機器人在流水線上快速操作,工人在電腦顯示屏前人機對話,物流系統自動傳送……從數據采集、過程控制到產品全生命周期管理,卓郎新疆智能機械有限公司紡紗機械智能工廠項目展示了“互聯網+制造業”的魅力。
這個智能工廠折射出新疆經濟結構調整、轉型升級的巨大變化,也讓人們對新疆制造有了更多憧憬和期待。
第二次中央新疆工作座談會召開以來,自治區黨委緊緊圍繞新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,牢牢把握穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,在打好“三大攻堅戰”、做好“三項重點工作”中,不斷推動新疆經濟高質量發展。
一個貫穿始終的科學理念
推動經濟高質量發展,工業是主戰場,制造業是根本支撐。
2020年1至7月,盡管受到疫情影響,但全區規模以上工業企業增加值同比增長5.8%,增速保持在中高速增長區間,比上年同期提高1.4個百分點,向外界傳遞出積極有力的發展信號。
越是非常之時,越是要穩住經濟基本盤,在危機中育新機、于變局中開新局。
在新疆,傳統工業制造業正在與新興互聯網技術發生化學反應,創新升級推動整個產業鏈條結構優化、動力轉換。直播帶貨、網絡教育、互聯網醫療、在線辦公等新技術、新業態、新模式,正構建新的產業生態,重塑新的發展動能。
6年回望,在外部環境深刻變化、經濟轉型陣痛凸顯的攻堅期,新疆始終把新發展理念作為引領發展全局的價值導向和思想靈魂,貫穿于經濟社會發展全過程。
樹牢一個總目標,抓住穩定和發展兩個關鍵點,不斷提高做好復雜工作的本領、提升駕馭風險挑戰的能力,以穩定釋紅利,以發展聚民心,新疆在經濟發展棋局上行穩致遠。
——創新成為第一驅動。新技術、新產品、新業態蓬勃興起,經濟結構不斷優化,以旅游、商貿、物流等為代表的現代服務業快速發展,成為推動經濟增長的新引擎。
——協調成為內生動力。一系列特殊的財政、投資、金融、人才政策向南疆傾斜,夯實了南疆發展的基礎,也促進了南北疆區域協同發展。
——綠色成為普遍形態。嚴禁“三高”項目進新疆,嚴格執行能源、礦產資源開發“一支筆”審批制度,堅決守住生態底線紅線,綠色成為新疆經濟發展最鮮亮的底色。
——開放成為必由之路。絲綢之路經濟帶核心區建設加快推進,新疆在快速融入“一帶一路”發展大局中釋放得天獨厚的區位優勢。
——共享成為根本目的。堅持人民至上,把本級財政支出的70%以上用于保障改善民生,真正讓發展落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上。
圍繞穩定謀發展,通過發展促穩定,新疆經濟高質量發展“成色”更足。2014年以來,新疆GDP年均增長7.7%,2017年突破萬億元,2019年達到13597億元。
“實踐充分證明,理念是行動的先導。新發展理念是管全局、管根本、管長遠的導向,具有戰略性、綱領性、引領性。”自治區發展改革委主任許斌說。
一條優化布局的發展主線
身為柯坪縣薄皮馕制作技藝傳承人,玉爾其鄉托瑪艾日克村村民吾拉木·木旦力甫對馕的制作工藝早已了然于胸。然而,工業化對傳統生產方式的重塑還是顛覆了他對馕的認識。
“過去一家人圍著小馕坑轉,辛苦一天才能打150個馕,月收入2000多元。如今的流水線作業,每天可以制作近700個馕,月收入8000多元。”吾拉木說。
經過產業化之路,馕這個有著千年歷史的特色美食,正發生種種變化,從家門口小馕坑生產方式走上產業化之路,成為帶動農民增收、做大做強特色產業的新支柱。
提升產業鏈水平,注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢,培育和發展新的產業集群——這正是供給側結構性改革的應有之義。
