“紅磚白墻好風光,車水馬龍人熙攘,家家戶戶心歡暢,奔小康……柏油公路通到村,入戶道路戶戶通,玫瑰花開人氣旺,真的好……”銅梁區南城街道西來村村民們自編的“三句半”《夸夸咱們西來村》,唱出了西郊綠道沿途居民的幸福,更唱出了鄉村振興西郊示范片的變化。
60公里的西郊綠道,串起巴川、南城、土橋、太平和侶俸5個鎮街24個村(社區),形成120平方公里具有引領示范作用的鄉村振興西郊示范片。初秋時節,走在銅梁西郊綠道上,你可以涉湖玩水,采蓮戲蝶;也可踏足山間,一訪原鄉記憶;亦可一頭扎進果苗園、花卉園,感受綠水青山帶來的金山銀山……農民富裕、產業興旺、環境優美,望得見山、看得見水、記得住鄉愁的詩意田園可望可及。
以示范帶動全面,以融合加快振興,西郊示范片只是引領帶動銅梁鄉村全面振興的一個縮影。近年來,銅梁深入學習貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述,遵循規律,重在破題,內外兼修,突出抓好基礎設施、基本產業、基層組織,推動農業產業“接二連三”,致力農文商旅協同發展,加快城鄉一體融合發展,正讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的家園。
做實基礎設施破瓶頸——讓閉塞的鄉村暢通起來
九月的清晨,驅車行駛在銅梁區南城街道西來村平整筆直的柏油路上,兩側綠樹成蔭,各色鮮花開得正艷。“以前這里是荒坡坡,現在變成了花紅柳綠的小游園。”11社村民李國明說,西來村曾是一個貧窮落后的小村落,村集體經濟薄弱,人居環境差,甚至沒有一條像樣的道路。如今小村落舊貌換新顏,不但通村道路兩旁美,家家戶戶農家院落也干凈整潔。
不只是南城街道,放大到整個西郊示范片乃至整個銅梁鄉村,整齊的房屋、平坦的道路、滿目的花草……處處洋溢著凈與美。從點上出彩到線上成景,再到面上推進,銅梁立足“鄉村要想振興,就必須補齊農村基礎設施這個短板”這樣的認知,在破除鄉村發展瓶頸中,以提升群眾獲得感和幸福指數為出發點,把還欠賬、補短板擺在首要位置,著眼基本面、不撒“胡椒面”,全面推進農村基礎設施建設。
走在新建的水泥路上,銅梁區蒲呂街道平安村1社村民何開群樂開了花。以前村子里的人出行全靠一條不足4米寬的破舊泥路,路面石頭泥巴凹凸不平,雨天村民騎摩托出行一不小心就會摔倒。自從今年上半年這條路完成“四好農村路”建成,就再也不用擔心“雨天一身泥、晴天一身灰”了。
像平安村里水泥路這樣的“四好農村路”,正在銅梁農村地區不斷延伸——據區交通局相關負責人介紹,截至2019年底,銅梁區已建成“四好農村路”930.9公里,2020年將再建688公里,實現所有村民小組100%通達率和通暢率。此外,今年銅梁還采取財政補貼和群眾自籌的辦法在村社硬化泥結石路520公里。
制約農村發展的交通瓶頸逐步消除,水、電、氣、網等過去的“短板”也在全面發力:今年銅梁將全面完成城鄉一體化供水設施改造工程,實現農戶飲水安全率100%。全面啟動實施農村人飲管網鞏固提升工程,計劃延伸改造農村人飲管網100公里;農村薄弱電網升級改造工程加緊推進,惠及所有鎮街的161個村社、30691戶居民,有效解決農村電網過去存在的負荷過重、電壓過低的問題;全區實現四代移動通信網絡全覆蓋,建成4G基站1555個,鋪設光纖2.3萬公里。今年圍繞產業園區、旅游景區等重點區域新建農村5G基站10個。積極推進“智慧農業·數字鄉村”建設,在荷和原鄉、西來村建設2個特色農業物聯網示范基地。
路通了、水凈了、網絡快了、鄉村美了……近年來,銅梁不斷完善農村各項基礎設施的建設,全面推進鄉村路、水、電、訊等基礎設施建設,暢通城鄉融合發展的血脈,把田園變成花園,把農區變成景區,處處皆勝景,曾經閉塞的鄉村越發通暢。
做優基本產業強引擎——讓貧瘠的鄉村豐盈起來
進入夏季后,位于西郊綠道邊上的銅梁區巴川街道玉皇村每天都很熱鬧,來到鄉村振興展覽館和會客廳參觀,到西郊綠道邊果園采果的游客絡繹不絕。
但在幾年前,這里與周邊其他小村莊一樣,雖然距離銅梁城區僅5公里路程但由于仍以傳統農作物為主掙不到錢,原本3000多人的玉皇村僅剩下600多人。
“只有產業興旺了,才能聚攏人氣和財氣。”2018年,銅梁區將玉皇村納入鄉村振興示范片,并列為銅梁區第一個農村“三變”改革試點村。這一變,不僅村里的閑置土地盤活了,先后發展起以苗木、獼猴桃、淡水魚為主的種植養殖業;同時村集體利用閑置校舍、集體資金向本村兩家農業企業入股,先后創辦起農產品加工廠、逍遙山莊游客中心。僅2019年,全村村民土地入股及第二次分紅180余萬元,村集體純利潤創收28萬元,農戶戶均增收近2萬元。
