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渝北村美人和奔共富 同繪振興新圖景

日期:2023-09-08 09:12 作者:劉欽 龍搏 來源:重慶日?qǐng)?bào) 字號(hào): 【字號(hào): 打印本頁

  干凈的村道兩旁鮮花盛開,充滿科技感的果蔬、糧油、肉兔產(chǎn)業(yè)示范基地生機(jī)勃勃,標(biāo)準(zhǔn)的溫室大棚排列有序……如今的渝北,山清水秀的生態(tài)田園、干凈整潔的人居環(huán)境、洋溢著昂揚(yáng)精氣神的村民,彰顯著和美鄉(xiāng)村的全新圖景。

  鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體,也是廣大農(nóng)民生于斯長于斯的家園故土。近年來,重慶渝北區(qū)深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,立足實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村發(fā)展,厚植渝北底蘊(yùn),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,走出了一條生產(chǎn)強(qiáng)、生態(tài)美、生活富的新路子。

  全區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展由表及里、形神兼?zhèn)洌粋€(gè)獨(dú)具渝北特色的現(xiàn)代版“桃花源”已開始走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

  產(chǎn)業(yè)為本 強(qiáng)技賦能 農(nóng)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)新氣象

  走進(jìn)大盛鎮(zhèn)青龍村,雖是高溫炙烤但這里依然忙個(gè)不停。柑橘林里無人植保機(jī)飛防隊(duì)忙前忙后,天上無人植保機(jī)低空飛行,地下割草機(jī)快速轉(zhuǎn)動(dòng);興隆鎮(zhèn)的智慧種苗工廠充滿工業(yè)氣息,經(jīng)過數(shù)字化改造的育苗流水線開足馬力,近1萬畝的辣椒、番茄、茄子等農(nóng)作物育苗從這里走向山鄉(xiāng)大地;桃、李、梨、楊梅、藍(lán)莓等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材成為村民新寵,院壩聚會(huì)也討論不停…… 

  村村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提能升級(jí),戶戶有新的增收能力。這是渝北立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,引培并舉構(gòu)建基層農(nóng)技推廣體系助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。

  建設(shè)和美鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、潛力在產(chǎn)業(yè)、希望在產(chǎn)業(yè)。近年來,渝北立足特色產(chǎn)業(yè)資源,大力發(fā)展“一區(qū)四帶、三業(yè)七品”,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),積極開展基層農(nóng)技推廣體系項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)技推廣,創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù),為推動(dòng)轄區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供了有力的科技支撐。

  讓推廣服務(wù)的力量“合”起來。通過推行“專家+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”農(nóng)技推廣服務(wù)模式,組建區(qū)、鎮(zhèn)街及其他農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊(duì),圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建立果蔬、糧油、肉兔3個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地,編印技術(shù)明白紙、農(nóng)技人員精準(zhǔn)服務(wù)等措施,開展優(yōu)質(zhì)新品種對(duì)比展示、先進(jìn)技術(shù)試驗(yàn)示范等,該區(qū)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)快速進(jìn)村入戶到企。

  讓科技支撐的力量“壯”起來,建立“以才引才”“以技引技”工作機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化人才全鏈條服務(wù)體系。這里整合大學(xué)、科研院所、市區(qū)農(nóng)林站等專家教授科技特派員隊(duì)伍,定期開展專題技術(shù)培訓(xùn)、田間講學(xué)、實(shí)作指導(dǎo),夯實(shí)農(nóng)技服務(wù)推廣力量。開展全區(qū)100名在編在崗基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn),培育業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的農(nóng)技推廣人才。遴選轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的特聘農(nóng)技員2名,壯大農(nóng)技隊(duì)伍力量。

  讓農(nóng)技創(chuàng)新的力量“強(qiáng)”起來,渝北加快建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)田農(nóng)機(jī)配合的機(jī)制,推動(dòng)良種、良法、良地、良機(jī)配套。遴選高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)。2023年先后發(fā)布10項(xiàng)防災(zāi)減損、降低成本、提高效率、改善品質(zhì)的農(nóng)業(yè)主推技術(shù),引進(jìn)推廣果蔬糧油農(nóng)業(yè)新品種18個(gè),全區(qū)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)到位率達(dá)95%以上。

