人民網北京8月9日電 為貫推進農業農村高質量發展，國家標準化管理委員會組織開展了農業農村及新型城鎮化領域標準化試點示范申報工作。近日，經過審核，確立北京平谷大興莊鎮獲批全國農村綜合改革標準化試點，全國共有12個農村綜合改革標準化試點項目。

　　北京平谷區農村綜合改革標準化試點項目位于大興莊鎮，圍繞農村水環境治理展開，通過搭建標準體系，實現農村污水治理規劃設計、技術選型、建設實施、資源化利用、運行維護、公眾參與的各個環節都有標準可依。

　　治污治水 北京平谷走在全國前列

　　現行農村水環境標準體系“重工程設計、建設，輕運行維護、后期管理”。通過對農村水環境治理領域現行相關標準的梳理發現，農村水環境治理領域在資源化利用、處理設施運行維護、運行評價等方面的標準相對缺乏，統籌污水、河水、雨水、飲用水治理的標準體系銜接不夠。

　　建設美麗鄉村先從治水開始，這方面，平谷區走在了全國前列。平谷區大興莊鎮是北京市農村地區第一個實現全鎮所有村莊污水處理設施百分之百覆蓋、百分之百全運行的鄉鎮。在推進農村水環境治理的過程中，注重以標準化工作理念為指導，在工作進程中提煉出水環境治理成熟經驗與做法，逐步建立標準體系，實現各個環節都有標準可依。8月7日，北京市平谷區大興莊鎮啟動全國農村綜合改革標準化試點，圍繞農村水環境治理搭建標準體系，實現規劃設計、技術選型、建設實施、資源化利用、運行維護、公眾參與等環節都有標準可依。

　　小村莊大縮影 生態問題用生態方法解決

　　走進平谷區大興莊鎮的良莊子村，花園般的村莊處處散發活力，475米長廊兩側，是掛滿果實的桃園和盛開的玫瑰，池塘中還有荷花綻放，一片宜人的欣欣向榮景象。可就在5年前，長廊處還是條雨水溝，村內生活污水及周邊養殖場污水匯入，流過之處蚊蠅遍地、惡臭難忍。

　　今昔對比，小小的村莊可謂巨變，變化的秘密，來自村東頭的濕地污水處理站。全村的生活污水匯集于此，經過地下3級沉淀后，被打入約1畝地的蘆葦濕地進一步凈化，最終處理后的水體干凈透明，可達到農村生活污水1級A的排放標準。

　　良莊子村沿著這個思路，在解決了環境治理最基本的問題后，進一步把閑置土地變為玫瑰園，把桃園變為花園，把魚池變為垂釣園，并在水中栽種荷花、修建觀光步道。接下來，村內還將打造高端民宿，鄉親們不僅能夠享受生態宜居的美麗環境，還能吃上綠色可持續發展的“生態飯”。

　　“良莊子村的變化是大興莊鎮的縮影。為落實北京市‘生態問題生態方法解決’的理念，大興莊鎮在污水治理過程中優選運行成本低、能耗低、抗沖擊力強的生態治理技術。”平谷區大興莊鎮黨委書記沈立軍介紹。2018年，全鎮建設了22個功能型精準濕地污水處理站，對生活污水進行凈化處理，成為我國唯一實現鎮域內全部村莊采用濕地技術進行污水處理的鄉鎮。同時，在污水處理設施建設過程不斷完善，形成了北京市地方標準《農村生活污水人工濕地處理工程技術規范》，為農村地區采用“生態問題生態方法解決”提供了重要示范。

　　改善人居環境 為農村水環境治理提供標準化支撐

　　排入水體、景觀利用、園林綠化、農業種植等對水質要求不一樣。大興莊的沼液、養殖廢水經過簡單熟化處理后排入柳樹零排放濕地，成為柳樹濕地重要的營養源；而排入洳河的水質必須嚴格執行地標一級A類標準；排入景觀水體的水質則可以適當放寬排放標準。用于河道生態功能提升的“河貍壩”僅僅制定年污染物去除總量，并沒有制定強硬的排放標準。適當的排放標準有效地降低了治理成本，避免追求高標準造成治理成本。

　　在這個過程中，大興莊鎮不斷提煉水環境治理的成熟經驗與做法，逐步建立標準體系，實現各個環節都有標準可依，解決了農村污水處理設施“建得好、用不好、管不好”的問題。村級污水處理站建成兩年來，已累計處理污水50萬立方米，有效阻斷了污染物對下游水體威脅，大大改善了農村人居環境。

　　全鎮在推進農村水環境治理工作中注重社會動員和村民參與。在選擇什么樣的污水處理技術時充分吸納村集體的意見，在日常運行維護中鼓勵村民監督、村民參與維護。治理工作中的重大事項均充分尊重村集體意見，同時也明確了村“兩委”班子在水環境治理中的職責。這一舉措為水環境治理工作的開展打下了良好的群眾基礎。此次標準化試點工作將動員村民參與水環境治理的成功做法規范化、標準化，為農村水環境治理的社會動員工作提供指導。

　　“治水要從治村抓起，保水要從保綠抓起，節水要從種植抓起，管水要從沿岸抓起。通過此次綜合改革標準化試點是對大興莊鎮水環境治理工作的一次系統化梳理，也將通過標準化試點進一步提升基層治理工作的水平。”沈立軍說。

　　試點工作形成的標準體系將對我國農村地區水環境治理具有積極參考價值。下一步，試點工作將針對農村水環境治理中運行維護、運行評價、標準銜接等薄弱環節組織開展相關標準的制定、修訂，形成針對農村地區相對完善的標準體系，為農村水環境治理提供標準化支撐。