各有關(guān)單位：

為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的重點實驗室體系，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部重點實驗室的建設(shè)與運(yùn)行管理，我部制定了《農(nóng)業(yè)部重點實驗室管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

二〇一〇年九月二十七日

農(nóng)業(yè)部重點實驗室管理辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的重點實驗室體系，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設(shè)與運(yùn)行管理，制定本辦法。

第二條  重點實驗室是國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是凝聚和培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才，組織行業(yè)科技創(chuàng)新，開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。其主要任務(wù)是開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性工作，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大的、關(guān)鍵和共性科技問題。

第三條  重點實驗室按照學(xué)科領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)需求和區(qū)域特點進(jìn)行規(guī)劃布局，包括綜合性重點實驗室、專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室和農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站三個層次。基本組織思路是以綜合性重點實驗室為龍頭，專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室為骨干，科學(xué)觀測實驗站為延伸，建立層次清晰、分工明確、布局合理的“學(xué)科群”（也稱“學(xué)科領(lǐng)域群”），逐步形成支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點實驗室體系。

第四條  重點實驗室按照科學(xué)規(guī)劃、合理分工、穩(wěn)定支持、定期評估的原則，進(jìn)行分類建設(shè)和管理。

第五條  重點實驗室實行“開放，流動，聯(lián)合，競爭”的運(yùn)行機(jī)制。

第六條  農(nóng)業(yè)部支持重點實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)和學(xué)術(shù)交流活動，科技計劃項目優(yōu)先委托重點實驗室承擔(dān)；重點實驗室應(yīng)積極承擔(dān)各級各類科技計劃任務(wù)。

第二章  職  責(zé)

第七條  農(nóng)業(yè)部是重點實驗室的主管部門，主要職責(zé)是：

（一）編制和實施重點實驗室規(guī)劃，指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)、運(yùn)行和聯(lián)合協(xié)作；

（二）批準(zhǔn)重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷，組織開展重點實驗室績效評估和檢查；

（三）批準(zhǔn)重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任人選；

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點實驗室條件建設(shè)、科研任務(wù)和運(yùn)行保障。

第八條  重點實驗室主管單位的主要職責(zé)是：

（一）支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展，組織重點實驗室的申報，協(xié)助農(nóng)業(yè)部考核和管理；

（二）審核上報重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任人選，并根據(jù)農(nóng)業(yè)部的批復(fù)聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任；

（三）落實重點實驗室建設(shè)的相關(guān)條件，為重點實驗室運(yùn)行提供必要支持。

第九條  重點實驗室依托單位的主要職責(zé)是：

（一）優(yōu)先支持重點實驗室工作，提供相應(yīng)的條件保障，解決實驗室建設(shè)和運(yùn)行中的相關(guān)問題；

（二）組建重點實驗室學(xué)術(shù)委員會，組織推薦重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任人選，聘任實驗室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和委員；

（三）開展重點實驗室年度考核，配合主管單位和農(nóng)業(yè)部做好評估和檢查。

第十條  重點實驗室的職責(zé)：

（一）綜合性重點實驗室

1．針對世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求，提出本學(xué)科領(lǐng)域重大科學(xué)問題，凝練科研目標(biāo)，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，兼顧基礎(chǔ)研究，重點組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性、前沿性以及重大關(guān)鍵、共性技術(shù)研究，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新理論、新技術(shù)和新方法；

2．培育和發(fā)展重點學(xué)科、新興學(xué)科及交叉學(xué)科；

3．聚集和培養(yǎng)高水平的科技人才；

4．組織本領(lǐng)域高水平的國際和全國性學(xué)術(shù)交流；

5．負(fù)責(zé)指導(dǎo)本“學(xué)科群”重點實驗室、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站建設(shè)和運(yùn)行工作，組織開展合作與交流，并提供必要的科技信息等服務(wù)；

6．承擔(dān)本“學(xué)科群”重點實驗室、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站建設(shè)方案編制和考核評估等工作，組織本“學(xué)科群”聯(lián)合申報重大科技計劃。

