今年以來,巴中市委、市政府認真貫徹落實中省兩級各項恢復生豬生產(chǎn)的政策措施,堅持一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,把恢復生豬生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作重中之重,出臺了《巴中市恢復生豬生產(chǎn)保障市場供應“十二條”措施》等系列文件,堅持問題導向,壓實工作責任,強化保障措施,加快推進恢復生豬生產(chǎn)工作。截至目前,全市存欄生豬、能繁母豬,環(huán)比分別上漲13.7%、10.2%。
一、壓緊壓實責任,解決誰來落實的問題
壓實一把手責任推動落實。市委、市政府主要負責人帶頭落實責任,召開市委常委會、市政府常務會專題研究部署生豬生產(chǎn)工作,提出把恢復生豬生產(chǎn)作為今年全市“三農(nóng)”工作的重中之重,按照“做到四個確保、實現(xiàn)四個到位、做實四個支持”要求,扎實推進規(guī)?;B(yǎng)殖場建設和重大動物疫病防控等重點工作。各縣(區(qū))成立了由書記、縣(區(qū))長任雙指揮長的指揮機構(gòu),縣(區(qū))委書記每月在市委月度重點工作點評會上,向市委報告生豬生產(chǎn)進度,實現(xiàn)責任觸底、目標落地、定期“交帳”。健全工作機制推動落實。建立市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子成員掛縣(區(qū))聯(lián)重點項目、縣(區(qū))領導掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掛村居聯(lián)養(yǎng)殖場戶、村居干部掛聯(lián)散養(yǎng)戶的四級掛聯(lián)幫扶機制,負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡、督促進度,幫助解決具體問題。目前,市局班子成員掛聯(lián)的27個種養(yǎng)循環(huán)市級重點項目均有序推進。強化考核問責倒逼落實。市委、市政府將生豬生產(chǎn)目標任務,納入對區(qū)縣黨委政府年度重大民生事項目標績效考核體系,由市績效辦牽頭,實行“每月督查、季度通報、半年評價、年度考核”,季度排位靠后的縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長將被市委、市政府誡勉約談。
二、“引、育、建”相結(jié)合,解決豬從哪里來的問題
生豬種源短缺一直是制約恢復生豬生產(chǎn)的主要原因,巴中市堅持“引、育、建”相結(jié)合培育種源,逐步恢復產(chǎn)能。零風險“引一批”。“點對點”從市外調(diào)運種豬和仔豬,嚴格落實調(diào)入調(diào)出“雙檢”制度,安排官方獸醫(yī)全程跟蹤檢疫和非洲豬瘟病毒檢測,保障引種安全、生物安全。目前巴山牧業(yè)、巴中溫氏等大型養(yǎng)豬企業(yè)從外地引進優(yōu)質(zhì)種豬和仔豬8批次、7600余頭。原產(chǎn)地“育一批”。組織鎮(zhèn)村干部和畜牧獸醫(yī)技術人員廣泛宣傳,發(fā)動養(yǎng)殖業(yè)主通過“見母就留、延遲淘汰”等方式,選育一批后備母豬,擴大母豬群體,加強現(xiàn)有母豬飼養(yǎng)管理,提高產(chǎn)仔率、存活率。目前全市新增能繁母豬1.02萬頭、后備母豬1.5萬頭。下決心“建一批”。加快推進種豬場建設,組建工作專班,“一對一”幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地等問題,加快推進巴中溫氏羊鼎I期和關渡1.2萬頭、五倉農(nóng)牧恩陽及南江3萬頭種豬場、巴山牧業(yè)第二擴繁場建設,啟動平昌溫氏1.5萬頭種豬場項目建設,投產(chǎn)后年可提供仔豬110萬頭以上。
三、多元保駕護航,解決產(chǎn)能怎么擴大的問題
