近日,河北省農業農村廳、河北省財政廳聯合印發《河北省2019年度耕地季節性休耕制度試點實施方案》提出,2019年度按照農業農村部、財政部安排河北省季節性休耕制度試點要求,河北省把季節性休耕與地下水超采綜合治理相結合,2019年度計劃在6個市和雄安新區安排實施面積200萬畝,預計減少農業灌溉用水3億立方米。
季節性休耕制度試點突出生態優先、綜合治理,以保障國家糧食安全和不影響農民收入為前提,河北省的試點區域在地下水超采區的廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市和雄安新區的47個縣(市、區)組織實施。
為便于跟蹤監測季節性休耕對壓減地下水開采、耕地休養生息和生態環境保護等作用,原則上試點區域保持相對穩定,承擔試點任務的農戶和地塊要相對穩定。
季節性休耕制度試點的技術路徑為:在井灌區連續實施季節性休耕,改小麥、玉米一年兩熟為只種植雨熱同季的玉米、油料作物和抗旱耐旱的雜糧雜豆等作物一年一熟,實行“一季休耕、一季種植”,減少地下水用量。季節性休耕期間支持農民種植油菜等綠肥作物,不澆水,不收獲,下茬作物種植前直接翻耕入田,減少地表裸露,培肥地力。
方案提出,通過季節性休耕制度試點,研究集成推廣一批不同區域生產生態兼顧的耕作制度,形成一批可復制、可推廣的用地養地相結合的技術模式。重點示范自然休耕和生態休耕2種方式,探索和試驗研究冬休夏秋種等技術模式,發揮季節性休耕效益,加快構建具有河北省特色的耕地季節性休耕制度,促進生態環境改善和資源永續利用。
為支持農民開展季節性休耕,對承擔季節性休耕任務農戶的原有種植作物收益給予必要補助,季節性休耕試點每畝補助500元,按照先實施后補助、先公示后兌現的程序進行,驗收合格后,通過“一折通”或“一卡通”兌現到實施季節性休耕的農戶。