（二）專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室

1．針對學(xué)科建設(shè)和區(qū)域發(fā)展的科技需求，以農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究為主，組織開展區(qū)域共性和關(guān)鍵技術(shù)研究，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品；

2．聚集和培養(yǎng)高水平的科技人才；

3．接受綜合性重點實驗室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)科學(xué)觀測實驗站建設(shè)和運(yùn)行，組織開展學(xué)術(shù)交流活動。

（三）農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站

1．接受綜合性、專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為重點實驗室的研究活動提供服務(wù)；

2．開展科學(xué)觀測，獲取農(nóng)業(yè)科學(xué)原始資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

3．開展新品種、新產(chǎn)品和新技術(shù)的集成試驗研究與示范。

第三章  建  設(shè)

第十一條  按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)需要，農(nóng)業(yè)部組織編制重點實驗室建設(shè)規(guī)劃。

重點實驗室按照“學(xué)科群”思路進(jìn)行建設(shè)，每個“學(xué)科群”由綜合性重點實驗室和若干專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室及科學(xué)觀測實驗站組成。

第十二條  綜合性重點實驗室原則上從國家級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)高等院校中擇優(yōu)委托建設(shè)。

第十三條  專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室原則上從優(yōu)勢科研教學(xué)單位和涉農(nóng)企業(yè)中遴選建設(shè)，并具備以下條件：

（一）研究方向符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，有明確的研究目標(biāo)、較高的學(xué)術(shù)水平和鮮明的研究特色，具有承擔(dān)重大科研任務(wù)和培養(yǎng)高級科技人才的能力；

（二）有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，研究團(tuán)隊結(jié)構(gòu)合理、思想活躍、學(xué)風(fēng)正派；

（三）有較完備的試驗研究條件和健全的管理制度；

（四）依托單位能夠保證運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，提供必要的技術(shù)支撐和后勤保障等。

第十四條  科學(xué)觀測實驗站原則上從已命名的野外科學(xué)觀測試驗站和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合實驗站中選建，新建實驗站優(yōu)先從地方農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位和企業(yè)中產(chǎn)生，基本要求為：

（一）具有學(xué)科和區(qū)域代表性，擁有必備的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（二）有一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定的隊伍；

（三）依托單位能夠提供必要的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和后勤保障。

第十五條  綜合性實驗室建設(shè)依托單位依據(jù)農(nóng)業(yè)部重點實驗室建設(shè)規(guī)劃，研究制定本“學(xué)科群”建設(shè)的建議方案。農(nóng)業(yè)部組織專家對建議方案進(jìn)行論證，并根據(jù)需要征求有關(guān)方面意見，開展實地抽查，確定專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室和科學(xué)觀測實驗站建設(shè)依托單位，形成“學(xué)科群”建設(shè)方案。

第十六條  重點實驗室依托單位編制實驗室建設(shè)計劃，經(jīng)主管單位審核，報農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后建設(shè)。

第十七條  重點實驗室建設(shè)期限一般不超過三年。建設(shè)任務(wù)完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)主管單位審核后報農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部組織專家按“學(xué)科群”進(jìn)行驗收。

第十八條  鼓勵國內(nèi)具備較強(qiáng)研發(fā)能力的科技型企業(yè)參與重點實驗室建設(shè)，鼓勵科研單位、教學(xué)機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合共建。

第四章  運(yùn)  行

第十九條  重點實驗室實行主任負(fù)責(zé)制，由主任全面負(fù)責(zé)實驗室的科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、財務(wù)開支和日常管理等工作。

第二十條  重點實驗室主任每屆任期五年，原則上由依托單位從本實驗室年齡不超過六十周歲的固定人員中推薦，報農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)后，由主管單位聘任。

第二十一條  綜合性和專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會，成員原則上不少于11人，其中依托單位的人員不超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會主任原則上由非依托單位的專家擔(dān)任，專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室主任應(yīng)為本“學(xué)科群”的綜合性重點實驗室學(xué)術(shù)委員會委員。學(xué)術(shù)委員會委員每屆任期五年。

