農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年度信息公開工作報告
發(fā)布時間:2020-02-07
來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年度信息公開工作報告
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定要求,編制本報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報告電子版可在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站(blackgaytubes.com)查閱和下載。如對報告有疑問,請與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)系(地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號;郵編:100125;聯(lián)系電話:010-59192048;電子郵箱:nybzhb@agri.gov.cn)。
一、報告內(nèi)容
(一)總體情況
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,開拓進(jìn)取、奮發(fā)作為,全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”),按時答復(fù)申請人信息公開申請,及時新聞發(fā)布,加強解讀回應(yīng),加強政府信息管理和政務(wù)公開平臺建設(shè),擴(kuò)大公眾參與,增強公開實效,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的公信力,為全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提供了更加有力的支撐。全年主動公開、按時公開率和依申請公開按時答復(fù)率繼續(xù)保持100%。
(二)主動公開政府信息的情況
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站信息公開專欄共主動公開信息1166條,政務(wù)網(wǎng)站共發(fā)布信息3.7萬條,網(wǎng)站總點擊量達(dá)到23.8億次,日均瀏覽量達(dá)370萬次,總瀏覽量達(dá)13億次,總訪問者達(dá)6489.4萬個。
2019年度主動公開信息統(tǒng)計圖
2019年度機關(guān)司局公開信息統(tǒng)計圖
(三)收到和處理政府信息公開申請的情況
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機關(guān)司局全年收到公民、法人和其他社會組織的政府信息公開申請728件,按時答復(fù)或告知申請人728件,按時答復(fù)率為100%,在辦理答復(fù)意見過程中,重在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、要素齊備,全面客觀反映政府信息,努力方便社會各界了解政府政務(wù)工作公開透明進(jìn)程。全年申請人共有865人次,包括農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、在校大學(xué)生、在校碩士研究生、在校博士研究生、科研院所研究人員、離退休人員、企業(yè)法人、律師等。涉及領(lǐng)域包括食品安全、添加劑、生豬養(yǎng)殖、農(nóng)村土地確權(quán)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因、水產(chǎn)養(yǎng)殖、種業(yè)、農(nóng)藥、土肥等方面。
(四)因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部因信息公開被申請行政復(fù)議11件,其中撤銷重作3件,維持4件,駁回或終止審理4件。信息公開案件行政訴訟59件次,我部均勝訴。
(五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息公開工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:信息主動公開目錄需盡快形成,依申請公開程序還有待完善,信息公開培訓(xùn)工作還有待加強,政務(wù)公開平臺需要進(jìn)一步完善,信息公開監(jiān)測管理系統(tǒng)需要加快建設(shè)。2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將緊緊繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和公眾關(guān)切,重點做好以下幾項工作:
一是繼續(xù)做好重點領(lǐng)域信息公開 。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域信息公開力度,制定發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年政務(wù)公開工作要點》,將社會關(guān)心、群眾關(guān)注的信息及時、準(zhǔn)確、全面公開。著力推動強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村法規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政審批、財務(wù)及工程項目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等領(lǐng)域信息公開,拓展公開內(nèi)容,豐富公開形式,提高信息獲取有效性和便捷度。
二是編制主動公開基本目錄。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“三定”方案和實際承擔(dān)的工作職責(zé),全面梳理公開內(nèi)容,編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主動公開基本目錄,不斷提升主動公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
三是完善依申請公開制度。認(rèn)真做好依申請公開工作,嚴(yán)格依法依規(guī)做好依申請公開受理辦理工作,進(jìn)一步規(guī)范依申請公開答復(fù),增強程序的合法性、規(guī)范性和答復(fù)內(nèi)容的全面性、準(zhǔn)確性,暢通申請渠道,提高辦理實效。
四是開展信息公開教育培訓(xùn)。圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實際,舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)公開培訓(xùn),對政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍。將政務(wù)公開納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部教育培訓(xùn)課程,著力強化各級干部在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政務(wù)公開理念,提高指導(dǎo)、推動政務(wù)公開工作的能力和水平。
(六)其他需要報告的事項
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞政務(wù)信息公開工作主要開展的工作及成效:
一是推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕8號)、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實施細(xì)則的通知》(國辦發(fā)〔2016〕80號)和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2019〕14號)要求,印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年政務(wù)公開工作要點》,圍繞加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切、深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開、深化重點領(lǐng)域信息公開、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實效、加強政務(wù)公開平臺建設(shè)、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化等方面內(nèi)容,明確了重點公開工作,在部門戶網(wǎng)站公開專欄向社會公布,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷拓展政務(wù)公開范圍,除依法需要保密的,凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項以及法律規(guī)章規(guī)定需要公開的事項,均依法、及時、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會公開。繼續(xù)將政務(wù)公開納入績效管理,細(xì)化指標(biāo),定期進(jìn)行通報。