村黨支部書記柏小林說,目前村里引進了11家農業企業,如今村子走上了一條農產品生產加工、民宿酒店為主的融合之路,不僅興旺了產業,讓群眾鼓了腰包,更是實現生產和生態的有機統一。
“產業振興是鄉村振興的關鍵。”銅梁立足做強基本產業,一方面以西郊綠道示范帶動,促進產業發展的規模化、品牌化、融合化,先后培育發展了50萬畝優質糧食、20萬畝精品果蔬、10萬畝精品花木、10萬畝精品養殖和一大批精品民宿等,并建成西部最大的果苗基地、桂花基地、三角梅基地、玫瑰花基地等。
一方面結合實施品牌戰略,圍繞生態優先、綠色發展理念,有效推動農業生產化肥、農藥、抗生素使用量“三降”,大力推廣清水養魚、稻魚、稻蟹、稻蝦等綠色循環模式等,提高產業發展的質量,同時成功培育打造出銅梁龍柚、原鄉小艾等特色品牌。
以利益聯結機制來充分激發群眾參與鄉村振興內生動力,帶動群眾“共同干”,土橋鎮六贏村更是邁出了一大步。隨著今年4月六贏村股份經濟合作聯合社的成立,集體經濟發展與鄉村振興和群眾紅利緊密相連,形成良性互動機制,今后村里的集體收入,都有村民的一份紅利。
“村民變身‘股民’,更加有‘主人翁’意識,更容易參與集體經濟發展。”六贏村聯合社理事長吳開英告訴筆者,村里積極謀劃了蓮藕種植、作業便道修建、民宿經營和荷產品加工房建設等多項增加集體資產收入的利民項目,將集體資產進行市場化運作,帶動群眾更好致富。
目前,“新型農業經營主體+村集體+農戶”的三位一體利益聯結機制已經在全區“遍地開花”,參與到集體經濟發展中的3.3萬戶農民在土地租金保底基礎上獲利分紅,戶均增收2250元。
建強基層組織固根基——讓寂靜的鄉村生動起來
“現在的村干部得力呀,村子變漂亮了,鄉親變富裕了,日子更有奔頭了!”在太平鎮坪漆村,只要提起村黨支部,村民們人人都要豎起大拇指來夸一夸。
2017年底,坪漆村原支部書記辭任,村子一下沒了主心骨。2018年,經過召開院壩會、全村黨員群眾推薦人選,有文化、有管理經驗的退役軍人趙東陽進入了大家的視線。
通過思想教育、作風整頓,黨員隊伍中的軟、懶、散現象得到有效改觀。在此基礎上,推行黨員亮身份、亮承諾、亮實績,增強黨員的身份認同感和榮譽感,增強支部的向心力。僅一年,軟弱渙散的坪漆村黨支部變為一個堅強的戰斗堡壘。“桃谷人家”品牌打造、電商消費扶貧長效機制建設、新黨群服務中心和生態停車場的啟動……村民們不僅腰包鼓了,居住環境也更好了,體會到了實實在在的幸福感和獲得感。
組織振興在鄉村振興中至為關鍵,既是推動鄉村振興的重要內容,又是產業振興、人才振興、文化振興、生態振興的重要保證。全面強化農村基層組織帶頭人和年輕人“兩支隊伍”建設,如今銅梁的廣大農村,涌現著蓬勃的力量:白羊鎮石船村主任助理黃佩牽頭成立“石樂農產品收購公司”,并利用曾經在物流從業的經歷,通過加盟快遞公司,使物流到村的價格大幅降低,幫助村民銷售農特產品,得到村民一致認可,當選白羊鎮唯一一名90后村民小組長;水口鎮樹蔭村本土人才甘遠洋利用自學的養蜂知識指導幫助50戶建卡貧困戶養殖蜜蜂,還在淘寶、天貓、京東設立“遠洋土蜂蜜”銷售專柜,幫助解決蜂蜜銷路問題;以前是石魚鎮魚興社區本土人才,現在擔任黨支部書記的敖爽和其他2名本土人才在鎮里支持下,合伙創建了犇途贏財電商平臺,輻射石魚鎮8個村和周邊村鎮,解決了農戶產品銷售難問題……
截至目前,銅梁全區有本土人才600余名,120余名本土人才成長為帶頭人或轉崗為專職干部,鍛造了一支“不走的鄉村振興工作隊”。
同時,為把文化融入百姓生活,用文明之風滋養美麗鄉村,銅梁區持之以恒實施“五風”浸潤工程,著力創新基層宣傳思想文化工作模式,將核心價值觀融入百姓生活,將“潔雅”貫穿物態、精神、言行建設的始終,推動農村精神文明建設,從而不斷提升基層群眾的文明素質和豐富基層群眾的文化生活。
目前,銅梁已建成一批鄉情陳列館和鄉村會客廳,常態化開展書法、美術、金錢板、龍舞等輔導培訓,“新鄉賢、好鄉親”評選深入人心,28個鎮街實現公共圖書館、文化館總分管制的全覆蓋,完成“農村30分鐘健身圈”建設,形成了覆蓋城區、鎮街、村社三級群眾健身場地設施網絡等,讓群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
一個個轉變,一個個畫面,見證著銅梁持續加強鄉村組織振興的努力與探索,也折射出鄉村組織振興催生的喜人變化。“內外兼修”的銅梁美麗鄉村,正在變成群眾喜歡的樣子。