農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2013年全國(guó)漁船
船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳(局):
為貫徹落實(shí)2013年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,按照六部門《2013年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管要點(diǎn)》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2013年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2013〕4號(hào))要求,現(xiàn)就2013年全國(guó)漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展全國(guó)漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng),逐步摸清漁船各類船用產(chǎn)品的質(zhì)量狀況;嚴(yán)厲打擊漁船船用產(chǎn)品假冒偽劣行為,禁止“三無”產(chǎn)品、舊設(shè)備、舊材料、翻新設(shè)備及翻新材料上漁船;提高船用產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷商和漁民的質(zhì)量和安全意識(shí),確保漁民用上滿意放心船用產(chǎn)品,維護(hù)漁民合法權(quán)益,保障漁民生命安全。
二、組織方式
在農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局(下稱農(nóng)業(yè)部船檢局)負(fù)責(zé)全國(guó)漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。
各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管廳(局)及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施工作。
國(guó)家漁業(yè)機(jī)械儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等檢測(cè)機(jī)構(gòu)為專項(xiàng)治理行動(dòng)提供相應(yīng)技術(shù)支撐。
三、工作重點(diǎn)
在船用產(chǎn)品集中生產(chǎn)地、經(jīng)銷地和船舶修造地等重點(diǎn)區(qū)域,在伏季休漁、漁船回港維修等關(guān)鍵時(shí)段,結(jié)合漁船初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn),對(duì)船用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)和船舶修造企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)狀況以及漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品的持證情況、質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查,依法查處假冒偽劣產(chǎn)品。主要檢查:
(一)救生衣、救生圈:外觀質(zhì)量、漁船檢驗(yàn)(ZY)防偽標(biāo)志、產(chǎn)品銘牌信息完整性等。
(二)救生筏:船上安裝情況和質(zhì)量及檢修有效期,筏站檢修質(zhì)量等。
(三)船用防污染設(shè)備:是否持有效型式認(rèn)可證書、船用產(chǎn)品證書等。
(四)船用防污涂料:是否持有效型式認(rèn)可證書等。
(五)消防設(shè)備:是否持有船用產(chǎn)品證書、滅火劑有效期等。
(六)船用柴油機(jī):船用產(chǎn)品證書、產(chǎn)品銘牌完整性、改裝情況等。
(七)通信導(dǎo)航設(shè)備、信號(hào)設(shè)備等重要船用設(shè)備、材料持證情況及質(zhì)量狀況等。
四、工作方式
(一)動(dòng)員部署開展專項(xiàng)治理行動(dòng),協(xié)同工信、工商、質(zhì)檢和公安等部門查處假冒偽劣船用產(chǎn)品。
(二)組織委托船用產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),開展重要船用產(chǎn)品監(jiān)督抽查,公布抽查結(jié)果。
(三)組織開展船上救生、消防、通導(dǎo)設(shè)備持證情況檢查活動(dòng)。
(四)開展船用產(chǎn)品檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理培訓(xùn)。
(五)結(jié)合為漁民辦實(shí)事活動(dòng),舉辦“安全產(chǎn)品上漁船”活動(dòng),開展“三救”設(shè)備(救生衣、救生圈和救生筏)生產(chǎn)企業(yè)檢查及產(chǎn)品抽查,組織安全產(chǎn)品使用知識(shí)宣傳普及,開展相關(guān)培訓(xùn),強(qiáng)化漁民群眾質(zhì)量意識(shí)。
五、工作安排
(一)動(dòng)員部署宣傳發(fā)動(dòng)階段。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)制定專項(xiàng)治理工作方案,確定重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品,明確治理工作重點(diǎn),同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)監(jiān)督抽查、專項(xiàng)治理和執(zhí)法檢查階段。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)確定的重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品和治理工作重點(diǎn),開展產(chǎn)品監(jiān)督抽查和專項(xiàng)治理。農(nóng)業(yè)部船檢局委托國(guó)家漁業(yè)機(jī)械儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心開展救生衣、救生圈和救生筏檢修站的監(jiān)督抽查;組織“安全產(chǎn)品上漁船”活動(dòng)。
(三)質(zhì)量分析、行動(dòng)總結(jié)及結(jié)果公布階段。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行船用產(chǎn)品質(zhì)量分析,對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并針對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改措施,農(nóng)業(yè)部船檢局組織的抽查結(jié)果將通過有關(guān)媒介向社會(huì)公布。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)工作體系;各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,全面安排部署漁船船用產(chǎn)品專項(xiàng)治理工作。2013年各省(區(qū)、市)漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案請(qǐng)于4月25日前報(bào)農(nóng)業(yè)部船檢局。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要采取多種方式,廣泛開展“安全產(chǎn)品上漁船”等活動(dòng),普及漁船設(shè)備安全知識(shí),提高漁民維權(quán)意識(shí),加大重大案件曝光力度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量治理的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)同工信、工商、質(zhì)檢、公安和船用產(chǎn)品檢測(cè)等部門和機(jī)構(gòu)的溝通與合作,漁業(yè)部門內(nèi)部要加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制,在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能。
(四)加強(qiáng)問題處置。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)問題的處置,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品的,若企業(yè)經(jīng)農(nóng)業(yè)部船檢局認(rèn)可,要視情節(jié)責(zé)令其改正、停業(yè)整頓、直至注銷認(rèn)可證書,若企業(yè)非經(jīng)農(nóng)業(yè)部船檢局認(rèn)可,要及時(shí)提請(qǐng)工信、質(zhì)檢或工商部門處理;對(duì)流通環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品的,要注意證據(jù)收集,及時(shí)提請(qǐng)工商部門處理;對(duì)使用環(huán)節(jié)漁船檢查中發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品的,要責(zé)令船東拆除更換,涉及面廣量大情節(jié)嚴(yán)重的,要追溯生產(chǎn)廠家實(shí)施產(chǎn)品召回,無證或假冒證書的產(chǎn)品一律禁止上漁船;涉嫌犯罪的,依法報(bào)送公安司法機(jī)關(guān)處理。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)專項(xiàng)治理行動(dòng)的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各地按要求開展治理行動(dòng)。
(六)加強(qiáng)分析總結(jié)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息的溝通和交流,及時(shí)收集和發(fā)布相關(guān)信息。要對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和總結(jié),并于11月30日前將本省(區(qū)、市)專項(xiàng)治理行動(dòng)的總結(jié)和填寫完整的《船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)信息匯總表》(見附表)一同報(bào)送農(nóng)業(yè)部船檢局。
全國(guó)漁船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理行動(dòng)執(zhí)行過程中有何問題和建議,請(qǐng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)部船檢局反映,聯(lián)系電話:010–59199298,傳真:010–59199300,電子郵箱:CJJCPC@163.com。
附件:省(區(qū)、市)船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理信息匯總表(略)
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2013年4月8日
主辦單位:中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
承辦單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心
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