二是加強政府信息公開審查。依據(jù)“誰公開,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全各行政司局政府信息公開審查工作機制。堅持做到政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格審查,妥善處理公開與保守國家秘密的關(guān)系。認(rèn)真做好對外公開內(nèi)容表述、公開實際、公開方式工作,對依申請的事項中不屬于我部的政務(wù)信息公開范疇或無法提供有關(guān)信息的,堅持做到及時主動與申請人溝通,做到有問必復(fù),并做好答復(fù)意見的回訪工作。
三是推進(jìn)強農(nóng)惠農(nóng)政策信息公開。圍繞貫徹落實中央1號文件,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,認(rèn)真推進(jìn)落實中央財政的強農(nóng)惠農(nóng)政策。及時在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。重點圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、園區(qū)創(chuàng)建、綠色發(fā)展等社會關(guān)注熱點政策,及時開展政策解讀,作出簡明扼要闡釋,做好相關(guān)政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策資金、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等信息公開工作,向社會釋放中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策信號,有效促進(jìn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落地見效,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扎實推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策信息公開,重點推進(jìn)部、省、市、縣四級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè),科學(xué)設(shè)置補貼專欄,力求內(nèi)容完整、標(biāo)題規(guī)范、查找方便。全國已建成省級專欄38個、縣級專欄2825個,補貼資金實施進(jìn)度及受益對象補貼機具信息實時公開率97.37%。積極推進(jìn)重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)市場信息公開,在春耕、三夏、三秋、雙搶等重要農(nóng)時季節(jié),認(rèn)真組織各地通過“農(nóng)機直通車--全國農(nóng)機化信息服務(wù)平臺”,發(fā)布農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)機具需求、作業(yè)時間、作業(yè)價格等市場信息,僅“三夏”期間發(fā)布作業(yè)服務(wù)意向就超過1億畝,促進(jìn)機手和農(nóng)戶供需雙方有效銜接。每半年定期組織通報全國農(nóng)機安全事故情況,認(rèn)真查找事故原因,強化事故預(yù)防,提高廣大機手安全生產(chǎn)意識。通過部門戶網(wǎng)站就《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例修訂草案(征求意見稿)》向社會公開征求意見,邀請專家學(xué)者、社會組織、科研院所、企業(yè)等參與討論,增強行業(yè)對條例的認(rèn)知度和參與度。
四是推進(jìn)財務(wù)和建設(shè)項目信息公開。貫徹落實財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域政府信息公開制度,及時公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)決算報表,對提交全國人大審議的重點項目的項目文本和說明進(jìn)行公開。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建設(shè)項目信息公開辦法(試行)》,按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,對我部立項審批、無保密要求的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目在申報、審批等環(huán)節(jié)有關(guān)信息及時公開。全年公開規(guī)范性文件12份,辦理依申請公開23件,切實做到應(yīng)公開信息全部公開,公開率達(dá)到100%。
五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息公開。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署要求,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。全面梳理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)事項共53項;以原有行政審批綜合辦公系統(tǒng)為基礎(chǔ),升級完善已有行政許可事項服務(wù)功能,開發(fā)其他行政權(quán)利事項和公共服務(wù)事項功能,整合其他相關(guān)系統(tǒng)中的政務(wù)服務(wù)功能,建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子印章等功能,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺并與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接聯(lián)通,有效提升了農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)便利化水平。推進(jìn)行政審批“放管服”改革信息公開,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)大廳共辦結(jié)行政許可申請6萬件,所有許可結(jié)果均按時公開。修訂完善行政許可服務(wù)指南,并在部門戶網(wǎng)站上公布。按照《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)[2019]6號),及時將取消的我部3項行政許可事項在部門戶網(wǎng)站公布。
六是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息公開。認(rèn)真部署農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息日歷發(fā)布,堅持每個工作日發(fā)布“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”和“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù),每周發(fā)布國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格動態(tài),每月發(fā)布中國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析報告,每季度舉辦重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息例行發(fā)布會,每年發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)展望報告》,及時準(zhǔn)確發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場信息,解讀社會關(guān)注熱點,有效發(fā)揮市場信息的決策支持和市場引導(dǎo)作用。
七是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營信息公開。聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,圍繞鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、宅基地管理與改革、農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)等重點領(lǐng)域,公開規(guī)范性文件23件,解讀好政策措施、執(zhí)行情況和工作成效,充分回應(yīng)群眾政策需求。