  強(qiáng)基壯骨 改善環(huán)境 品質(zhì)生活有了新提升

  建成“四好農(nóng)村路”2304公里,實(shí)現(xiàn)人行便道戶戶通,自來水普及率92%、天然氣通村率80.2%,行政村實(shí)現(xiàn)光纖和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.3%;建立四歸五有農(nóng)村生活垃圾治理體系,建成農(nóng)村生活垃圾分類示范村133個(gè),行政村農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)100%;農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到70%…… 

  在渝北建設(shè)和美鄉(xiāng)村的卷軸上,增進(jìn)民生福祉是一條貫穿始終的重要脈絡(luò)。近年來,該區(qū)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的第一場(chǎng)硬仗,高位推動(dòng)、狠抓落實(shí),加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。

  為實(shí)現(xiàn)美美與共,一系列重要行動(dòng)得以開展——在開展的“點(diǎn)上潔凈”行動(dòng)中,該區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)“六清一改兩化四美”全域整治行動(dòng),常態(tài)化開展以村社為單元的村莊清潔“現(xiàn)場(chǎng)觀摩”和以鎮(zhèn)街為單元的“擂臺(tái)比武”活動(dòng),發(fā)動(dòng)志愿者、農(nóng)民群眾等開展村莊環(huán)境大清潔、大整治35.84萬人次;在開展的線上帶動(dòng)行動(dòng)中,按照原自然風(fēng)光、原住民風(fēng)俗、原民居特色思路,創(chuàng)建小組團(tuán)、微景觀、生態(tài)化、有特色的市級(jí)美麗宜居村莊49個(gè)、綠色示范村莊48個(gè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈美麗巴蜀宜居鄉(xiāng)村3個(gè);在開展的面上成景行動(dòng)中,建成了50公里古洛環(huán)線鄉(xiāng)村振興示范帶,加快建設(shè)渝廣線農(nóng)村人居環(huán)境示范帶,打造了萬畝野生櫻花林、日出云海、廖家灣古院落、楊家槽古村落等特色景觀。

  系列行動(dòng)見成效,全區(qū)鄉(xiāng)村面貌煥然一新,渝北區(qū)已連續(xù)3年獲評(píng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治成效考核先進(jìn)激勵(lì)區(qū)。

  如今,漫步在渝北各個(gè)村莊,綠蔭遍地、鮮花盛開,一個(gè)又一個(gè)實(shí)現(xiàn)蝶變的“風(fēng)景村”正在紛紛呈現(xiàn)。

  在茨竹鎮(zhèn)大面坡村,這里打造了大窩院子、向陽屋基、艾家祠堂3個(gè)風(fēng)貌美、功能美、環(huán)境美、文明美的四美庭院;在大盛鎮(zhèn)青龍村,通過實(shí)施水陸交錯(cuò)植物帶105畝,栽植水杉、櫻花及桃樹等1500余株,建成湖濱公園、文化體育公園、沿河休閑觀光步道16公里,村域宜居宜業(yè)環(huán)境得到全面提升;在木耳鎮(zhèn)金剛村,該村始終把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要位置,打造了青坎、染坊、涂家莊院落特色民宿,促進(jìn)文旅深度融合……如今的渝北鄉(xiāng)村,到處盡顯山水之美、風(fēng)情之美、環(huán)境之美。

  黨建引領(lǐng) 治理有效 和諧鄉(xiāng)村彰顯新活力

  “和為貴”居民會(huì)客廳、“情理堂”、“民情茶室”“和心亭”“村情驛站”……一個(gè)又一個(gè)基層組織和群眾事情共商、難題共解的特色調(diào)解品牌在渝北區(qū)不斷涌現(xiàn),村(社區(qū))事務(wù)黨員群眾同發(fā)聲、共治理,有效疏通“堵點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”;有問題、有矛盾、有去處,村民們習(xí)慣了“拉著家常”解決村里難心事,形成了協(xié)商有陣地、群眾廣參與、服務(wù)暖民心的鄉(xiāng)村治理新格局……這是渝北和美鄉(xiāng)村的新變化。

  建設(shè)和美鄉(xiāng)村既要塑形也要鑄魂,既要抓物質(zhì)文明也要抓精神文明,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘H绻f渝北的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更多讓鄉(xiāng)村具備了外在美,那么加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理則進(jìn)一步促進(jìn)其內(nèi)在的和諧美。

