12月5日，全國農業資源環境與能源生態工作會暨2016年中國農業發展論壇在江蘇南京召開。農業部副部長張桃林強調，“十三五”時期農業資源環境與能源生態工作要以“一控兩減三基本”為主要目標，以農業廢棄物資源化利用、農村能源轉型升級、農業環境治理與保護為重點，強化頂層設計、推動種養循環，強化科技支撐、推動試點示范，強化監測督導、推動措施落地，堅決打贏農業面源污染防治攻堅戰。

　　張桃林要求，今后一段時期，要更加注重統籌協調，科學配置農業生產要素，優化區域布局和產業結構，提高資源利用效率，推進廢棄物資源的循環利用；拓展農業發展內涵和外延，打造農業全產業鏈。要更加注重合力推進，充分調動各方面的力量，形成協作融合、多元參與、共贏發展新局面。要更加注重基礎支撐，在加強調查監測、法規建設和科技推廣等基礎工作上狠下功夫，推進省、市、縣三級農業資源環境監測網絡建設，建立制度化長效運行機制，提升標準化運行監管能力。要更加注重點面結合，不僅打造示范高地，更要切實推進政策創設、機制創新，形成可推廣、可復制、成熟可行的保護治理模式。

　　張桃林強調，2017年以及“十三五”重點做到“六個著力”：著力打好農業面源污染防治攻堅戰，重點建設一批流域面源污染綜合防治示范區、廢棄物綜合利用試點縣，探索區域化、系統性解決農業面源污染的模式與機制。著力推動農村沼氣轉型發展，抓好種養循環果菜茶有機肥替代化肥行動，大力發展以沼氣沼肥工程為紐帶的種養循環農業，集中建設100個示范縣，認定1000個示范基地。著力推進農業廢棄物綜合利用，重點實施好10省（區）秸稈綜合利用試點，推介一批技術措施、政策措施和工作措施“三位一體”的成熟模式，探索出整縣推進、農用為主、多元利用的產業化發展新路徑。著力推進生態循環農業示范建設，引導項目、政策、技術的整合聚焦，培育一批素質高、能力強的新型農業經營主體，打造一批生態循環農業技術示范基地樣板。著力加強農產品產地環境治理，認真貫徹落實“土十條”，全面摸清底數，做好土壤和農產品協同監測，依法依規科學推進產地分類指導工作。著力加強農業物種資源保護,實施農業野生植物監測預警系統試點建設，逐步形成在保護中利用，在利用中改善的良好局面。