2019年中國農民豐收節特別報道(二):新中國70年貴州三農大事記
新中國成立初期
1951年1月至1953年春丨 土地改革運動在貴州分四期開展。
土地改革的完成摧毀了封建主義的經濟基礎,結束了封建剝削制度,極大地解放了生產力。
1952年丨 貴州著手編制“一五”計劃(1953—1957年)。
第一個五年計劃成為當時貴州發展國民經濟,以及各族人民進行有計劃的社會主義建設的綱領和藍圖。
到1956年底,貴州提前一年超額完成第一個五年計劃規定的主要指標。
1953年至1957年初丨 貴州對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改造,初步建立了社會主義經濟制度。
1957年12月至1960年丨 貴州開展了“大躍進”以及人民公社化運動。
至1984年,人民公社制度徹底取消。
改革開放時期
1978年11月11日丨 《貴州日報》以《“定產到組”姓“社”不姓“資”》為題,對關嶺頂云公社實行定產到組的情況進行報道。
這組報道率先為貴州農村實行農業生產責任制作了輿論準備。
同時,“頂云經驗”為貴州農村土地制度改革起到了積極的示范和推動作用。
“北鳳陽,南頂云”,“頂云經驗”拉開了中國農村改革的序幕,為貴州山區百姓解決溫飽作出了示范。圖為“頂云經驗”發源地——關嶺自治縣頂云街道石板井村新貌。
1980年7月15日丨 中共貴州省委發出《關于放寬農業政策的指示》。
貴州成為全國農村改革中率先在全省范圍內允許實行包產到戶、包干到戶的省份之一。
1981年年底丨 農村政策放寬后,貴州農村有98.2%的生產隊實行了包干到戶。
1982年下半年丨 貴州從龍里等縣開始試點,開展了政社分開、建立鄉政府的工作。
至1984年底,該項工作全部完成。
1986年3月丨 中共貴州省委、省人民政府發出了《關于加強貧困地區工作的指示》。
貴州首次從省、市、縣機關選派干部組建農村扶貧工作隊。
自此,貴州開始了有組織有計劃的大規模開發扶貧工作。
1987年2月28日丨 中共正安縣委組織車輛送“300娘子軍”南下廣東番禺務工。
此舉開創了全省乃至全國由地方政府組織勞務輸出的先河。
1987年9月16日丨 貴州湄潭試驗區成為中共中央、國務院確定的全國14個農村改革試驗區之一。
湄潭試驗區首創的“增人不增地,減人不減地”經驗寫入了《中共中央 國務院關于當前農業和農村經濟發展的若干政策措施》(中發〔1993〕11號)予以推廣,成為中國農村土地承包關系“長久不變”的基礎。
湄潭縣永興茶海。胡志剛攝
1988年6月9日丨 國務院同意成立畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區。
試驗主題為“開發扶貧、生態建設、人口控制”。
經過30多年的建設和發展,畢節試驗區成為中國貧困地區脫貧攻堅的一個生動典型。
畢節市同心城市公園。向文龍 攝
1989年9月丨 中共貴州省委、省人民政府正式確定了科技興農的戰略思想。
1989年丨 貴州把人口、糧食、生態問題作為一個有機整體進行綜合研究,建立農業綜合開發區。
1990年5月13日至26日丨 國家科委、國家民委、國務院扶貧辦、中央統戰部、各民主黨派中央和全國工商聯等單位經過項目考察,把黔西南州列為聯合推動“星火計劃、科技扶貧”試驗區。
該試驗區是全國石灰巖山區的第一個試驗區,開啟了積極探索產業化扶貧和喀斯特地區石漠化生態的治理之路。
貴州堅持生態優先,實現綠色發展。圖為貴州省丹寨縣龍泉鎮的高要梯田。新華社發
1992年2月丨 中共貴州省委確定將全省發展總目標提法由“興黔富民”改為“富民興黔”。
1994年8月丨 中共貴州省委、省人民政府發出《關于加快麻山地區扶貧開發步伐的通知》,建立了麻山、瑤山兩個扶貧開發試驗區。
1994年至2000年丨 貴州積極實施《國家八七扶貧攻堅計劃》,全省以48個國家級貧困縣為主戰場。
經過7年艱苦努力,各貧困縣先后整體越過溫飽線。
1996年7月丨 中央在全國范圍組織東部9個省、市和4個計劃單列市對口幫扶西部10個省、區。
其中,大連、青島、深圳、寧波四個計劃單列市采取“一對二”模式對口幫扶貴州8個市(州)。
1996年12月23日丨 中共貴州省委、省人民政府印發《關于廣泛開展學大關活動的決定》。
《決定》指出“自力更生、艱苦奮斗、堅韌不拔、苦干實干”的大關精神具有典型示范作用,為貴州省極貧鄉村脫貧致富探索了一條成功之路。
2001年丨 貴州開始實施新階段扶貧開發工作,范圍覆蓋50個國家扶貧開發工作重點縣和33個有扶貧開發任務的縣。
2004年丨 遵義市發文在全市推廣“四在農家”(富在農家增收入、學在農家長智慧、樂在農家爽精神、美在農家展新貌)創建活動,之后逐步成為貴州新農村建設的一個品牌。
2013年,國家農業部啟動“美麗鄉村”創建活動,貴州成為全國美麗鄉村兩個試點省之一,“四在農家”上升為“四在農家·美麗鄉村”。
余慶縣于2001年率先開展的“四在農家”創建活動,成為新農村建設的“西部模式”和全國新農村建設的重大典型。圖為余慶縣“四在農家”升級版——旅居農家。
2007年2月8日丨 貴州所有鄉鎮實現“鄉鄉通寬帶”。
同年10月18日,所有行政村實現“村村通電話”。
2007年11月15日丨 貴州最后一個無電村——安順市紫云自治縣大地壩村正式通電。
標志著貴州20413個行政村提前3年實現了村村通電的目標。
2007年丨 貴州全面啟動實施新型農村合作醫療制度。