培育龍頭企業(yè),促進規(guī)模發(fā)展。發(fā)揮溫氏公司、巴山牧業(yè)技術資金優(yōu)勢,深化“公司+農(nóng)戶”模式,帶動300余戶合作代養(yǎng)戶增養(yǎng),擬定新發(fā)展合作代養(yǎng)200余戶,年出欄生豬80萬頭。實施國企民企合作,盤活閑置資源。市委、市政府牽頭組建巴中市農(nóng)業(yè)投資集團有限公司,農(nóng)投集團與巴山牧業(yè)(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè))強強合作成立生豬養(yǎng)殖分公司,擬定10月底前利用閑置圈舍,增養(yǎng)出欄生豬8萬頭。加強技術指導,推動復產(chǎn)復養(yǎng)。市縣成立專班,巡回指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)復養(yǎng)復產(chǎn)技術,對發(fā)生過疑似生豬疫情區(qū)域,嚴格開展消毒滅源和環(huán)境檢測,利用飼養(yǎng)“哨兵豬”和風險評估等辦法,目前規(guī)模場補欄復產(chǎn)169家、農(nóng)戶復養(yǎng)1萬余戶。破解政策瓶頸,加大產(chǎn)業(yè)投入。協(xié)調(diào)自然資源、林業(yè)、財政、金融等部門強化要素保障,開辟“綠色通道”,“一站式”服務生豬養(yǎng)殖企業(yè),及時下達省級新增能繁母豬補貼資金2010萬元,市財政專項預算1000萬元支持以生豬為重點的“菜籃子”工程。
四、全面防疫消毒,解決養(yǎng)豬安全的問題
堅持肺炎疫情和動物疫情兩手抓、兩手硬、兩落實,確保養(yǎng)豬安全。落實防控責任。落實市縣鄉(xiāng)村防控責任,建立橫向到邊、縱向到底的防控機制,落實大消毒、大宣傳、大培訓任務,確保動物疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。強化監(jiān)測排查。織牢動物疫情監(jiān)測網(wǎng),開展全覆蓋排查,累計監(jiān)測非洲豬瘟樣品1982份、禽流感樣品100余份次,未發(fā)現(xiàn)畜禽因重大動物疫病異常死亡情況;對病死動物無害化處理點、養(yǎng)殖場和屠宰場等重點場所巡查650人次,督促整改問題16個。實施強制免疫。按照分區(qū)分級、應免盡免原則,集中人力、集中時間、集中免疫,目前免疫O型口蹄疫生豬12.79萬頭,牛羊6.95萬頭,高致病性禽流感家禽158.42萬羽,豬瘟生豬11.49萬頭,小反芻獸疫羊0.42萬只。全面消毒滅源。以鎮(zhèn)、村和養(yǎng)殖場戶為作戰(zhàn)單元,不留一場、不漏一戶、不遺一角,督促畜禽養(yǎng)殖場戶全面消毒,累計消毒650萬余平方米,有效防止交叉感染,確保養(yǎng)殖安全。
五、堅持高質(zhì)量發(fā)展,解決如何延長產(chǎn)業(yè)鏈的問題
如何延長產(chǎn)業(yè)鏈,高質(zhì)量發(fā)展是關鍵。巴中市把生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為重點任務,抓好生產(chǎn)、加工、市場三大環(huán)節(jié),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展標準化生產(chǎn)。加快老舊圈舍技術改造,建立圈舍建設、飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品質(zhì)量等標準體系,規(guī)劃建設生產(chǎn)標準化、智能化、生物安全防護水平高的養(yǎng)殖場500個以上,支持無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設,規(guī)?;蔬_60%以上,糞污資源化利用率達95%以上。培育精深加工龍頭企業(yè)。加快推進五倉農(nóng)牧公司在恩陽區(qū)柳林工業(yè)園區(qū)建設年屠宰加工200萬頭屠宰加工廠,彌補生豬集中屠宰加工短板。指導巴山牧業(yè)屠宰加工技改擴能,完成青峪豬加工廠主體建設,開發(fā)青峪豬分割產(chǎn)品60個,罐頭、香腸等產(chǎn)品16個,推進運豬向運肉轉(zhuǎn)變。加快市場拓展。以青峪豬獲得歐盟中國有機食品雙認證為契機,加大“青峪豬”地方優(yōu)勢品牌宣傳,積極謀劃申報“五倉農(nóng)牧”優(yōu)質(zhì)生豬品牌。建成凍庫68個,建立“線上線下”營銷網(wǎng)絡,建成青峪豬體驗店、直營店50個。在市場拓展上做足文章,讓優(yōu)質(zhì)生豬品牌“走出去”,持續(xù)壯大。