2019年6月,來自金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會執(zhí)法大隊的錢璡,積極響應(yīng)組織號召,來到金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)蕩田村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,有力推動了“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建幸福家園”工作。
第一“擔(dān)”就很重
2019年是蕩田村里開展“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建幸福家園”工作的開頭之年,也是三年中最關(guān)鍵的一年。村域緊挨鎮(zhèn)區(qū),由前期的戚埭、六橋和蕩田三個自然村合并組成,人員雜,流動人口多,外加歷史原因農(nóng)宅非常零散,甚至還有許多“朝東”“朝西”的房屋……梳理完這些難點,錢璡隱隱感受到了這份“擔(dān)子”的壓力。
但作為駐村指導(dǎo)員,也作為一名黨員,他沒有退縮,而是主動跨前,積極向金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)內(nèi)先行村“取經(jīng)”,加班加點學(xué)習(xí),盡可能儲備相關(guān)工作內(nèi)容,和村干部們一起探討,在較短的時間內(nèi)制定出了一套實施方針——集中宣傳,營造氛圍,傾聽民聲,排除影響,繼續(xù)推進(jìn),擴(kuò)大成果,重新回看,鞏固成效。這為后續(xù)工作的有序開展打下了良好的基礎(chǔ)。
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范戶和示范埭是要花“大力氣”和許多資金的,如何長效的發(fā)揮和復(fù)制推廣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果是錢璡和村干部們一直在思想的問題。
在推動美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的初期,他發(fā)現(xiàn)大部分精力是花在解決鄰里矛盾上,然而這些剪不斷,理還亂的矛盾往往起因又非常細(xì)小和久遠(yuǎn)。通過深入分析,他覺得其深層次是村民們對待事物沒有共識所造成的,想要徹底解決,那就要建立起一套大家都認(rèn)可的共識體系和與之對應(yīng)的解決方案。于是他從村規(guī)民約入手,對村頭宅基細(xì)致調(diào)研,把村民們的點滴想法記錄梳理,慢慢地總結(jié)提出了雙約制度和雙長自治兩個工作要點。
雙約制度即“村規(guī)民約+宅基公約”。蕩田村原有的村規(guī)民約內(nèi)容非常全面,但也存在著要求比較高,推行難度大等缺陷,他在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行改善。另外他又重點以美麗示范埭為標(biāo)的,探索宅基上的小制度,相對村規(guī)民約,宅基范圍更小,內(nèi)容可以更加簡潔明了,針對性也更強(qiáng)。如朱家宅宅基公約中“空下來,少搓麻將,多健身,多鍛煉”這樣接地氣的內(nèi)容與村規(guī)民約形成有效互補(bǔ),提升了村民的遵守率,也潛在提高了村民們的共識。
雙長自治即“埭長+戶長”自治模式。在解決矛盾的過程中,錢璡發(fā)現(xiàn)要解決好村民矛盾,一定離不開村埭上的鄉(xiāng)賢,鄉(xiāng)賢們對于村埭矛盾,天然比較熟悉,有一定影響力,但他們往往使命感不強(qiáng)。他想:如果給他們一個職位,拉進(jìn)創(chuàng)建隊伍,那么一切就都解決了。于是他和村干部們積極研究,試行實施了以民主推薦方式選舉一位德高望重的鄉(xiāng)賢為埭長的模式。通過統(tǒng)一指導(dǎo)培訓(xùn),再以埭長帶戶長的方式,從而做到對美麗鄉(xiāng)村示范埭的共建共管,形成長久有效的自治能力。
做個有點“傻”的黨員
現(xiàn)在走進(jìn)朱家宅,隱隱還能看到一些拆過墻的痕跡。在創(chuàng)建這條示范埭的中期,這面墻曾牢牢地?fù)踝×隋X璡和村干部們,也嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)建工作的進(jìn)程。
十五年前兩戶村民因為矛盾,就在兩家之間豎起了圍墻。這給整個創(chuàng)建工作提出了巨大挑戰(zhàn),落下這兩戶就意味著整條埭就創(chuàng)建失敗。為此他和村干部們著重推進(jìn)拆墻工作,幾十次入戶走訪,數(shù)十次的電話溝通最終都告以失敗,附近的村民們笑話:這些黨員有點“傻”。這兩家是“世仇”,怎么可能解決得了呢?但是錢璡和村干部們并沒有放棄,而是積極轉(zhuǎn)變思路變化解矛盾為先拆墻為輔,通過埭長朱秋根理清歷史矛盾,把兩家的戶長一同請進(jìn)埭上的黨群服務(wù)點,并邀請埭上其他農(nóng)戶一同座談,通過各退一步,優(yōu)先公共利益,把矛盾說出來,一起向前看的方式,順利化解了矛盾。
最終在消除這面“心墻”的基礎(chǔ)上,拆除了這面長達(dá)15年的磚墻。
讓黨建之“花”開滿整個村埭
經(jīng)過大半年的工作,錢璡發(fā)現(xiàn)村里老百姓的價值觀不太一樣,思想不夠統(tǒng)一,這些也是造成各種糾紛和矛盾的根本原因。如果任由這些糾紛和矛盾長期存在的話,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村雖然在形上能夠達(dá)到,但構(gòu)建幸福家園肯定是一句空話了。思前想后,他決定從黨建入手,嘗試改變。
2019年年底,村門口的綠地小園是村民散戶休閑的場所,同時也是一個黨建園地項目,但卻因為各種原因遲遲沒有開工,為此在一次會議上他主動請纓,接手了這項工作。他緊拉村干部一起出方案,緊盯施工方出稿施工,最終順利在年底前完工,也趕在了疫情發(fā)生之前把黨的精神樹立在了村門口。整個建設(shè)黨建園地的過程中,他還設(shè)計融入了“中國夢廊”“評語進(jìn)園”“初心紅書”“村藝苑墻”四個主題,使得原來普通的黨建園地更加豐富,更加富有精神。
“移動”巷鄰坊是呂巷鎮(zhèn)蕩田村的特色黨建品牌,2020年呂巷鎮(zhèn)黨委對蕩田村黨總支提出了創(chuàng)新工作的新要求。錢璡和村黨總支結(jié)合當(dāng)下新環(huán)境積極研究,本著進(jìn)一步擴(kuò)大“移動”巷鄰坊的作用,要在原有基礎(chǔ)上增加一個點,并在這個基礎(chǔ)上積極拓展“移動”巷鄰坊內(nèi)涵。他提出了多效用發(fā)揮“移動”巷鄰坊的平臺作用。一是發(fā)揮豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵的作用。引入更多的鄉(xiāng)賢和能人在“移動”巷鄰坊開課授課,讓內(nèi)容更加豐富,實用性更強(qiáng),如戚藕弟是金山美術(shù)學(xué)會的成員,可以考慮開設(shè)農(nóng)民畫課堂讓更多的人一起來學(xué),帶小朋友認(rèn)識和學(xué)習(xí)農(nóng)民畫。二是發(fā)揮鄉(xiāng)賢培育器的功能。鄉(xiāng)賢能人一方面是挖掘出來的,另一方面更是培養(yǎng)出來的,借助巷鄰坊可以把一批熱愛蕩田熱愛這片土地的村民挖掘出來,讓他們發(fā)揮自己的一技之長,在“移動”巷鄰坊展現(xiàn)自己,提升自己,讓村民看到,從而得到村民的認(rèn)可。