第二十二條  學(xué)術(shù)委員會應(yīng)定期開展活動，指導(dǎo)監(jiān)督實驗室主任按照實驗室研究方向和發(fā)展規(guī)劃開展工作，評價學(xué)術(shù)水平和科研成果等。

第二十三條  重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，實行固定編制與流動編制相結(jié)合的人員管理制度，保持人員的適度規(guī)模和合理流動。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員。

第二十四條  重點實驗室應(yīng)加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域和“學(xué)科群”內(nèi)的公共平臺，圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立開放課題，并積極開展科技合作和交流，參與重大國際科技合作計劃。

第二十五條  重點實驗室應(yīng)統(tǒng)籌制定科研儀器設(shè)備的共享方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造和自主研制，保障科研儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十六條  重點實驗室應(yīng)制定相應(yīng)辦法，促進(jìn)綜合性重點實驗室、專業(yè)性（區(qū)域性）重點實驗室及科學(xué)觀測實驗站之間的科研人員互訪、培訓(xùn)和進(jìn)修工作制度化；同時，應(yīng)采取有效措施，提供各種優(yōu)惠條件，吸引優(yōu)秀科研人才到實驗室開展多種方式的合作研究，不斷提高開放水平。

第二十七條  農(nóng)業(yè)部建立重點實驗室管理信息系統(tǒng)，動態(tài)反映科研工作和管理情況，相關(guān)信息作為農(nóng)業(yè)部重點實驗室考核和評估的重要依據(jù)。

第二十八條  重點實驗室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依托重點實驗室完成的研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點實驗室名稱，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬與收益分配按照國家相關(guān)管理規(guī)定辦理。

綜合性重點實驗室應(yīng)推動科研材料、數(shù)據(jù)、信息等在“學(xué)科群”內(nèi)共享使用。

第二十九條  重點實驗室應(yīng)加強(qiáng)與推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)的交流合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。應(yīng)重視對社會公眾的科學(xué)普及工作。

第三十條  重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境。

第五章  考  評

第三十一條  重點實驗室的考評采取年度報告、抽查和五年評估相結(jié)合的考核方式。

第三十二條  專業(yè)性（區(qū)域性）實驗室、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站向綜合性重點實驗室提交年度工作計劃和總結(jié)。綜合性重點實驗室向農(nóng)業(yè)部提交本“學(xué)科群”的年度工作計劃和總結(jié)。

第三十三條  農(nóng)業(yè)部按照“學(xué)科群”對重點實驗室進(jìn)行定期考核和分類評估。每五年為一個評估周期。

第三十四條  考核和評估指標(biāo)的設(shè)立突出針對性和導(dǎo)向性，形成分類分級的考核評估指標(biāo)體系。

第三十五條  對評估優(yōu)秀的重點實驗室，在項目、人才和基地建設(shè)上給予傾斜和支持；對評估不合格的重點實驗室，由農(nóng)業(yè)部進(jìn)行通報批評并給予兩年時間整改。整改后再次評估不合格的，調(diào)整實驗室主任或?qū)嶒炇医ㄔO(shè)依托單位。

第六章  附  則

第三十六條  重點實驗室統(tǒng)一命名為“農(nóng)業(yè)部××亮重點實驗室（依托單位）”，英文譯名為“Key Laboratory of ××，Ministry of Agriculture”；農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實驗站統(tǒng)一命名為“農(nóng)業(yè)部××科學(xué)觀測實驗站”，英文譯名為“Scientific observing and experimental Station of ××，Ministry of Agriculture”。

第三十七條  重點實驗室的主管單位可依據(jù)本辦法制定重點實驗室管理細(xì)則。

第三十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。原《農(nóng)業(yè)部重點開放實驗室管理辦法》，《農(nóng)業(yè)部重點野外科學(xué)觀測試驗站管理辦法》同時廢止。