2008年丨 貴州城鄉最低生活保障制度基本建成。
全省共324萬人納入農村低保范圍,基本實現了以縣為單位的應保盡保。
2009年3月丨 貴州全面啟動實施全省農村危房改造工程。
2017年8月,印發《貴州省農村危房改造和住房保障三年行動計劃(2017—2019年)》。
2009年11月30日丨 貴州首個大型水利樞紐工程——黔中水利樞紐一期工程在六盤水市六枝特區牛場鄉黔中村大壩壩址開工建設。
2018年1月28日,黔中水利樞紐工程一期總干渠成功通水,極大緩解了黔中地區工程性缺水問題。
2015年6月,貴州打響全國易地扶貧搬遷“當頭炮”,易地扶貧搬遷的“貴州實踐”打造了“貴州樣板”。圖為惠水縣易地扶貧搬遷安置區明田安置點。
邁入新時代
2013年7月至2014年10月丨 貴州各級黨組織開展了以為民務實清廉為主要內容、以“忠實務實實干興省、同心同苦同步小康”為總載體的黨的群眾路線教育實踐活動。
期間,推出全國先進典型——帶領村民從“苦甲天下”窮村子走上“林茂糧豐”致富路的赫章縣海雀村黨支部原書記文朝榮。
2015年10月18日丨 中共貴州省委、省人民政府印發《關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》,并配套出臺了10個系列文件。
11月,中共貴州省委十一屆六次全會確立了大扶貧戰略行動。2016年11月1日,《貴州省大扶貧條例》正式實施。
貴州在脫貧攻堅中探索出了以黨建引領、改 革推動、合股聯營、村民自治、共同富裕為特點的“塘約經驗”。圖為安順市平壩區樂平 鎮塘約村春景。
2018年6月26日,中共貴州省委十二屆三次全會審議通過《中共貴州省委關于深入實施打贏脫貧攻堅戰三年行動發起總攻奪取全勝的決定》,提出確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。
2013年至2018年,全省累計減少農村貧困人口768萬人,創造了全國脫貧攻堅“省級樣板”。
2017年8月30日,貴州農村“組組通”公路三年大決戰啟動,確保到2019 年實現100%的村民組通硬化路。圖為織金縣官寨鄉麻窩村美麗鄉村路。
2017年2月5日丨 《中共中央 國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》(中發〔2017〕1號),將貴州農村“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股東)改革經驗寫入其中。
之后2018年、2019年,“三變”改革被連續寫入中央一號文件,成為中央推動“三農”工作的重要決策部署。
2017年4月16日至20日丨 中國共產黨貴州省第十二次代表大會召開,審議并通過報告《緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,決勝脫貧攻堅,同步全面小康,奮力開創百姓富生態美的多彩貴州新未來》。
2017年10月9日丨 國務院扶貧開發領導小組在北京召開“全國脫貧攻堅獎表彰大會暨脫貧攻堅先進事跡報告會”,貴州黃大發獲“全國脫貧攻堅奮進獎”。
2018年12月18日丨 中共中央、國務院授予貴州省盤州市淤泥鄉巖博聯村黨委書記、巖博村黨委書記余留芬,中國科學院國家天文臺500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)工程原首席科學家兼總工程師南仁東“改革先鋒”稱號。
被譽為“天眼”的國家重大科技基礎設施500米口徑球面射電望遠鏡全景。新華社發
2019年2月15日丨 中共貴州省委、省人民政府印發《關于加強和完善易地扶貧搬遷后續工作的意見》(黔黨發〔2019〕8號)。
《意見》對貴州省易地扶貧搬遷發展方向、重心轉移、目標路徑等提出明確要求,是指導我省今后一個時期易地扶貧搬遷工作“后半篇文章”的制度性綱領性文件,為全面提升我省易地扶貧搬遷質量和成效、全面奪取脫貧攻堅根本性勝利奠定了重要基礎。
《意見》的出臺,標志著我省“十三五”易地扶貧搬遷工作全面進入后續發展和社會綜合治理新階段。
2019年6月28日至29日丨 中共貴州省委十二屆五次全會舉行,通過了《中共貴州省委貴州省人民政府關于深入推進農村產業革命堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利的意見》。
貴州不斷促進全域旅游提檔升級,雷山縣西江千戶苗寨景區內游人如織。新華社發
編者按
新中國成立70年來,貴州農業農村發生的巨大變化、取得的巨大成就,是黨中央、國務院始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重、堅持“多予少取放活”、實施鄉村振興戰略等一系列重大政策措施的成果。
同時,也是省委、省政府全面貫徹中央“三農”決策部署,連續出臺16個指導“三農”工作的省委1號文件,結合貴州實際,制定出臺一系列政策保障的結果,是全省干部群眾團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超的集中體現,將成為深入推進農村產業革命、打贏脫貧攻堅戰、與全國同步全面建成小康社會的寶貴財富。
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