在第34個(gè)全國(guó)土地日到來(lái)之際,陜西農(nóng)村報(bào)記者深入基層一線,記錄全省各地在保護(hù)耕地方面取得的顯著成效。看陜西省如何讓每一片土地都生機(jī)勃勃,讓每一寸土地都成為豐收沃土。
六月的三秦大地,山清水秀,瓜果飄香:一片片農(nóng)田縱橫交錯(cuò),不斷孕育著好“豐”景;一個(gè)個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃整齊,“科技感”滿滿;一座座昔日的廢棄礦山草木蔥蘢、綠意盎然……
近年來(lái),陜西省持續(xù)強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。同時(shí),以“田長(zhǎng)制”為抓手,通過(guò)全域土地綜合治理、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”等硬舉措,讓每一寸土地都得到有效涵養(yǎng)、高效利用,全省4400余萬(wàn)畝耕地產(chǎn)能節(jié)節(jié)攀升,一幅沃野田疇滿目新、糧食增產(chǎn)倉(cāng)廩實(shí)的幸福畫(huà)卷,正續(xù)寫(xiě)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
1 荒地變良田 好法子帶來(lái)好收成
6月19日,站在城固縣桔園鎮(zhèn)張家橋村一處山坡上舉目四望,群山連綿,層巒疊嶂,山下的田野郁郁蔥蔥,錯(cuò)落的民居散落在綠樹(shù)叢中,蜿蜒的小路穿行其間,山村田園美景盡收眼底。
在村里新修整的20畝耕地里,一棵棵玉米苗整齊排列,翠綠的葉子隨風(fēng)搖曳。“這片地以前是荒草地,改造后,地力上來(lái)了、設(shè)施到位了,不光多打糧食,也美化了環(huán)境。”蹲在玉米行間,村民張江河從地里抓起一把土攥成團(tuán),松手后土又散開(kāi)落地,“這一改造,土地肥了,景色美了,以后年年都是好收成。”
土地是農(nóng)民的根,也是增收致富的基礎(chǔ)。城固縣以丘陵地帶為主,可補(bǔ)充耕地大多分布在秦巴山區(qū)。這幾年,城固縣堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地和狠抓占補(bǔ)平衡并重,通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合、分類施策、強(qiáng)化服務(wù)等方式,著力加強(qiáng)農(nóng)田生產(chǎn)空間優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了荒地變良田,為農(nóng)民增收擴(kuò)渠道,為糧食增產(chǎn)添動(dòng)力。
“今年,我們?cè)诮蹐@鎮(zhèn)張家橋等3個(gè)村通過(guò)落實(shí)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增耕地185.5畝。目前,這些新增耕地都種上了玉米等糧食作物,出苗好、長(zhǎng)勢(shì)旺。”城固縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,城固縣通過(guò)整治撂荒地、改造低產(chǎn)田,不斷擴(kuò)大新增耕地面積、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。同時(shí),從排水、防澇、松土等多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)新增耕地實(shí)施精細(xì)化管理,進(jìn)一步喚醒“沉睡”的資源,讓一片片昔日的撂荒地、低產(chǎn)田重現(xiàn)生機(jī),成為旱澇保收的新糧倉(cāng)。
接下來(lái),城固縣將在補(bǔ)充耕地項(xiàng)目上持續(xù)發(fā)力,打造玉米、大豆、“稻漁+”等共生業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)“小塊變大塊、旱地變水田”,讓群眾種糧有底氣、增收有保障。