八是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息公開。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依法依規(guī)出臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件3份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳文件9件,聯(lián)合外部委發(fā)文3件。積極開展政策解讀,在國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》后,第一時間召開新聞發(fā)布會,向社會解讀政策內(nèi)容。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門戶網(wǎng)站為主陣地,解讀農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、一村一品、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等有關(guān)政策措施。在《農(nóng)民日報》開設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專版,發(fā)布報道200余篇。發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,開通“鄉(xiāng)產(chǎn)天下”公眾號、政務(wù)號,4個多月共發(fā)布信息114條,被多家媒體網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載。與人民網(wǎng)等媒體對接,形成多維度、多受眾的政策解讀。
九是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作信息公開。主動公開《關(guān)于印發(fā)實施產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅行動意見的通知》等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政府信息30條,及時通過權(quán)威媒體進(jìn)行解讀。在全國產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會、扶貧日產(chǎn)業(yè)扶貧論壇上,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧重點關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中發(fā)布、宣傳推介產(chǎn)業(yè)扶貧典型范例,邀請中央電視臺、人民日報、光明日報等中央媒體和農(nóng)民日報等部屬媒體以及騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)等新媒體宣傳報道21篇文章,5日內(nèi)社會轉(zhuǎn)載熱議達(dá)3200篇,切實發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
十是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息公開。2019年全年共組織開展4次國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及時在部門戶網(wǎng)站上向社會發(fā)布。及時公開農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資違法犯罪行為,查出了一批違法犯罪案件,并選擇具有代表性的案件進(jìn)行通報。針對公眾咨詢的綠色食品獲證信息和農(nóng)產(chǎn)品界定等問題,依據(jù)公眾公開申請,對相關(guān)信息進(jìn)行核實公開。
十一是防范遏制重特大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故信息公開。圍繞農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害、動植物重大疫情防控和漁業(yè)船舶海上安全等重點領(lǐng)域,通過中央電視臺、部門戶網(wǎng)站、農(nóng)民日報等渠道發(fā)布預(yù)警信息180多期,并針對重大風(fēng)險隱患排查和突發(fā)事件預(yù)防發(fā)出10個緊急通知,發(fā)布重大動物疫情信息125條,要求及時落實預(yù)防措施,切實減輕災(zāi)害損失。加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開,組織開展了“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”“安全生產(chǎn)大檢查”等活動,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,維護(hù)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)向好發(fā)展態(tài)勢。公開了《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》《拖拉機和聯(lián)合收割機登記業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等重要文件,及時在部門戶網(wǎng)站、人民日報、農(nóng)民日報、農(nóng)機化導(dǎo)報等媒體發(fā)布相關(guān)政策解讀信息。做好漁業(yè)安全信息公開,在組織全國漁業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議、開展?jié)O業(yè)互助保險事業(yè)發(fā)展25周年座談會、舉辦首屆全國漁業(yè)安全技能大比武、成立漁業(yè)無線電專家管理委員會、召開第四次商漁船安全工作會商會議、開展全國漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查交叉檢查、推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法等工作中,通過部門戶網(wǎng)站、農(nóng)民日報等媒體及時做好信息公開,確保公眾知情權(quán)。
十二是加強人大、政協(xié)提案信息公開。認(rèn)真做好全國人大代表和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作,在印發(fā)的建議提案辦理工作通知中明確要求按照“積極穩(wěn)妥、逐步深化”原則,對于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文,應(yīng)當(dāng)公開全文或以摘要公開的形式予以公開。2019年共公開建議提案656件,其中全文公開425件,摘要公開127件。
十三是推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。強化部門戶網(wǎng)站建設(shè)管理,認(rèn)真落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》(國發(fā)〔2017〕47號)精神,著力深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門戶網(wǎng)站功能應(yīng)用,由機構(gòu)、新聞、公開、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)、專題、互動、業(yè)務(wù)管理等8個頻道63個欄目組成,主要功能是信息發(fā)布、政策解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等,技術(shù)平臺更加集約高效,信息內(nèi)容更加豐富,政民互動更加順暢,公眾訪問更加便捷。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府網(wǎng)站最新檢查指標(biāo)提出的“未將政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入政府年度績效考核的,扣10分”的要求,為進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站政務(wù)信息公開管理,我部針對部系統(tǒng)各單位子站和網(wǎng)站建設(shè)運維和政務(wù)信息公開有關(guān)工作,初步建設(shè)完成了部系統(tǒng)網(wǎng)站績效考核系統(tǒng),并將政府信息公開條例有關(guān)要求列為考核指標(biāo),通過該系統(tǒng)對各單位子站和網(wǎng)站政務(wù)信息公開相關(guān)工作進(jìn)行績效考核。積極搭建“兩微一端”新平臺,圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化發(fā)展等重點業(yè)務(wù),依托農(nóng)民日報、農(nóng)村雜志社等媒體,籌備開通全國農(nóng)村人居環(huán)境微信公眾號、全國農(nóng)村人居環(huán)境頭條號、鄉(xiāng)村文化微信公眾號等新平臺。
