湖北恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，自然條件獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，被譽(yù)為“世界硒都”“華中藥庫”“煙草王國”“鄂西林海”“天然氧吧”，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境孕育了優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品。 

　　近年來，恩施州深入挖掘特色資源，聚焦“特色、品質(zhì)、品牌”，潛心做好“土特產(chǎn)”文章，“茶煙菜藥果畜糧蜂”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已形成全產(chǎn)業(yè)鏈條，“恩施玉露”“利川紅”等產(chǎn)品暢銷全國，“土、特、產(chǎn)”成為恩施靚麗的名片，特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模達(dá)到700萬畝，產(chǎn)值突破900億元，對農(nóng)民收入貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。 

　　恩施之“土”。階地層狀地貌特征明顯，平均海拔1000米以上。為亞熱帶季風(fēng)性山地濕潤氣候，雨量充沛，雨熱同季，立體氣候特點(diǎn)明顯，年均降水量1419.6毫米、日照1231小時(shí)、氣溫16.6度。以碳酸鹽巖、泥質(zhì)頁巖、紫砂巖為主的成土母質(zhì)土壤有11個(gè)土類、236個(gè)土種，土壤含硒量均值是全國的2.6倍，有機(jī)質(zhì)隨海拔升高而增加，沒有現(xiàn)代工業(yè)污染，土壤干凈肥沃。全州森林覆蓋率近70%，多年空氣質(zhì)量優(yōu)良率98%，地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率保持100%。特殊自然和地理?xiàng)l件，有利于各類作物梯級生產(chǎn)、周年供應(yīng)。高山氣候冷涼潮濕，適宜中藥材等耐寒性作物生長，是種植反季節(jié)蔬菜的理想地帶；二高山氣候涼爽，漫射光和散射光資源豐富，適宜茶葉、馬鈴薯、煙葉等短日照和耐陰作物生長；低山土質(zhì)肥沃疏松，氣候溫和濕潤，適宜水稻、玉米、大豆、柑橘等作物生長。 

　　恩施之“特”。物產(chǎn)豐富，動(dòng)植物資源呈現(xiàn)多樣性、古老性、過渡性，是華中地區(qū)重要的“動(dòng)植物基因庫”，野生藥用植物達(dá)2258種，中草藥品種占湖北省的76%、全國的20%。品質(zhì)優(yōu)良，“玉露1號”“利川紅1號”等本地茶樹品種制作的茶葉，咖啡堿、茶多酚、氨基酸等成分含量高；恩施“馬爾科”土豆支鏈淀粉、蛋白質(zhì)、氨基酸含量高，口感軟、糯、香、綿；恩施獨(dú)有的“葛仙米”，富含15種氨基酸和多種維生素；“利川黃連”“恩施紫油厚樸”等本地藥材道地性強(qiáng)；“恩施黑豬肉”“恩施黃牛肉”“利川山藥”“貢水白柚”等地方品種口感獨(dú)特，營養(yǎng)價(jià)值豐富。天然含硒，擁有“世界唯一探明的獨(dú)立硒礦床”“全球最大的天然富硒生物圈”，恩施州內(nèi)茶、土豆、大米、玉米、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品天然富硒，富硒率達(dá)13.78%。在第十四屆國際微量元素大會上，組委會授予恩施“世界硒都”稱號。技藝獨(dú)特，“恩施玉露”傳承盛唐蒸青工藝，是我國現(xiàn)存唯一一款蒸青針形綠茶，干茶翠綠、湯色青綠、葉底嫩綠，制作技藝入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；利川紅茶制作技藝經(jīng)過近200年的傳承創(chuàng)新，形成了瑪瑙湯、花蜜香、冷后渾的獨(dú)特品質(zhì)；宣恩火腿結(jié)合了中式火腿和土苗腌臘制作技藝，工藝獨(dú)特、口感鮮香。 

　　恩施之“產(chǎn)”。形成了“茶煙菜藥果畜糧蜂”八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，茶葉、煙葉、高山蔬菜、中藥材、馬鈴薯基地規(guī)模均居湖北省第一位，特色產(chǎn)業(yè)基地人均面積達(dá)到2.2畝。茶葉面積超過180萬畝，在全國地市級中居第四位，干毛茶總產(chǎn)量12.4萬噸，綜合產(chǎn)值230億元。蔬菜220萬畝，產(chǎn)量290萬噸，產(chǎn)值73.4億元。道地藥材136.1萬畝，年采收產(chǎn)量近10萬噸，產(chǎn)值突破30億元。除此還有多個(gè)小眾特色農(nóng)產(chǎn)品，利川莼菜、貢水白柚、巴東椪柑、利川山藥、來鳳鳳頭姜、宣恩火腿、景陽雞、高山蕓豆、咸豐紅衣米花生、鶴峰葛仙米等地標(biāo)性特色單品備受青睞。 