糧食安全是“國(guó)之大者”。全方位夯實(shí)糧食安全根基,離不開(kāi)耕地質(zhì)量這個(gè)“關(guān)鍵變量”。近年來(lái),陜西省自然資源系統(tǒng)聚焦農(nóng)村土地占補(bǔ)平衡、綜合改革提升等多個(gè)項(xiàng)目,引導(dǎo)各地不斷提升耕地質(zhì)量、強(qiáng)化土壤管理新模式、拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,不斷為糧食增產(chǎn)豐收蓄勢(shì)賦能。
農(nóng)田提標(biāo)準(zhǔn)、增收底氣足。一直以來(lái),陜西省堅(jiān)持落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加快推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落地見(jiàn)效,建起了“縣域平衡為主、市域調(diào)劑為輔、省級(jí)保障重點(diǎn)”的耕地占補(bǔ)平衡框架,加快實(shí)現(xiàn)更加生態(tài)友好、綠色低碳的可持續(xù)土地綜合治理模式。
2 山頭綠意濃 好生態(tài)孕育好產(chǎn)業(yè)
時(shí)值六月,鳳縣鳳關(guān)鎮(zhèn)廟溝尾礦庫(kù)綠草茵茵、滿目蔥蘢,一片片藍(lán)色光伏板遍布其中,形成一道獨(dú)特的風(fēng)景。這些光伏板將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能,不僅為千家萬(wàn)企提供了穩(wěn)定可靠的清潔電力,也讓綠色礦山變得更有生機(jī)。
“我們?cè)趶R溝尾礦庫(kù)實(shí)施綜合智慧能源項(xiàng)目,是因?yàn)檫@里面積比較大,可實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的連片建設(shè),也可以讓閉庫(kù)尾礦庫(kù)變廢為寶,再次利用。”國(guó)家電投陜西黃河能源公司規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理劉國(guó)慶介紹,以前,這里還是一個(gè)堆滿廢泥廢砂的閑置尾礦庫(kù)。如今,近98畝的場(chǎng)地內(nèi)鋪設(shè)了10290塊光伏發(fā)電板,預(yù)計(jì)年發(fā)電量超570萬(wàn)度,每年減排3198噸。
從遍地廢渣到“板上光伏發(fā)電、板下生態(tài)恢復(fù)、土地立體利用、綠電助力采礦”的綠色生態(tài)新模式,鳳縣已然走出了尾礦庫(kù)退庫(kù)利用的新路子。這背后,是鳳縣以多種模式高質(zhì)量推動(dòng)綠色礦山建設(shè)的努力與探索。
讓廢棄礦區(qū)變成生態(tài)綠地,多元化、多舉措的生態(tài)治理與修復(fù)是關(guān)鍵。近年來(lái),鳳縣堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念,采取工程治理、轉(zhuǎn)型利用、自然恢復(fù)等措施,按照“宜建則建、宜耕則耕、宜林則林、宜景則景”的治理思路,“一礦一策”量身制定復(fù)綠規(guī)劃,讓以往滿目瘡痍的礦區(qū)一步步變綠變美。
目前,鳳縣廢棄礦區(qū)治理面積283.38公頃,同時(shí)建成國(guó)家級(jí)綠色礦山4家,省級(jí)綠色礦山6家。通過(guò)綠色礦山建設(shè),鳳縣不僅給礦區(qū)重新穿上“綠衣”,如今更是通過(guò)引入項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等更多生態(tài)利用新模式,讓礦區(qū)成為產(chǎn)業(yè)聚集地、文旅打卡地,生態(tài)修復(fù)的效益顯而易見(jiàn)。
收獲美麗生態(tài)、促進(jìn)綠色發(fā)展。這幾年,陜西在推進(jìn)綠色礦山建設(shè)過(guò)程中,把礦產(chǎn)資源與土地資源統(tǒng)籌集合,科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā),不僅盤(pán)活了一大批工礦廢棄地,整治出了一片片高效農(nóng)田和建設(shè)用地,還通過(guò)對(duì)廢棄土地恢復(fù)治理,利草植樹(shù)、打造景觀,進(jìn)一步提升了綠色礦山的顏值和含金量。
