王炳全是扶溝縣白潭鎮(zhèn)吳崗村黨支部書(shū)記,也是村級(jí)田長(zhǎng)。前不久,他收到縣自然資源局“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)測(cè)平臺(tái)推送的預(yù)警信息,提示本村有一處耕地疑似存在違法占地行為。
他立刻趕往現(xiàn)場(chǎng),原來(lái)是村里的種植大戶在承包耕地上建起了糧倉(cāng)。在縣自然資源局工作人員的規(guī)勸下,該種植大戶當(dāng)場(chǎng)自行拆除了違建。王炳全說(shuō):“只要是亂占耕地、破壞耕地的行為,這個(gè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)都可以自動(dòng)識(shí)別、抓取,及時(shí)推送到田長(zhǎng)的手機(jī)。”
網(wǎng)格化田長(zhǎng)制、山長(zhǎng)制是河南省2020年12月開(kāi)始實(shí)施的制度。全省形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)田山長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管,每塊田、每座山都有人看、有人管,切實(shí)保護(hù)好耕地資源、守護(hù)好綠水青山。
作為吳崗村的村級(jí)田長(zhǎng),王炳全經(jīng)常騎著電動(dòng)車(chē),圍著全村1000多畝耕地“巡視”,查看有無(wú)違法占用、破壞耕地的情況。一個(gè)村民因家中4畝地?zé)o人耕種,便買(mǎi)了60棵果樹(shù)苗栽上。王炳全發(fā)現(xiàn)后,找他談?wù)摺⒅v道理,后來(lái)該村民主動(dòng)把樹(shù)苗移走,土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)后恢復(fù)耕種。
河南省自然資源廳執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng)何濤說(shuō):“給耕地保護(hù)裝上‘天眼’,通過(guò)人防+技防織密耕地保護(hù)防護(hù)網(wǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)處理,既保護(hù)了耕地,也保護(hù)了老百姓的財(cái)產(chǎn)。”
作為技防的重要一環(huán),全省“天眼”系統(tǒng)將在今年6月底前完成安裝工作。系統(tǒng)安裝完成后,將與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的“藍(lán)天衛(wèi)士”、林業(yè)部門(mén)的森林防火等系統(tǒng)聯(lián)通,守護(hù)好萬(wàn)頃良田。
目前,河南省正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,重點(diǎn)項(xiàng)目多,耕地保護(hù)壓力大。“要想確保耕地面積不減少,必須‘管’‘造’結(jié)合。”河南省自然資源廳耕地保護(hù)監(jiān)督處處長(zhǎng)李中偉說(shuō)。
“管”要管得住。對(duì)違法占用耕地,堅(jiān)決遏制,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;對(duì)合法占用耕地,必須實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,占用一畝,就要補(bǔ)充一畝。
“造”要造得好。結(jié)合未利用地開(kāi)發(fā)、廢棄礦山整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“空心村”整治等,復(fù)墾更多土地,增加耕地面積。
淇縣廟口鎮(zhèn)三王村原來(lái)有耕地1200多畝,近3年耕地增加了800多畝。村干部介紹,過(guò)去村莊附近礦山多,這幾年采礦停止了,通過(guò)廢棄礦山整治復(fù)墾出很多耕地。
今年河南省委一號(hào)文件提出,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),確保全省耕地保有量穩(wěn)定在國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)量之上。河南省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳治勝解釋說(shuō),耕地保護(hù)黨政同責(zé),不僅是增加了一重責(zé)任主體、多了一道保障,更大的意義在于從決策部署的源頭“長(zhǎng)牙齒”,并形成“一票否決、終身追責(zé)”的耕地保護(hù)責(zé)任制度。
“落實(shí)好河南省委一號(hào)文件,就要按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,給農(nóng)業(yè)留下更多的生產(chǎn)空間。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),就是要飯碗一起端,責(zé)任一起扛,開(kāi)創(chuàng)耕地保護(hù)新格局,確保中國(guó)碗裝滿中國(guó)糧。”陳治勝表示。