初夏時節,梵凈山下,銅仁市廣袤鄉村,一個個現代化的溫室大棚拔地而起,美麗的村寨游人如織,富民產業“拔節生長”……萬千群眾滿懷信心耕耘在希望的田野上,一幅幅村強民富的鄉村振興畫卷徐徐展開。
黨建引領,實體強村,產業富民。
自2023年以來,銅仁市學習借鑒“千萬工程”經驗,以強基層組織、強集體經濟、促農民增收,建設宜居宜業和美鄉村為目標,深入推進“強村富民”行動,推動實現發展壯大集體經濟促農增收目標。
聚焦關鍵 建強基層黨組織
青杠壩村坐落在思南縣塘頭鎮的山坳坳里,四面環山、土地破碎,20年前,貧窮是這里的標簽。如今,“全國文明村鎮”“全國民主法治示范村”和“全國鄉村治理示范村”等榮譽的加持,青杠壩村成了遠近聞名的富裕村。
變化始于村級黨組織的建設。
2004年,頭腦靈活的村民冷朝剛被組織選拔成為青杠壩村黨支部書記。上任后,冷朝剛迅速厘清了村“兩委”存在的問題——黨員干部缺乏奉獻和實干精神,盯著小家的發展而忘了大家。
為了建強村黨組織,他果斷將不作為的黨員干部換下去,隨后帶領大家從動員群眾種西瓜和大蒜等經濟價值較高的農作物開始,一步一步領著群眾擺脫貧困。
江口縣德旺鄉凈河村冷水魚產業。
銅仁市深入推進“強村富民”行動以來,冷朝剛通過加強班子行動、加強隊伍行動、加強素質行動、加強管理行動、強化服務行動,進一步助力基層組織強起來,有力促進當地產業發展。
目前,青杠壩村產業遍地開花——酒店、勞務公司、種植業和養殖業欣欣向榮,冰糖大蒜、糟辣椒和紙品等加工業蒸蒸日上。全村人均純收入也從20年前的不足1000元增長到2023年的1.92萬元。
村民富不富,關鍵看支部;村子強不強,要看領頭羊。
為全力推進“強村富民”行動,銅仁市組織第二批30名村黨組織書記赴東莞跟崗學習工作。印發《關于圍繞“強雙基”開展“排隊抓尾、雙整雙創”行動的細化措施》,積極開展“排隊抓尾、雙整雙創”行動。截至目前,全市參加學歷提升的村“兩委”干部共計3223人,其中參加學歷提升的村黨組織書記562人,占20.53%。
“自今年起,我們將利用三年時間,每年定制培養150名鄉村振興綜合型、實用型人才。”銅仁市委組織部相關負責人介紹,目前全市已安排2021屆99名鄉村振興專干班畢業生到村頂崗實習。
緊盯產業 壯大村集體經濟
5月14日,位于江口縣德旺鄉的壩梅村逐漸熱鬧起來,不少外省客人自駕到此旅游。
壩梅村坐落于世界自然遺產地梵凈山西南麓,村里的木根坡是紅六軍團17師與紅三軍會合之地。2021年以來,壩梅村黨支部立足資源稟賦,把鄉村旅游作為全村的首位產業,致力于梵凈山西線旅游發展。
發展之初,壩梅村還是個典型的傳統農業村,全村1600多人,一半以上外出務工。
如何讓鄉村振興,帶動村民增收致富,成了擺在村“兩委”面前的難題。
壩梅村黨支部書記、村委會主任汪學權帶領村干部全面梳理全村的資源優勢,對于村里怎么發展,心里也有了底——壩梅村緊鄰梵凈山,山美水美、氣候好,還有紅色資源,發展旅游的條件得天獨厚。
群眾在江口縣怒溪鎮茶葉基地采茶。
說干就干,汪學權與村干部齊心協力,群眾紛紛支持。
“對外引進旅游公司促發展,對內加強基礎設施建設助振興,全村干群3年來的接續努力讓壩梅村紅旅、體旅、康旅、農旅四大體系逐漸成型,民宿、農家樂、庭院經濟多點開花。”壩梅村駐村第一書記龍愛江介紹。
2023年,該村依托旅游產業,帶動全村30名群眾就業增收50萬余元,為60余戶脫貧戶分紅5萬元,村級集體經營性收入從2021年的5萬元增至2023年的240萬元,成功入選銅仁市第一批“強村富民”三年行動示范村。
強化農村黨組織功能、促進村級集體經濟發展壯大是強農業、美農村、富農民的重要舉措,是實現鄉村振興的必由之路。
立足讓村級集體經濟強起來的目標,銅仁市在優化農村金融服務的同時,還指導各地充分考慮當地資源稟賦、產業基礎、富余勞動力等要素,結合地方產業、資源等實際,根據群眾就業需求,建設強村富民公司和強村富民工坊。
截至今年3月底,銅仁市10個區縣已組建強村富民公司175家;建成強村富民工坊289個,共計帶動就業13784人,帶動集體增資254.94萬元。通過制定金融推進“強村富民”行動10項重點工作任務,優化農村金融服務。選派的500名“金融村官”已累計為幫扶村解決融資信貸資金9.06億元,累計投放“鄉村振興產業貸”36.24億元。
擴寬渠道 促農民就業增收
5月15日,載著400多人的80輛旅游大巴車緩緩駛入位于松桃自治縣正大鎮薅菜村的中國苗王城風景區。
當天時值農歷四月初八,苗族傳統節日“四月八”活動正在苗王城景區舉行。多才多藝的苗族同胞們身著盛裝,與來自全國各地的賓朋置身于歡歌載舞、絕技絕藝、民風民俗的歡樂世界。
刀梯聳立、火海滾蕩,花鼓敲響、苗歌悠揚……來自全國各地的游客對現場極具苗族特色的文化活動連連發出驚嘆——“實在太壯觀了!”“不虛此行!”
銅仁市萬山區高樓坪鄉大樹林村肉牛養殖場。
當天,游客絡繹不絕,突破3萬人次,給苗王城景區和周邊群眾帶來了不小的收益。
“苗王城景區的工作人員和商戶大多數都是薅菜村的村民,依托景區的發展,他們在家門口實現了就業?!鞭恫舜妩h支部書記、村委會主任田毅介紹,為將游客從苗王城景區分流,帶動周邊更多群眾就業,薅菜村緊扣“一區一園一寨”(中國苗王城風景區、特色田園鄉村綜合體、田家寨傳統古村落)村莊布局,整合各類資金,奮力建設百姓富生態美的少數民族特色文化村寨、生態文明美麗村寨、鄉村旅游示范村寨,有力帶動全村群眾就業。目前,全村有民宿、農家樂等30余家;提供村民就業30余人,就業村民人均年增收1.4萬元以上。
2023年,薅菜村集體經濟純收入146萬元,村民分紅87.6萬元,人均增收1207.1元。
生活富裕是鄉村振興的根本出發點和最終落腳點。
近年來,銅仁市還整合各類專項資金、東西部協作資金、市縣財政資金等,統籌開發鄉村公益性崗位,千方百計穩就業促增收。
目前,全市鄉村公益性崗位安置45190人,其中脫貧勞動力38998人,搬遷勞動力6192人。通過大力實施以工代賑,在鄉村人居環境整治、生態建設,農業產業等基礎設施領域充分吸納當地群眾就業增收。截至目前,全市推廣以工代賑方式實施的政府投資項目共229個,發放勞務報酬1.65億元,帶動1.37萬人就業增收。同時,銅仁市還統籌安排財政銜接推進鄉村振興補助資金9.47億元支持農業產業發展,實現產業富農。