  近年來,該區(qū)堅(jiān)持重心下移、大抓基層導(dǎo)向,牢牢把握全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)機(jī)遇,探索黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的有效路徑,在總結(jié)出了“親親家園”“暢晚庭”“積分制”“四張清單”等基層治理創(chuàng)新模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè),深化“訴調(diào)”“警調(diào)”“訪調(diào)”“復(fù)調(diào)”對(duì)接和“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用,將矛盾糾紛化解在基層,走出一條“五個(gè)一”深化大調(diào)解”鄉(xiāng)村善治新路。

  構(gòu)建“1”套調(diào)解制度體系,規(guī)范織密“1”張調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),精心打造“1”支專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,強(qiáng)化“1”個(gè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障,包志華、陳澤禮等調(diào)解能手、民情茶室”“情理堂”“天平”“眾議堂”“親親家園等一大批叫得響、做得好、信得過、有影響的特色調(diào)解品牌在渝北大地上如雨后春筍般冒出來,扎根基層化解了大量農(nóng)村矛盾糾紛,提升了渝北區(qū)人民調(diào)解的權(quán)威性和公信力。

  如今的渝北鄉(xiāng)村矛盾解了,人心齊了,鄉(xiāng)村富了,日子自然好了。如大盛鎮(zhèn)充分利用村民農(nóng)閑時(shí)在庭院扎堆聊天拉家常的生活習(xí)慣,在全鎮(zhèn)建起16個(gè)暢晚庭,組織全鎮(zhèn)16個(gè)村黨組織、112名黨員建立一個(gè)黨員一面旗流動(dòng)服務(wù)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)全村發(fā)展聚合力,16個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收益932萬元、平均收益近60萬元。

  ……

  逐夢(mèng)沃野繪畫卷,和美鄉(xiāng)村看今朝。

  如今的渝北,一個(gè)個(gè)山水相依、業(yè)興景美、形神兼?zhèn)涞暮兔类l(xiāng)村正在崛起,一幅幅產(chǎn)業(yè)興、顏值高、鄉(xiāng)愁濃、活力足的生動(dòng)圖景正在徐徐展開。

  名詞解釋>>> 

  “一區(qū)四帶、三業(yè)七品”

  “一區(qū)”即打造農(nóng)高區(qū),“四帶”即建設(shè)渝廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范帶、古洛鄉(xiāng)村振興綜合示范帶、玉礦鄉(xiāng)村精品旅游示范帶、印放休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)示范帶;“三業(yè)”即設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè);“七品”即綠色蔬品、特色果品、乳制品、肉制品、調(diào)味品、休閑食品、民宿精品。

  五個(gè)“一”深化大調(diào)解

  1.構(gòu)建“1”套調(diào)解制度體系,在實(shí)踐工作中,構(gòu)建起了人民調(diào)解“15”工作制度:“1”即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》;“5”即經(jīng)費(fèi)保障辦法、案件補(bǔ)貼發(fā)放辦法、規(guī)范化建設(shè)辦法、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)管理辦法和調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序規(guī)定5個(gè)配套文件。

  2.織密“1”張調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建起以區(qū)矛盾糾紛綜合人民調(diào)解委員會(huì)為龍頭,鎮(zhèn)街調(diào)解組織為骨干,村居調(diào)解組織為基礎(chǔ),企事業(yè)單位和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織為延伸,點(diǎn)、線、面相結(jié)合的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。

  3.打造“1”支專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍。出臺(tái)《加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),積極吸收退休法官、檢察官、警官、律師、心理咨詢師等優(yōu)秀人才參加人民調(diào)解工作,打造了一支懂法律、懂政策、知民情的調(diào)解隊(duì)伍,有調(diào)解員2814名。

  4.強(qiáng)化“1”個(gè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障。將司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)委會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解案件補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、其他經(jīng)費(fèi)五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  5.涌現(xiàn)“1”批特色調(diào)解品牌。涌現(xiàn)出龍山和雙鳳橋街道調(diào)委會(huì)、藍(lán)絲帶物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)等全國模范調(diào)委會(huì),陳和初等新時(shí)代調(diào)解為民好榜樣,鄧光明等全國人民調(diào)解能手,寶圣湖街道果塘湖社區(qū)調(diào)委會(huì)等重慶市優(yōu)秀調(diào)委會(huì),馬強(qiáng)等重慶市優(yōu)秀調(diào)解員,陳德全等重慶市人民調(diào)解能手



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