一是“e陽光平臺”讓村務公開“更陽光”。

　　“每個月15日之前，會更新最新的村財務報表，我都會看。”日前，在斜橋鎮仲樂村，村民徐師傅熟練地掏出手機，通過“仲樂民情”微信公眾號進入“清廉村居-陽光村務”平臺，村級“三務”情況一目了然。徐師傅之所以對“村賬”了然于心，得益于海寧創新構建的農村集體“三資”智慧監管體系。海寧通過在全省首創建立農村集體“三資”監測中心，搭建農村集體產權交易平臺，率先全面推廣村級“非現金收支”，創新建設公開平臺等，讓鄉村治理有了“數字化”引擎。

　　2020年，海寧市村級經濟收入9.57億元，比上年增長12.23%，村均546.67萬元。農村集體“三資”管理涉及農民的切身利益和農村集體經濟，公開透明就是最好的權力制約手段。2019年底，海寧在鹽官鎮、海洲街道兩個地方開展村務“e陽光”的試點工作，這是全省首個移動端村務公開綜合平臺，2020年6月實現全市所有村社100%上線，有效暢通了村民對村級事務的監督渠道，打通了群眾監督“最后一公里”。村務e陽光（基層治理綜合信息平臺），設置“黨建引領”、“陽光村務”、“鄉村治理”、“普惠金融”等一級欄目，集中展現了村社的基本情況和工作動態，也可以滿足群眾貸款、水電繳費、法律服務的需求，讓信息多跑路，百姓少跑腿。村民可實時查看財務公開報表、農村產權交易的招標和成交等熱點信息，目前平臺訪問量超過16萬次。

　　二是“陽光村務卡”讓小額支出“留痕走”。

　　“以前去給困難居民買慰問品要社區干部先墊付，然后憑發票報銷，現金過手多了總覺得有些風險，”東長社區出納許師傅感慨起了如今的變化：“現在好了，去買東西直接刷‘陽光村務卡’，手中不過現金，既方便又安全，對我們既是一種監督和約束，又是一種提醒和保護。”2019年以來海寧全面推廣村級資金網上審批支付，取消村級備用金使用“陽光村務卡”，推動村級集體資金使用正式邁入“非現金支付”時代。如今村里日常零星開支使用陽光村務卡，其他支出通過資金網上審批和銀企直聯轉賬系統支付。村（社區）每一筆支出，從出納提交支付申請開始就會在系統中留下痕跡，實現村級資金往來可留痕、可查詢、可追溯的全方位、全流程監管。截至今年4月已經完成網上審批19.58萬筆、金額123.6億元。

　　三是“產權交易平臺”讓村級資產“透明拍”。

　　“社區去年新建的商鋪大樓造好了，還裝了電梯，要出租了。”現在村社區的農村集體產權交易信息群眾都能隨時在網站、手機上了解。2014年，海寧建立農村集體產權交易平臺；2015年，全面實現農村集體產權進平臺交易。農村集體資產租賃、農村承包土地經營權流轉、農村集體資產股權流轉等農村集體產權交易全部納入市鎮平臺進行公開交易。建立農村集體產權交易“最低限價”“分級管理”“限額準入”標準。采用公開競價、公開協商的交易方式，實現交易申請、審批流程“無紙化”。截至今年4月，全市累計完成農村集體產權交易6240宗，成交金額14.08億元，租金溢價率達6.2%。

　　四是“三色預警”讓資產變動“自動管”。

　　在市農業農村局，數字大屏上顯示著全市所有村社集體“三資”運行管理情況的動態監測信息。近年來，海寧圍繞農村財務管理信息化、資產管理動態化、分析預警及時化目標，集成建設全市村級資產資源、工程建設、經營合同、產權交易、集體經濟組成成員信息等基礎數據臺賬，實現數字化管理。利用信息化手段，實行“紅黃藍”三色預警和“市鎮村”三級管理，推動“陽光村務”監管從“人工化”向“數字化”轉變。自啟動預警系統以來，全市已發現并整改“三資”亮燈項1萬余次，出刊《農村集體“三資”監測動態》22期，《限期整改通知書》和《關注函》等12份。

　　接下來，海寧將繼續探索農村集體“三資”增值運作數字化應用，助力鄉村治理領域數字化改革，不斷提升農民群眾滿意度、獲得感。