民為國基，谷為民命。作為落實“六保”的重要一環，“保糧食能源安全”使命當前，天津市政策性農險“火力”全開，政府與金融機構攜手打造農業全產業鏈保險，為廣大農戶提供從種子源頭到銷售終端的全產業鏈保障，讓他們不再擔心天有不測風云，不再為豐產不豐收發愁，可以甩開膀子搞生產。

　　看天吃飯？可以不

　　日前，寧河區種糧大戶安振北告訴記者：“我們的小站稻已經賣了一多半，但高產稻和優質稻平均每畝都少收100來斤。”要擱往年，他早就著急上火了，可今年他一點兒也不擔憂，因為他投保了“稻谷氣象品質保險”，如果天公不作美造成收成下降，保險公司會賠。

　　稻谷氣象品質保險，是去年春天天津市創新推出的農險新品種，指的是因氣候品質評估指標中描述的原因造成被保險的稻子氣候品質為“一般”的，保險公司按約定賠償。被保險水稻氣候品質為“特優”“優”“良好”的，人保財險天津分公司聯合天津市氣象局為水稻提供氣候品質標識認證。

　　安振北是天津市第一個投保該險種的人。他把自己在寧河種植的3500畝小站稻全保了。在農田里摸爬滾打這么多年，他深知氣候對小站稻生長發育的影響有多大──權重約莫占五成，其他因素如品種、土壤、水分、肥料、人工管理措施等，占了剩余五成。“現在地租不低，生產成本上揚，水稻種植原本就是微利，一旦攤上壞天氣，農戶真的傷不起。”安振北說，就拿今年來講，天津全年平均氣溫偏低，光照偏少，水稻的成熟飽滿度不及往年。

　　1斤稻谷出米率之前是70%左右，今年大約也就65%。大米的口感也多少會受影響，價格下浮15%左右。

　　天氣對水稻產量和品質的影響如何評估，安振北不操這份心，因為有氣象局對他的稻子做實時量化監測。

　　除了受損賠付，在安振北看來，更有價值的是可以對惡劣天氣進行提前防范。“天津氣象局和人保財險提供貼身氣象服務。平時三天一次、一周一次、十天一次推送氣象信息，遇到特殊天氣，一天一次甚至一天十幾次不停地更新。”這個作用有多大？他回答：“育秧時，如有低溫預報，我們就提前灌大水，用水保溫防凍；夏天水稻生長期，收到高溫預警，我們也提前加大灌水量、勤換水，給稻谷物理降溫……這么說吧，以前買保險，買的僅僅是保險，現在買的是保險+服務。”

　　從育種到銷售，全保

　　近年來，中央部署的鄉村振興戰略持續推進，農業現代化步伐越來越快，農民的保險意識也越來越強了。他們已不滿足于單純的成本保障型農險產品，更不滿足于只保生產環節風險的保險，因為農業的產業鏈大大延伸了，已經逐步從生產延展到農產品初加工和流通領域。農業保險也隨之延伸，逐漸從保障單一風險向保障全產業鏈風險延展。為農業全產業鏈護航，就成為政策性農險的使命。

　　記者從政策性農險國家隊人保財險天津分公司了解到，近兩年他們設計了全產業鏈組合保險產品，將農業生產鏈條的所有風險點均納入保險保障。以小站稻生產為例：品種選育環節，有“制繁種保險”；土地流轉環節，有“履約保險”；種植環節，有“農耕樂保險”；混養環節，有“稻蟹養殖保險”；豐產環節，有“產量保險”；收儲環節，有“價格保險”；銷售環節，有“品質保險”；品宣環節，有“專利保險”……其間還有多個細化的農險新品，如稻谷氣象品質保險。

　　購買農險產品，會增加農戶負擔嗎？安振北告訴記者，他投保的“稻谷氣象品質保險”，每畝地才4元，壓力還真不大。他說目前這個險種還在試點推廣階段，如果以后政府還能補貼一點兒保費的話就更好了。

　　提到政府補貼，寧河金世神農公司副總胥林華可有話說。今年初，他們的水稻育種公司在人保財險投保了“制繁種保險”，每畝地保費60元。其中，公司出12元，財政補貼48元。今年育種的時候，遭遇風災導致種苗倒伏，1萬多畝地預估損失四五十萬元，因為上了育種險，一點兒不慌。

　　種業作為國家戰略性、基礎型核心產業，是促進農業長期穩定發展的根本。去年，天津市農業農村委、天津市財政局和天津銀保監局聯合印發了《三大糧食作物制種保險工作實施方案》，將水稻、玉米、小麥納入財政農業保險保費補貼目錄，明確由人保公司作為首席承保人，牽頭中華保險等4家農險經營機構以共保形式開展業務。

　　豐產不豐收？不可以

　　農民就怕豐產不豐收。近年來，中央“一號文件”提到最多的，就是配合大宗農產品定價機制改革，探索試驗農業價格保險、收入保險。“可見，價格保險和收入保險是我國農險未來發展的方向。‘米袋子’貨足價穩，農民的 ‘錢袋子’也必須鼓起來，他們種糧、養殖的積極性才能持續高昂。”幾位保險業內人士告訴記者。近年來，天津市陸續推出了豬肉、玉米、雞蛋、紅棗等“保險+期貨”業務，為這些產品的價格下跌提供風險保障。

　　保價格的農險，一經推出就受到天津農戶們的追捧。濱海新區中塘鎮的好幾家蛋雞養殖戶，就投保了雞蛋期貨價格指數保險。如果投保期間雞蛋價格跌到約定價格以下，他們就可以獲得保險保障。靜海區陳官屯鎮呂官屯村的南運人家谷物種植專業合作社，則投保了糧食作物產量保險。如果遭遇自然災害導致產量損失，他們同樣可以獲得保險保障……

　　今年春節期間，面對突如其來的新冠肺炎疫情，天津市農業農村委協調人保財險天津分公司第一時間推出了商業性蔬菜成本收益價格保險，為靜海、薊州、寧河、津南等區域蔬菜保供基地提供風險保障，保障面積超400畝。

　　2月17日，第一單“花落”靜海一家專業合作社，其種植的菠菜如果低于“津沽農業通”發布的當地主要蔬菜批發市場報價，合作社就可以得到賠付。該保險有效防范疫情過后市場價低傷農風險，穩定了市場預期。這一金融創新產品，還被天津市疫情防控指揮部作為防控、穩產的典型案例予以發布。記者 岳付玉