年初以來，朝陽市深入學習“千萬工程”經驗，以農村人居環境整治提升為切入口，高站位、高標準、高質量改善村莊環境加快推動基礎設施提檔升級、環境面貌凈化美化，促推人居環境、鄉村治理和鄉村振興同頻共振，相得益彰。

　　堅持高位推動，工作責任全面壓實。市委、市政府高度重視農村人居環境整治工作，構建了“1+3”工作機制，市委書記親自研究、親自部署、親自推動，聽取專題匯報4次，帶頭深入基層，解剖問題、督導落實，每次到各縣（市）區調研必看農村人居環境整治，積極推動各方面工作有效落實。市委農辦制定出臺了《朝陽市農村人居環境整治提升整體推進年實施意見》及《考核辦法》，成立了市長為組長的工作領導小組，市縣鄉村四級聯動、逐級包保，明確了責任分工、重點任務、時間節點和整治標準，將工作細分到單位、壓實到個人，確保工作有人抓、項目能落實。

　　聚焦重點任務，短板弱項加快補齊。朝陽市將今年定為農村人居環境整治提升整體推進年，重點以建設宜居宜業、美麗鄉村為目標，圍繞“掃干凈、碼整齊、保通暢、清溝渠、建機制”有關要求，聚焦鐵路公路沿線、河塘溝渠、村屯內部及周邊等重點區域，深入開展農村垃圾污水治理、農村戶廁整改和村容村貌提升，全面發力堅決打贏農村人居環境整治提升攻堅戰。全市各地結合愛國衛生運動，創城行動累計出動機關干部、農村保潔員、網格員、志愿者、農民群眾6.3萬人次，開展農村生活垃圾、河塘溝渠、農業生產廢棄物和“三堆”清理整治。清理農村生活垃圾25.7萬噸，新配備垃圾桶1899個、垃圾清運車84臺、新建垃圾中轉站24個、垃圾終端處置設施7個，河道垃圾19.23立方米，建立全市黑臭水體清單，完成66個行政村農村生活污水處理設施建設任務。建設村內一事一議道路616公里。新建高標準農村戶廁280座，實施村莊綠化、硬化、亮化工程，完成村莊綠化4.13萬畝、綠化農村廣場120個、植樹174.3萬株，累計安裝村屯路燈5萬盞，創建省級美麗宜居村84個。同時，今年全市深入學習浙江“千萬工程”經驗，市財政下撥專項資金5000萬，用于開展“四個一”美麗鄉村建設（即：打造1個先鋒村、10個精品村、100個示范村、1254個整治提升村），重點支持實施農村環境凈化整治、改善村容村貌等項目332個，全面提升農村群眾的獲得感和滿意度。

　　強化督導檢查，落實成效顯著提升。全市將農村人居環境整治提升整體推進年工作列入年度鄉村振興戰略實績考核內容，納入市委市政府年度目標責任考核范圍，實行周調度、月通報、季總結、年末全市進行大排名等工作機制。今年3月份以來，市委督查室、市政府督查室、農辦等市直相關單位對農村人居環境整治工作按時調度、隨機暗訪、現場督辦，全程跟進，每周以專報形式報告推進情況，持續向縣鄉村傳導壓力，各項工作取得很大進展。市縣兩級建立督導暗訪機制，市委、市政府成立6個督導檢查組，每周不少于3次采取四不兩直的方式對各縣（市）區進行明察暗訪。累計檢查436次，已發現具體問題點位698個，通報369次，涉及問題第一時間反饋縣（市）區黨委政府，并跟蹤督辦、立行立改，確保按時銷號，切實達到“管治結合，以評促改”。

　　加強宣傳引導，群眾意識逐漸增強。結合愛國衛生運動、創城行動、文明村鎮創建，全力推進農村人居環境凈化整治行動，完善村規民約，推廣“道德銀行”“積分制”和“紅黑榜”，引導群眾參與人居環境整治和鄉村建設全過程，構建共同參與、共同建設、共同維護的良好格局，充分發揮鎮村級微信群、農村大喇叭、宣傳櫥窗、宣傳墻、路燈桿等陣地作用，深入開展農村人居環境宣傳，讓環境整治家喻戶曉，引導群眾轉變觀念。截至目前，懸掛宣傳條幅360余幅，鄉村（社區）廣播大喇叭2000余個不間斷播放，積極營造濃厚社會氛圍，推動農村人居環境整治水平再上新臺階。

　　縣（市）區典型經驗做法：

　　北票市：以“環境優、村莊美、管理強”為目標，大力推行環境整治“城鄉一體化工程”，實行縣、鄉、村、組、戶五級聯動，實施“堅持黨建引領，構建一個體系，明確八項任務，確立八項措施”的“1188”整治模式。創新建立農村環境無人機巡查系統，推進農村環境整治凈化督導檢查全面覆蓋，2021-2022年先后被國家評為鄉村清潔先進縣、全國垃圾分類示范縣。

　　建平縣：深入開展“十百千萬”凈化家園行動，探索推進了“4331”整治模式，即“四動”：黨委帶動、部門聯動、村組促動、群眾行動；“三個到位”：包保責任到位、資金撥付到位、設施配備到位；“三個加強”：加強群眾宣傳、加強長效管護機制、加強督導考核；“一個改變”即改變群眾衛生習慣，努力實現農村環境從基本達標邁向提質升級，切實提升農民的幸福感和滿意度。

　　喀左縣：大力實施“道德銀行”+行動，按照“全域推廣、分批推進”的原則，重點圍繞“門前三包”、生活垃圾治理、牲畜糞便處置、村容村貌提升等內容開展積分制兌換活動。在“道德銀行”的引領下，促進農民群眾轉變觀念，自覺改變不良生活習慣，提高維護村容村貌的積極性、主動性，不斷增強衛生健康和環保意識，從而營造“戶戶愛環境、家家講衛生、人人求進步”的濃厚氛圍。

　　下一步，朝陽市將繼續做好農村人居環境整治工作。

　　一是總結好運用好“千萬工程”的好做法好經驗。深入開展農村人居環境整治提升整體推進年行動，全面推進“四個一”美麗鄉村建設。9—10月，組織開展“鄉村美、慶豐收”主題活動，圍繞完善鄉村環境長效管護機制，進一步排查整治反彈現象。11—12月，組織開展“凈家園、迎新年”主題活動，對秋收后秸稈、農膜等農業生產廢棄物回收利用以及秋冬季柴草亂堆亂放、向河道傾倒垃圾等問題開展整治，同時加強高鐵高速及國省干道公路沿線、景區周邊、旅游村莊、城鄉結合部、村內重點區域周邊環境綜合整治。二是加大暗訪檢查指導力度，堅持天天抓、周周查、月月通，確保責任明確到人、任務具體到事。對推進較慢的縣市區開展全覆蓋暗訪，對問題較多的地區開展集中反饋，督促問題整改、倒逼工作機制。三是指導各地開展現場拉練，加大對各地先進典型的宣傳報道力度。同時，用好紅黑榜、星級評比等措施，提高農民群眾的參與度。四是指導北票、凌源開展農村人居環境整治整縣推進項目建設，積極爭取中央項目和社會資本投入，多渠道籌措資金，補齊問題短板。五是落實立法計劃項目。堅持有特色、重實效、可操作等原則，按照時間節點配合人大進一步完善《朝陽市鄉村清潔條例》這是全省鄉村清潔方面首部立法，強化立法頂層設計，加快補齊朝陽市農村環境綜合整治、垃圾清運等方面的短板弱項。