農(nóng)業(yè)大省河南為小麥、水稻、玉米三大糧食作物上“全險”啦!
11月5日,從河南省財政廳獲悉,河南省印發(fā)《河南省三大糧食作物完全成本保險實施方案》(以下簡稱《方案》),自2021年起,用2年時間實現(xiàn)小麥、水稻、玉米完全成本保險縣域全覆蓋,進一步提升農(nóng)業(yè)保險的保障水平,切實抓好糧食安全這個“國之大者”。小麥完全成本保險保額為每畝1000元,水稻和玉米分別為960元和950元。
什么是完全成本保險?記者了解到,完全成本保險覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本,包括了直接物化成本(如種子、化肥等)、土地流轉(zhuǎn)和人工成本,主要功能是彌補自然災害、重大病蟲害等導致的損失。也就是說,如果出現(xiàn)自然災害、病蟲害等特殊情況,農(nóng)戶至少可以把成本收回來。
“完全成本保險是一種準收入性質(zhì)的保險,涵蓋了農(nóng)戶種糧的基本收益。與傳統(tǒng)的直接物化成本保險相比,完全成本保險保障水平更高,能夠讓投保農(nóng)戶擺脫‘望天收’,讓種糧大戶心里有底,敢于種地、愿意種地。”河南省金融學會副秘書長牛新中介紹。
許昌市建安區(qū)陳曹鄉(xiāng)萬家村種糧大戶萬子榮是當?shù)赜忻姆N糧能手,今年5月中旬,由于遭遇特大冰雹,他種植的500畝小麥大幅減產(chǎn)。“今年,我投保了小麥完全成本保險,災害發(fā)生后,保險公司迅速為我查災定損,按照70%的比例賠付,賠付金額比之前的普通保險高了不少。種糧心里有底了,我打算繼續(xù)擴大種糧面積。”萬子榮信心滿滿。
據(jù)了解,自2018年起,河南省陸續(xù)已有40個產(chǎn)糧大縣和2個非產(chǎn)糧大縣納入完全成本保險試點范圍,此次將剩余所有縣全部列為完全成本保險實施縣,將有望在全國率先實現(xiàn)完全成本保險省域全覆蓋,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)大省河南保障農(nóng)民利益的決心、扛穩(wěn)國家糧食安全重任的擔當。對于廣大投保農(nóng)民來說,即便天公不作美,他們也能“旱澇保收、涉險過關(guān)”。
“河南省第十一次黨代會明確提出,要全面推進鄉(xiāng)村振興,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,提升農(nóng)業(yè)防災救災減災能力。加快河南省農(nóng)業(yè)保險改革創(chuàng)新非常必要、正當其時。”省財政廳地方金融處相關(guān)負責人表示。
財政支持是農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。記者了解到,在補貼方面,產(chǎn)糧大縣的小麥、水稻、玉米完全成本保險,中央、省、市、縣財政和農(nóng)戶分別按照45%、30%、5%、0%和20%的比例負擔保費;非產(chǎn)糧大縣的小麥、水稻、玉米完全成本保險,省、市、縣財政和農(nóng)戶分別按照50%、20%、10%和20%的比例負擔保費,進一步強化省級保障能力,減輕縣級財政壓力。
同時,河南省實施三大糧食作物完全成本保險遵循金融普惠原則,充分尊重投保意愿,將包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶在內(nèi)的全體種糧農(nóng)戶,納入完全成本保險保障范圍,允許村集體組織小農(nóng)戶集體投保、分戶賠付,以極具靈活性的操作方式,將利好帶給所有小農(nóng)戶。