各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局，黑龍江省農墾總局：

　　為貫徹《土壤污染防治法》的規定，落實農藥生產者、銷售者和使用者對農藥包裝廢棄物回收的責任，切實做好農藥包裝廢棄物回收工作，現將有關事項通知如下。

　　一、全面加強農藥包裝廢棄物監測調查

　　各省（區、市）農業農村部門要加強田間監測，組織開展本行政區域內農藥包裝廢棄物情況調查，摸清農藥包裝廢棄物數量及分布區域，測算統計田間遺棄和回收數量，以縣為單位上報監測調查結果。各省（區、市）農業農村部門要在2019年9月30日前，將農藥包裝廢棄物摸底調查情況報送我部農藥管理司。同時，自2019年第三季度起，每季度由省級農業農村部門匯總上報農藥包裝廢棄物回收情況，并協調省級生態環境部門匯總上報農藥包裝廢棄物處置情況。

　　二、積極探索農藥包裝廢棄物回收機制

　　各省（區、市）要落實《土壤污染防治行動計劃》要求，結合當地實際，選擇產糧（油）大縣和蔬菜產業重點縣，加快推進農藥包裝廢棄物回收相關工作。要合理布設農藥包裝廢棄物回收、儲存站點，按照“市場主體回收、專業機構處置、公共財政扶持”的要求，探索符合本地實際的農藥包裝廢棄物回收機制。農業農村部今年將在5個省10個重點縣組織開展農藥包裝廢棄物回收試點，重點支持村組、農藥經營店和專業化防治組織建設回收點和儲存場所，逐步建立和完善農藥包裝廢棄物回收渠道和模式。

　　三、督促各類主體落實農藥包裝廢棄物回收義務

　　農藥生產企業、農藥經營單位和農藥使用者是農藥包裝廢棄物回收的主體。各地要因地制宜探索農藥包裝廢棄物回收模式，合理劃分農藥生產企業、農藥經營單位和農藥使用者的回收義務，鼓勵使用者自發回收農藥包裝廢棄物，引導專業化統防統治組織開展農藥包裝廢棄物回收服務，探索農藥生產企業有償回收機制。要加大政策創設，整合相關涉農資金重點支持農藥包裝廢棄物回收，積極引導社會資本參與農藥包裝廢棄物回收。

　　四、推進科學用藥有效減少包裝廢棄物

　　各級農業農村部門要加強病蟲害監測防控能力建設，及時準確發布病蟲信息，加強技術培訓與指導，改變一些農民盲目打藥和過量施藥的習慣，做到對癥施藥，適時用藥，減少農藥使用。要大力扶持發展病蟲專業化防治組織，結合開展“統防統治百縣”創建活動，大面積實施病蟲害統防統治，鼓勵和引導專業化防治組織直接向農藥生產企業定制可回收利用的大包裝，有效減少農藥包裝廢棄物。

　　五、加強宣傳引導和監督指導

　　各省（區、市）農業農村部門要加大宣傳力度，讓廣大農民群眾、新型經營主體、農藥生產企業、農藥經營單位和農藥使用者了解農藥包裝廢棄物回收工作的重大意義，營造良好氛圍。要向社會公開農藥包裝廢棄物回收處置實施情況等信息，做到公開透明。要加強對農藥包裝廢棄物回收工作的監督指導，及時掌握工作進展情況，及時發現和解決存在的問題。要依法查處一批隨意丟棄農藥包裝廢棄物的典型違法案件，切實增強守法意識。

　　農業農村部辦公廳

　　2019年7月25日