認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于糧食安全的重要決策部署，把糧食生產(chǎn)放在“三農(nóng)”工作首位，堅(jiān)持“四化四強(qiáng)”治撂荒、擴(kuò)面積、增產(chǎn)量，以超常舉措抓實(shí)生產(chǎn)、端穩(wěn)飯碗。 

　　一、任務(wù)“清單化”，黨政同責(zé)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。一是壓實(shí)擔(dān)子。緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，出臺(tái)《巴中市糧食生產(chǎn)八條措施》《巴中市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)清單》，創(chuàng)新建立糧食生產(chǎn)區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長“雙約談”機(jī)制，將耕地保護(hù)、撂荒治理等糧食生產(chǎn)重點(diǎn)工作納入政務(wù)目標(biāo)績效考核，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年底向上級(jí)報(bào)告糧食生產(chǎn)履職情況，自上而下傳導(dǎo)高壓實(shí)責(zé)到黨政主要負(fù)責(zé)人，做到飯碗一起端、責(zé)任一起扛。二是盯牢靶子。將全年糧食播面510.5萬畝、產(chǎn)量193.8萬噸的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到區(qū)（縣）、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到田塊。建立縣級(jí)干部“包縣常駐督導(dǎo)”、區(qū)（縣）交叉督導(dǎo)等機(jī)制，開展區(qū)（縣）全覆蓋檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查、村社重點(diǎn)督查，瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，倒逼區(qū)（縣）“掛圖作戰(zhàn)”。三是用好尺子。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合，用好用活糧食安全黨政同責(zé)考核尺子，對(duì)夏糧、秋糧播面減少或產(chǎn)量下降的區(qū)（縣）通報(bào)約談，對(duì)耕地“非糧化”、耕地撂荒趨勢(shì)出現(xiàn)惡化的區(qū)（縣）考核評(píng)優(yōu)“一票否決”，對(duì)考核優(yōu)秀的區(qū)（縣）優(yōu)先分配產(chǎn)糧大市獎(jiǎng)勵(lì)資金、優(yōu)先推薦涉農(nóng)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先，以考核促落實(shí)，形成“好有獎(jiǎng)勵(lì)、差受懲誡”的鮮明導(dǎo)向。 

　　二、治荒“窮盡化”，改產(chǎn)復(fù)墾強(qiáng)推動(dòng)。一是防“非糧”保數(shù)量。堅(jiān)決防止耕地“非糧化”，以“長牙齒”的硬措施守住491.2萬畝耕地紅線。全域開展耕地“非糧化”摸底排查，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改產(chǎn)2.6萬畝低效經(jīng)果園還糧種糧。開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”，及時(shí)剔除并補(bǔ)劃200畝耕地性質(zhì)發(fā)生改變、不符合劃定標(biāo)準(zhǔn)的地塊，逐步減少“非糧化”存量，確保“兩區(qū)”建設(shè)數(shù)量。二是治撂荒保增量。按照“村不漏戶，戶不漏田”的原則，拉網(wǎng)式摸底調(diào)查撂荒耕地，落實(shí)網(wǎng)格化包片責(zé)任，分級(jí)建立撂荒和復(fù)種臺(tái)賬，分類制定復(fù)墾復(fù)耕措施。堅(jiān)持全程跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)更新，共摸排撂荒耕地4.1萬畝，因地制宜種植水稻0.8萬畝、玉米1.3萬畝、雜糧雜豆0.9萬畝、茶藥等經(jīng)濟(jì)作物1.1萬畝。三是建良田保質(zhì)量。召開全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將“兩區(qū)”耕地納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，明確節(jié)點(diǎn)、倒排工期、全力沖刺，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝、高效節(jié)水灌溉0.9萬畝，良田糧用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。 

　　三、措施“具細(xì)化”，落實(shí)行動(dòng)強(qiáng)產(chǎn)能。一是挖潛力擴(kuò)面積。推廣間套輪作、田邊地角增種模式，在幼齡茶果藥椒桑園套種玉米、大豆8.5萬畝，發(fā)展田坎堆堆玉米2.5萬畝、坡臺(tái)庭院大豆1.7萬畝，最大限度提高耕地利用率。大力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，落實(shí)稻魚、稻蝦、稻鴨種養(yǎng)面積10萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)核心區(qū)2萬畝。二是優(yōu)結(jié)構(gòu)提品質(zhì)。建立糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，種植“稻香杯”優(yōu)質(zhì)水稻70萬畝、甜糯及青貯飼用專用玉米8萬畝、釀酒專用糧4萬畝。以糧油園區(qū)為引領(lǐng)，依托長赤翡翠米業(yè)、恩陽萬壽米業(yè)、通江順和通米業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油，訂單種植優(yōu)質(zhì)稻120萬畝、“雙低”油菜50萬畝。三是強(qiáng)服務(wù)增效益。印發(fā)《2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施方案》，培育“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立農(nóng)業(yè)助耕服務(wù)隊(duì)75個(gè)，面向小農(nóng)戶、規(guī)模種植戶開展耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)托管服務(wù)，春耕生產(chǎn)效益和質(zhì)量大幅提升。四是防災(zāi)害減損失。印發(fā)《巴中市2021年“蟲口奪糧”保豐收行動(dòng)實(shí)施方案》，科學(xué)防治病蟲害167.3萬畝次、統(tǒng)防統(tǒng)治67.7萬畝次，堅(jiān)決打好“蟲口奪糧”攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化與氣象、水利等部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，落實(shí)防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)措施，確保不因?yàn)?zāi)造成大面積減產(chǎn)減收。 

　　四、政策“多元化”，真金白銀強(qiáng)保障。一是強(qiáng)農(nóng)政策撬動(dòng)。年初落實(shí)糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)32個(gè)種糧新型經(jīng)營規(guī)模主體和企業(yè)。巴州區(qū)、平昌縣分別投入200萬元、150萬元專項(xiàng)建設(shè)糧食生產(chǎn)示范片點(diǎn)。二是備足農(nóng)資促動(dòng)。今年，引導(dǎo)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商備“雙雜”良種，儲(chǔ)達(dá)標(biāo)農(nóng)資，引適宜良機(jī)，全市儲(chǔ)備“雙雜”良種370萬公斤、化肥12萬噸、農(nóng)藥360噸、農(nóng)膜1670噸。組織開展春季農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員3073人次，檢查整治農(nóng)資市場(chǎng)614個(gè)次，監(jiān)督檢查網(wǎng)點(diǎn)、門店1622個(gè)次，抽檢單品286個(gè)，確保農(nóng)資質(zhì)量安全。三是科技支撐帶動(dòng)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)，穩(wěn)定基層農(nóng)技隊(duì)伍，完善服務(wù)設(shè)施設(shè)備，補(bǔ)齊農(nóng)技推廣“最后一公里”短板。實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略，建設(shè)集中育苗育秧點(diǎn)4300個(gè)、1.35萬畝，糧食綠色高質(zhì)高效示范片30萬畝，示范帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)增收。《印發(fā)2021年農(nóng)業(yè)主推技術(shù)要點(diǎn)》，推廣優(yōu)質(zhì)糧油品種和輕簡(jiǎn)省力節(jié)本高效栽培技術(shù)，推進(jìn)宜機(jī)化道路建設(shè)，主要農(nóng)作物良種覆蓋率、主推技術(shù)到位率和機(jī)械化率分別達(dá)到98%、95%和60%。