10年來,巴南區(qū)委、區(qū)政府牢牢把握交通運(yùn)輸“先行官”定位和“開路先鋒”使命,在積極構(gòu)建公鐵水多式聯(lián)運(yùn)綜合物流樞紐的同時(shí),將“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建擺在重要位置,全力補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、提服務(wù)、保安全,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
據(jù)市交通運(yùn)輸委和巴南區(qū)交通局介紹,截至2023年底,巴南區(qū)建成“四好農(nóng)村路”4100余公里,每百平方公里路網(wǎng)密度達(dá)到225.9公里。隨著一條條“四好農(nóng)村路”延伸,進(jìn)一步暢通了當(dāng)?shù)芈肪W(wǎng),“慢旅”通道連片成網(wǎng),正成為鄉(xiāng)村振興的幸福大道。
經(jīng)四次擴(kuò)建
這條路帶活六個(gè)村
天井坪霧沉沉,有女不嫁天井坪,爬坡上坎累死人!
曾經(jīng),巴南二圣鎮(zhèn)集體村流行著這樣一句話。因天坪山阻隔,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。
“打起電筒去賣梨,背著挑著,一斤只賣幾角錢。”當(dāng)?shù)卮迕窕貞洝S捎诼范浮澏啵糜未蟀筒荒苤苯由仙剑譄o公交車,優(yōu)美的天坪山風(fēng)景被養(yǎng)在深閨人不知。
如今,巴南二圣鎮(zhèn)云林天鄉(xiāng)景區(qū)成為周邊游客的熱門打卡地,電視劇《龍城》《檢察官與少年》《幺妹住在十三寨》等都來此取景,駕車到鎮(zhèn)上由之前1個(gè)多小時(shí)縮短到不到 15分鐘車程。
熱門打卡地的背后,與已經(jīng)建好的一條瓦青路密切有關(guān)。
瓦青路起于巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)渝建路S102路口,止點(diǎn)位于二圣鎮(zhèn)天坪山,是中心城區(qū)通往二圣鎮(zhèn)天坪山的主要通道,長約6公里。
2005年前,二圣鎮(zhèn)集體村僅靠一條碑二路通向外界。2005年,村里集體挖通了一條從瓦窯沖通往青華寺的毛坯路——瓦青路。
為方便居民出行和游客到天坪山,巴南區(qū)交通局對其進(jìn)行4次改擴(kuò)建,由3米到4.5米、5米,再到7.5米,同時(shí)對道路裁彎取直,縱坡度也大大變小。
2019年瓦青路建成投運(yùn),成為“高顏值”旅游公路:雙向兩車道,三級公路,設(shè)計(jì)時(shí)速40公里。
“修一條路,造一片景,惠一方百姓。”市公路事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
隨著瓦青路的建設(shè),吸引了在外打工的村民梁榮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè):他對云林天鄉(xiāng)景區(qū)進(jìn)行重新打造,將面積從200多畝擴(kuò)大到1060畝,并培育了2000多畝苗木生產(chǎn)區(qū),總面積達(dá)到3800畝,種植的花卉品種也擴(kuò)展到數(shù)百個(gè)種類。
“如今,景區(qū)最大日接待游客達(dá)2萬多人。”云林天鄉(xiāng)景區(qū)負(fù)責(zé)人梁榮表示。沿線帶動(dòng)6個(gè)村發(fā)展,共催生39個(gè)農(nóng)家樂;景區(qū)也吸引了27家創(chuàng)業(yè)企業(yè),年均游客量突破百萬人次,讓在景區(qū)打工的當(dāng)?shù)卮迕駥?shí)現(xiàn)月均增收2000元至2500元。
據(jù)介紹,在創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣過程中,巴南區(qū)還依托區(qū)內(nèi)“七縱九橫”高(快)速路網(wǎng),持續(xù)提升城鄉(xiāng)骨干路網(wǎng),構(gòu)建“兩環(huán)兩線”山地特色旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
目前,巴南區(qū)已初步形成東部旅游環(huán)線和天坪山鄉(xiāng)村振興示范線,建成了太平至天星寺連接道、琵高路、雙龍路等29個(gè)重要連接道,覆蓋五洲園、圣燈山、豐盛古鎮(zhèn)、東溫泉等4A級景區(qū),實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)公路通達(dá)率100%,帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
截至目前,全區(qū)培育農(nóng)旅龍頭產(chǎn)業(yè)120余家,農(nóng)家樂達(dá)308家。如一品片區(qū)公路成網(wǎng)后,游客同比增長25.62%,旅游綜合收入同比增長15.63%。
實(shí)現(xiàn)全域公交
持續(xù)完善區(qū)鎮(zhèn)村三級電商體系
2018年12月25日,隨著最后一輛班線客車從龍洲灣抵達(dá)石灘,姜家接龍片區(qū)公交正式開行,標(biāo)志著全區(qū)二環(huán)外區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)公交覆蓋,在重慶率先實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域的公交全覆蓋。
此舉,初步解決了全區(qū)198個(gè)行政村的客運(yùn)通達(dá)問題,實(shí)現(xiàn)了行政村通客車100%目標(biāo),服務(wù)二環(huán)外40萬名群眾出行,為城鄉(xiāng)居民提供了均等化公共交通服務(wù)。
在實(shí)現(xiàn)全域公交的同時(shí),巴南區(qū)建立了常規(guī)公交為主體,大站快車、直達(dá)公交兼顧,定制公交、個(gè)性化、旅游公交(覆蓋巴南區(qū)所有主要旅游景點(diǎn))為補(bǔ)充的多模式一體化城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)體系,全力滿足公交覆蓋區(qū)域各層次的百姓出行需求。
巴南區(qū)為解決各鎮(zhèn)街區(qū)域之間的短程出行,開行59條常規(guī)公交線路;
為解決“跨區(qū)”遠(yuǎn)程出行,開行55條定制公交線路;
為解決重慶(國際)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)3萬余名從業(yè)者通勤,開行重慶(國際)生物城公交線路17條,在園區(qū)內(nèi)設(shè)置公交站點(diǎn)10余個(gè)、覆蓋所有駐地企業(yè);