　　全域綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動(dòng)種植環(huán)節(jié)綠色化。在湖北省率先出臺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品管理辦法，推廣測土配方施肥技術(shù)，推進(jìn)畜禽糞肥、農(nóng)作物秸稈還田資源化利用。選用抗病品種，利用生物防治措施，采取物理防治手段，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)藥減量。按照綠色富硒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠色有機(jī)茶園93.06萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地110萬畝、優(yōu)質(zhì)生態(tài)煙田65萬畝、規(guī)范化中藥材基地50萬畝、精品果園10萬畝。推進(jìn)加工流程標(biāo)準(zhǔn)化。制定了恩施玉露加工技術(shù)規(guī)程等7個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)，出臺了恩施硒茶、恩施土豆、恩施黑豬、恩施黃牛等16項(xiàng)生產(chǎn)加工地方標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理。支持企業(yè)開展質(zhì)量體系認(rèn)證，對標(biāo)行業(yè)一流標(biāo)準(zhǔn)。恩施州入選國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范州和國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單。 

　　全過程管控質(zhì)量。出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法，實(shí)施綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢測和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯管理，常態(tài)化開展綠色有機(jī)認(rèn)證企業(yè)、基地、產(chǎn)品監(jiān)測檢查，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取嚴(yán)厲處罰和限制措施。截至目前，恩施州建成國家級、省級綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地17個(gè)、140.3萬畝；經(jīng)認(rèn)證的綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品面積達(dá)339萬畝、企業(yè)242家、產(chǎn)品708個(gè)，居湖北省第一。 

　　系統(tǒng)化運(yùn)營品牌。打造“恩施系”品牌矩陣。實(shí)施品牌培育計(jì)劃，打造恩施特色品牌。恩施州擁有中國馳名商標(biāo)5件、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志14件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品24件、地理標(biāo)志保護(hù)證明商標(biāo)36件，形成了“恩施玉露”“利川紅”“恩施硒茶”“恩施土豆”“恩施黃牛肉”“恩施黑豬肉”等6個(gè)區(qū)域公用品牌。強(qiáng)化品牌推介。常年在國家級媒體平臺推介恩施品牌，連續(xù)舉辦7屆世界硒都（恩施）硒產(chǎn)品博覽交易會，“恩施玉露”“利川紅”成為武漢東湖國事活動(dòng)茶敘用茶，“利川紅”獲巴拿馬萬國博覽會特等金獎(jiǎng)，品牌美譽(yù)度和價(jià)值大幅提升。嚴(yán)格品牌保護(hù)。出臺區(qū)域公用品牌授權(quán)使用管理辦法，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、非法生產(chǎn)、價(jià)格欺詐等行為，嚴(yán)格規(guī)范授權(quán)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。 

　　多層次開拓市場。創(chuàng)新線下營銷模式。在北京、上海、武漢等重點(diǎn)城市開設(shè)近1000家“恩施硒茶”銷售店和體驗(yàn)館，打造沉浸式、體驗(yàn)式、一站式消費(fèi)場景。在武漢首批建成70家“恩施土特產(chǎn)專賣店”“恩施餐飲示范店”，將恩施“土味”“臘味”“硒味”直接送上市民餐桌。拓展線上營銷渠道。依托多家電商平臺，開展“網(wǎng)上年貨節(jié)”“618購物節(jié)”“雙11購物節(jié)”“荊楚e品線上商城”等促銷活動(dòng)，構(gòu)建起“多渠道、多主體、多平臺、多模式”的線上銷售體系。引導(dǎo)企業(yè)通過脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（“832平臺”）拓展銷路，2020年以來“832平臺”累計(jì)銷售額達(dá)53.07億元，連續(xù)3年位居全國地市州第一位。開拓國際市場。恩施州現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品自營出口企業(yè)23家，出口至24個(gè)國家和地區(qū)。 

　　全方位服務(wù)保障。強(qiáng)化企業(yè)培育服務(wù)。大力實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)”，恩施州財(cái)政每年統(tǒng)籌安排2000萬元專項(xiàng)資金支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。建立政銀企常態(tài)化對接機(jī)制，搭建三農(nóng)金融方艙，推出“硒茶貸”“藥材貸”“養(yǎng)豬易貸”“煙商貸”“柑橘貸”等特色信貸產(chǎn)品。在湖北省率先開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，率先實(shí)施地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。完善供應(yīng)鏈體系建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供應(yīng)鏈綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)改造升級，完善農(nóng)產(chǎn)品初加工和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)減損30%以上，供應(yīng)期延長3個(gè)月。各縣市建立產(chǎn)銷地倉，為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供冷鏈、倉儲、物流等服務(wù)，與武漢市銷地倉在產(chǎn)品直供、入倉保管、統(tǒng)一物流與包裝等方面加強(qiáng)銜接合作，有效保障終端市場供應(yīng)。提升科技服務(wù)水平。依托144家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科創(chuàng)平臺和2311人的科技特派員、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍，深入開展技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)技服務(wù)下鄉(xiāng)進(jìn)村。 

　　（作者系湖北省恩施土家族苗族自治州州委副書記、州長）