這6年,新疆以供給側結構性改革為主線的發展脈絡日益清晰,經濟發展的動力結構、產業結構、要素結構、增長方式經歷著前所未有的優化重構。
強龍頭,“老名片”更亮——
誰說傳統的就是落后的?2020年7月15日,有著69年歷史的寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司氧氣高爐點火開爐,并啟動第一階段工業試驗,正式向世界鋼鐵業技術難題發起挑戰。該公司董事長肖國棟自豪地說,八鋼積極主動按照供給側結構性改革的要求,全面推進企業改革與轉型發展,正發生脫胎換骨的變化。
補鏈條,打破產業孤島——
這幾年,新疆果業集團有限公司全力抓好農產品疆內收購網和疆外銷售網“兩張網”建設,已建成疆內11個倉儲加工交易集配中心,覆蓋核桃、紅棗、杏等林果主產區,構建起從基地、加工、交易、冷鏈倉儲、物流配送到終端銷售的全產業鏈聚集性發展平臺。疆外銷售網已有3348家,實現了新疆農產品銷售從傳統渠道到社區直營、從獨立經營走向全國合作經營的轉變。
……
隨著供給側結構性改革的持續深化,新疆三次產業的發展布局更加清晰——
堅持一產上水平,穩糧、優棉、促畜、強果、興特色,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。
堅持二產抓重點,加快推進石油、化工等傳統產業改造升級,積極培育發展新動能。
堅持三產大發展,推動服務業做大做優,不斷擴大服務供給,釋放需求潛力。近年來,新疆大力推動旅游興疆戰略,加速旅游產業提檔升級,旅游市場持續火爆,從2014年全疆接待游客不到5000萬人次,到2019年突破2億人次,“新疆是個好地方”品牌叫得更加響亮。
傳統產業鳳凰涅槃,新興產業蓬勃興起。新疆不斷開啟推動高質量發展的新引擎,第三產業對經濟增長的貢獻率由2014年的36.5%提高到2019年的66.7%。
一幅開放進取的恢宏畫卷
剛剛落幕的廈門國際投資貿易洽談會暨絲路投資大會上,香港閩商發展基金會董事、新疆堅邦創投有限公司董事長鄭武方決定在奇臺縣投資25億元建設輸煤廊道工程。“這里營商環境好,發展前景好,我們有信心贏得更大市場。”鄭武方說。
良好的營商環境是吸引力、競爭力,更是驅動力。
6年來,新疆勇于刀刃向內、自我革命,不斷重塑政府和市場關系,有力帶動金融、財稅、社會事業等多領域改革,推動全疆營商環境持續改善,極大激發了市場活力和社會創造力。
截至2020年上半年,新疆各類市場主體(含兵團)達到197.7萬戶,為經濟社會發展注入新鮮血液,孕育生長希望。
絲綢之路經濟帶核心區建設的推進,使新疆贏得了更為廣闊的發展空間。
2020年上半年,包括烏魯木齊在內的5個中歐班列樞紐節點城市獲批開展中歐班列集結中心示范工程建設;烏魯木齊國際陸港區34個重點項目開工建設,完成投資額12.86億元;霍爾果斯中藥材進出口口岸、化妝品進出口口岸、藥品出口口岸正式揭牌成立……面對千載難逢的重大機遇,新疆以“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”為牽引,描繪出一幅開放進取的發展畫卷。
6年來,圍繞“疆內環起來,進出疆快起來”,新疆立體交通體系不斷完善,東聯西出通道作用日益顯現,在時間和空間上,都與世界緊緊聯系,也夯實了高質量發展的基礎和后勁。
4G網絡覆蓋城鄉,5G建設穩步推進,連最偏僻鄉村、最遙遠牧場的農牧民也能視頻連接天下客……今日的新疆,打破了信息的孤島,匯入了發展的大潮。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。在新的發展格局之下,新疆正以更加主動的姿態、更加堅定的步伐,邁入推動高質量發展的新天地。