為滿足廣大市民休閑旅游的實(shí)際需求,巴南區(qū)開行旅游公交線路10條、個(gè)性化公交6條,覆蓋五洲園、圣燈山、豐盛古鎮(zhèn)、東溫泉等4A級景區(qū),實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)公路通達(dá)率100%,主要景區(qū)通公交率100%。
近年來,巴南區(qū)結(jié)合“大城市、大農(nóng)村”區(qū)情,在全域公交化的基礎(chǔ)上持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路,完善公交線網(wǎng)布局。新改建農(nóng)村公交首末站24個(gè),建成農(nóng)村招呼站243個(gè)、農(nóng)村招呼點(diǎn)307個(gè),設(shè)置公交站點(diǎn)1100余個(gè),為山區(qū)群眾提供良好的候車環(huán)境。
截至2023年12月,巴南已落實(shí)二環(huán)外公交運(yùn)營補(bǔ)貼約1.1億元,建立了全市投入車輛最多、補(bǔ)貼力度最大、服務(wù)范圍最廣的農(nóng)村公交客運(yùn)體系,其中二環(huán)外新能源公交車占比達(dá)到90%左右,公交出行更加環(huán)保。
發(fā)展物流,帶活經(jīng)濟(jì)。巴南區(qū)已經(jīng)形成“一園區(qū)二中心”的物流樞紐布局體系,即重慶公路物流基地、界石綜合物流中心、國際生物城醫(yī)藥物流中心,并持續(xù)完善區(qū)鎮(zhèn)村三級電商體系。
數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)村級電商公共服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%,設(shè)置了麻柳嘴等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級郵政寄遞共配中心、362個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級服務(wù)站點(diǎn),形成農(nóng)村物流三級配送節(jié)點(diǎn)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率、建制村農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋率均達(dá)100%。2022年巴南區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到6.81億元,連續(xù)3年增速超20%。
提升路政管理水平
建養(yǎng)并重從嚴(yán)治理
三分建,七分養(yǎng)。
如何管好、護(hù)好農(nóng)村公路?
巴南區(qū)交通局加快由“重建輕養(yǎng)”向“建養(yǎng)并重”轉(zhuǎn)變,從嚴(yán)治理,全面提升路政管理水平。
全區(qū)構(gòu)建起了覆蓋全區(qū)的“10+6+1”超限超載技術(shù)監(jiān)測體系,嚴(yán)處超限違法行為。特別是該區(qū)遵循一張網(wǎng)、一盤棋戰(zhàn)略思維,抓咽喉、扼要道,大力推廣科技治超系統(tǒng),已布局固定治超站10個(gè)、科技治超點(diǎn)6個(gè)、固定治超預(yù)檢點(diǎn)1個(gè)。
提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,在市交通運(yùn)輸委和市公路事務(wù)中心每年安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政每年配套農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金1700余萬元,全部納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。
探索養(yǎng)護(hù)新型模式,開發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位,公開招聘錄用就業(yè)困難、責(zé)任心強(qiáng)的村民從事農(nóng)村公路清掃保潔工作;在公路沿線、各治超站點(diǎn)、場鎮(zhèn)、企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī),曝光超限超載運(yùn)輸、破壞和違法占用公路及附屬設(shè)施行為典型案例。
上下聯(lián)動(dòng),公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范有序。巴南區(qū)健全公路管理機(jī)制,出臺《巴南區(qū)農(nóng)村公路“路長制”工作方案》,由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總路長,并分級設(shè)置區(qū)級路長、鎮(zhèn)(街道)級路長和村級路長,形成了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級路長組織體系。強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理考核,出臺《重慶市巴南區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《巴南區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核制度》,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入部門鎮(zhèn)街年度綜合目標(biāo)考核,形成了完善的獎(jiǎng)懲考核體系。同時(shí),交通部門定期組織全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員開展“送教上門”養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn),提高農(nóng)村公路管養(yǎng)護(hù)人員綜合業(yè)務(wù)水平。
接下來,巴南區(qū)將優(yōu)化路網(wǎng),進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村公路;依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路;強(qiáng)化保障,進(jìn)一步養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路;創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步運(yùn)營好農(nóng)村公路,提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。