十四是加大新聞發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切力度。圍繞鄉(xiāng)村振興重點工作,與中央新聞宣傳主管部門、中央媒體加強溝通,共同策劃,做好新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切主題主線等宣傳工。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)原則,切實把政策解讀與政策制定工作同步考慮、同步安排;對出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的重大政策、重要文件、重點改革措施的解讀工作做出明確規(guī)定,要求制定政策的司局通過各種方式講解政策背景、目標(biāo)和要點。2019年全年圍繞新中國成立70周年“三農(nóng)”領(lǐng)域歷史性成就、糧食生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、重點會議活動,共召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類新聞發(fā)布會30場,其中部領(lǐng)導(dǎo)出席14場,國新辦發(fā)布會11場,全年在中央主流媒體編發(fā)新聞稿件近千篇,農(nóng)民日報社、農(nóng)影中心、農(nóng)村雜志社、農(nóng)業(yè)出版社等部屬新聞單位積極配合開展宣傳,刊播一批有影響的新聞報道。各司局主要負(fù)責(zé)同志積極利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布會平臺,圍繞農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)產(chǎn)品價格信息、耕地輪作休耕、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況、春耕生產(chǎn)、種業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢、畜禽糞污資源化利用、奶業(yè)振興、非洲豬瘟等重大動物疫病等重點工作,第一時間對外進(jìn)行權(quán)威解讀政策、引導(dǎo)輿論。
圍繞糧食安全、非洲豬瘟輿情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、大棚房清理整治等涉農(nóng)熱點,不斷加強與中宣部、國務(wù)院新聞辦、中央網(wǎng)信辦的聯(lián)系,商請中央主流媒體刊播報道,組織專家科學(xué)解讀,及時回應(yīng)輿情,迅速澄清謠言,有效引導(dǎo)輿論。例如,圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,聯(lián)合央視制作4集《中國糧的奇跡》專題片,全面反映70年來我國在保障糧食安全方面的經(jīng)驗成效,在央視一套黃金時段播出,微博話題點擊量近1億次。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治,特別是學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗和村莊清潔行動,組織媒體開展深入報道。圍繞生豬穩(wěn)產(chǎn)保供給,積極做好輿論引導(dǎo),通過召開發(fā)布會、刊發(fā)新聞通稿和解讀文章、接受采訪等多種方式,全方位、持續(xù)性開展宣傳引導(dǎo),新浪微博話題“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)豬肉價格”閱讀量過億。圍繞應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦做好輿論引導(dǎo),組織人民日報、新華社等中央媒體進(jìn)行專訪,商請中央媒體圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點刊發(fā)報道,提振士氣,引導(dǎo)輿論,釋放正面信息。圍繞大棚房清理整治,組織媒體進(jìn)行集中報道,人民日報、新華社、經(jīng)濟(jì)日報等均刊發(fā)30多條報道,形成強有力的聲勢。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
7 |
2 |
47 |
規(guī)范性文件 |
13 |
13 |
869 |
第二十條第(五)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
33 |
33 |
64405 |
其他對外管理服務(wù)事項 |
20 |
0 |
0 |
第二十條第(六)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第(八)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
|
第二十條第(九)項 |
|||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
59960個 |
1159.32萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
534 |
19 |
2 |
1 |
|
7 |
569 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
4 |
|
|
|
|
|
4 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
98 |
12 |
2 |
|
|
7 |
119 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
5 |
|
|
|
|
|
5 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
3 |
|
|
|
|
|
3 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
|
|
|
|
|
|
|
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
|
|
|
|
|
|
|
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
|
|
|
|
|
|
|
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
|
|
|
|
|
|
|
||
8.屬于行政查詢事項 |
|
|
|
|
|
|
|
||
(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
58 |
6 |
|
1 |
|
|
65 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
12 |
|
|
|
|
|
12 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
|
|
2 |
|
|
|
2 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
|
|
|
|
|
1 |
|
2.重復(fù)申請 |
2 |
|
|
|
|
|
2 |
||
3.要求提供公開出版物 |
|
|
|
|
|
|
|
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
|
|
|
|
|
|
|
||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
|
|
|
|
|
|
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||
(六)其他處理 |
358 |
1 |
|
|
|
|
359 |
||
(七)總計 |
536 |
19 |
4 |
1 |
|
7 |
570 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
1 |
|
|
|
|
3 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
||||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
|||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
||||||
4 |
3 |
4 |
0 |
11 |
|
|
59 |
|
59 |
|
|
|
0 |
0 |
|
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