以全國鄉村治理體系建設試點縣為契機，聚焦改革賦能、實踐創新、融合增效，完善黨組織領導下的鄉村治理體系。 

　　一是聚焦“改革賦能”，探索鄉村治理新機制  

　　創新構建“功能區+鎮街+村（社區）”基層治理模式，推動經濟職能向功能區集中、管理服務職能向鎮村下沉。深化功能區管理體制改革，建立都市農業、智能應用、康養旅游三大功能區，明確管委會主抓產業發展、規劃建設的經濟職能。推進鄉鎮機制體制改革，將原有25個鄉鎮（街道）調整為15個鎮（街道），精準定義鎮街抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業，精準供給政務、生活、產業、群團“四大服務”，整合鎮街窗口類、平臺類、活動類機構職能和行政執法力量，設置農業綜合服務中心13個、審批服務中心15個，整合下沉175項政務服務事項，探索形成“一支隊伍管執法、一個平臺優服務、一張網格強治理”的鎮街治理模式，打造“中心+站點”的15分鐘公共服務圈。 

　　二是聚焦“實踐創新”，構建鄉村治理新格局  

　　突出居民主體，持續深化“一核三治”治理體系。堅持以黨建引領為核心，建立市委第一責任、鎮街黨委直接責任、社區黨組織具體責任的三級聯動體系，推廣“黨員積分管理”、“新三亮”等實踐做法，分類建立林盤院落“微單元”黨組織86個、產業黨支部69個、區域黨建組團12個，強化黨員意識、發揮先鋒模范作用。建立“365”分類治理體系，“3”即基礎標準、治理標準、發展標準，“6”即微黨建、微環境、微服務、微創造、微平臺、微組織6個要素，“5”即商住小區、老舊院落、場鎮街區、安置小區、川西林盤5種類型，細化制定18項重點任務，提升社區治理精細度和精準度。實施社會組織扶持發展計劃，成立業委會、院委會等自治組織350余個、“村閑自愿服務隊”、“馬大爺說事”等村民自治組織1400余個，全域建立“兩家一站”，全覆蓋制定村規民約、院落公約，加快縣鄉村三級新時代文明實踐中心、所、站建設，常態開展“最美”系列評選，培育“向上向善向美”的社區精神。 

　　三是聚焦“融合增效”，賦予鄉村治理新動能  

　　堅持“景區帶園區融社區”工作理念，通過智慧賦能、景觀營造、產治融合，把鄉村治理成效轉化為發展動力。智慧與治理有機融合，以智慧城市建設、鎮街智慧治理、智慧社區和智慧小區建設為路徑，匯集智慧城管、智慧執法、智慧水務、智慧治安、智慧交通等功能，構建起“市級大腦、鎮街中腦、村（社區）小腦、小區院落微腦”的智慧治理“一網”體系。生態與生活有形融合，深入推進生活垃圾、污水、廁所“三大革命”，全面推進農村人居環境整治，把綠色作為最持久的優勢，推動鄉村治理價值最大程度轉化為生態價值。發展與治理深度融合，探索建立“功能區管委會+平臺公司+共營制”運營模式，推動“農業+文創”、“農業+旅游”、“農業+互聯網”跨界融合發展，突出“一個精品林盤（聚落）催生出一個規上服務業企業”理念，促進發展和治理良性互動、共同提升。