今年,陜西省又出臺(tái)相關(guān)管理辦法,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),加快推動(dòng)礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著一項(xiàng)項(xiàng)舉措精準(zhǔn)落地,三秦大地綠水青山綠意更濃,“金山銀山”成色更足。
3 田管更“智慧” 好機(jī)制成就好日子
眼下,正是“三夏”農(nóng)忙時(shí)節(jié)。走進(jìn)三原縣西陽(yáng)鎮(zhèn)五泉村,星羅棋布的農(nóng)田,科學(xué)分布的灌溉溝渠相互連接……良田美景一覽無(wú)余。五泉村黨支部書(shū)記、村級(jí)田長(zhǎng)張志榮和往常一樣不敢松懈,每天都要到田間地頭走一走,看看有沒(méi)有耕地被占用或撂荒。
“這邊是剛種的玉米,那邊還有蔬菜……”張志榮一邊沿著村道巡田,一邊查看作物長(zhǎng)勢(shì)。在地頭上,一塊“田長(zhǎng)制”公示欄十分醒目。欄內(nèi)田長(zhǎng)制度、責(zé)任體系、田長(zhǎng)制二維碼一應(yīng)俱全。只要掃碼,就能了解全村耕地保護(hù)情況,點(diǎn)擊任意一塊田地,網(wǎng)格位置、各級(jí)田長(zhǎng)、耕地保護(hù)面積等信息,一目了然。
“過(guò)去巡田,靠的是兩條腿。現(xiàn)在好了,‘田長(zhǎng)制巡田APP’就像地圖導(dǎo)航一樣,一路巡、一路記,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,站在田邊拍個(gè)照就能上傳,取證快、應(yīng)對(duì)快、解決快。”張志榮說(shuō),全面推行“田長(zhǎng)制”以來(lái),五泉村結(jié)合當(dāng)?shù)馗匦l(wèi)片監(jiān)督和片區(qū)實(shí)地巡查,形成了線上線下“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)縫隙”的耕地保護(hù)實(shí)時(shí)監(jiān)管體系。全村7800多畝耕地年年豐產(chǎn),村民的日子越過(guò)越紅火。
“掌上”管田,省心省力。近年來(lái),三原縣自然資源局在全國(guó)率先搭建起“智慧耕保時(shí)空大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)”,實(shí)行智慧護(hù)田、智慧用地,并利用衛(wèi)星影像圖層和矢量地圖圖層,精確定位田地,搭建“田長(zhǎng)制巡田APP”,定田、定人、定戶,真正做到讓每一塊耕地都實(shí)至名歸。
“永久基本農(nóng)田只能用來(lái)耕種,林地上植樹(shù)也沒(méi)問(wèn)題。”張志榮打開(kāi)“田長(zhǎng)制巡田APP”說(shuō),“有了這個(gè),相當(dāng)于給耕地弄了個(gè)‘大管家’,大家只要對(duì)照‘管家’提示的信息巡田,效率肯定大大提高。”
從“田長(zhǎng)制”到“大管家”,科技賦能,創(chuàng)新管理守住耕地紅線。張志榮說(shuō),現(xiàn)在村里每一塊地都有了“身份”,具體信息一清二楚,村民也隨時(shí)可以通過(guò)APP對(duì)違規(guī)用地進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)打通了耕地保護(hù)“最后一公里”。
對(duì)于耕地保護(hù)而言,分工越細(xì),效率越高。近年來(lái),為推動(dòng)“田長(zhǎng)制”落實(shí)見(jiàn)效,陜西省統(tǒng)籌謀劃、有序組織,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地。同時(shí),以“田長(zhǎng)制”為抓手,加強(qiáng)耕地信息“天上看、地上管、現(xiàn)場(chǎng)查”全方位監(jiān)測(cè),以“人防+技防”的方式,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。
眼下,隨著“田長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作縱深推進(jìn),一個(gè)多維度、全鏈條、網(wǎng)格化的耕地保護(hù)網(wǎng)越織越密,未來(lái)的陜西“糧倉(cāng)”也會(huì)更加殷實(shí)。