中共廣東省委十三屆三次全會(huì)作出“錨定一個(gè)目標(biāo)、激活三大動(dòng)力、奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破”的“1310”具體部署,強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”好經(jīng)驗(yàn)好做法,推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村。惠州既有珠三角核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)和形態(tài),又有和粵東西北一樣的發(fā)展不充分問題,是廣東的縮影。實(shí)施“百千萬(wàn)工程”對(duì)于解決惠州區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡不充分、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。要積極做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村建設(shè)“三篇文章”,以重點(diǎn)領(lǐng)域的局部突破帶動(dòng)全局全面躍升,推動(dòng)惠州鄉(xiāng)村振興走在粵港澳大灣區(qū)前列。
以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為方向,構(gòu)建完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。2022年,惠州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值429.96億元,同比增長(zhǎng)7.5%,惠州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。但總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu),與惠州擁有的資源稟賦不相匹配。要以特色優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,構(gòu)建特色鮮明、承載鄉(xiāng)村價(jià)值、利益聯(lián)結(jié)緊密的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。全力推進(jìn)7個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,通過優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園等建設(shè),聚集資源要素,形成一批新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。
以培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),充分釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。近年來,惠州積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)新路徑,各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成效,但總體而言,村集體經(jīng)濟(jì)空間布局梯度顯著、經(jīng)營(yíng)效益總體偏低且區(qū)域不平衡。要把短板打造成潛力板,必須緊盯地、錢、人等關(guān)鍵約束性要素,推進(jìn)相關(guān)制度改革,加強(qiáng)政策性創(chuàng)新。要鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,穩(wěn)慎推進(jìn)龍門縣農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),推動(dòng)博羅縣發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。探索優(yōu)化建設(shè)用地規(guī)模轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)狀供地、存量建設(shè)用地規(guī)模使用等機(jī)制,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、均衡發(fā)展。
當(dāng)前,惠州系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,全市村容村貌基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。然而,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從多方面入手。要在人居環(huán)境整治提標(biāo)升級(jí)上下功夫,注重標(biāo)本兼治,全面整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”,健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,鞏固提升整治成果。按照“一帶一主題”和“一村一特色”的指導(dǎo)原則,持續(xù)推進(jìn)“環(huán)羅浮山”等13條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村釋放出美麗經(jīng)濟(jì)。注重農(nóng)村精神文明建設(shè)和鄉(xiāng)土文化傳承,不斷滿足農(nóng)村群眾精神文化新期待,形成農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步新風(fēng)尚。