各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、辦）、新疆生產建設兵團畜牧獸醫局，工業和信息化主管部門，公安、交通運輸、林業廳（局、委、辦），郵政管理局，各直屬海關，各直屬檢驗檢疫局，各鐵路局、各鐵路專業運輸公司，民航各地區管理局，各直屬海事局：

近年來，俄羅斯等國家非洲豬瘟疫情不斷，并呈繼續擴散蔓延態勢，對我威脅不斷加大。近日，烏克蘭首次發生非洲豬瘟。聯合國糧農組織（FAO）官員警告，各國應警惕疫情傳入風險。為切實做好非洲豬瘟防范工作，有效防止境外疫情傳入，現將有關要求通知如下。

一、充分認識做好非洲豬瘟防范工作的重要性和緊迫性

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的家豬和野豬的急性接觸性傳染病，發病率和死亡率達100%，目前尚無有效疫苗，對養豬業危害巨大。該病被世界動物衛生組織（OIE）列為法定報告動物疫病，在我國被列為一類動物疫病，是我國重點防范的外來動物疫病。

據OIE統計，截至目前，全球共有48個國家報道發生過非洲豬瘟疫情。近年來，該疫情在俄羅斯南部和北高加索地區繼續擴散，僅今年以來，俄羅斯已有10個地區發生69起疫情，損失慘重。我國是生豬養殖大國，一旦疫情傳入，將對養豬業造成毀滅性打擊。各地畜牧獸醫、工業與信息化、公安、交通運輸、鐵路、海關、出入境檢驗檢疫、林業、民航、郵政管理等有關部門務必高度重視，充分認識做好非洲豬瘟防范工作的重要意義，增強做好防控工作的責任感和緊迫感。在當地黨委政府的統一領導下，進一步明確責任，各司其職，各負其責，加強協調配合，全力以赴做好非洲豬瘟防范工作。

二、切實加強疫情監測預警

各級畜牧獸醫部門要密切關注境外疫情，科學研判疫情態勢。充分發揮國家動物疫情測報體系的作用，按照國家動物疫病監測計劃，加強對非洲豬瘟等外來動物疫病監測。林業部門要迅速開展邊境地區野豬和媒介昆蟲軟蜱的調查監測，摸清底數，強化預警分析，為非洲豬瘟風險評估提供依據。一旦發現可疑疫情，要及時采樣送國家外來動物疫病研究中心（中國動物衛生與流行病學中心）確診。必要時，立即將疑似病豬及同群豬撲殺銷毀，并對養豬場進行徹底消毒。

三、切實加強邊境地區防控

各邊境地區特別是新疆、內蒙古和黑龍江等三省（區）畜牧獸醫部門要加強邊境地區防控，堅持內防外堵，切實落實邊境巡查、消毒等各項防控措施。林業部門要加強邊境地區監測站點布局和建設，強化野外巡護工作，嚴格野豬獵捕管理，嚴厲打擊偷捕盜獵、非法運輸等違法行為。各出入境檢驗檢疫機構要嚴格落實對來自非洲豬瘟國家和地區的動物、動物產品的禁止進口措施，并加強對國際航行運輸工具、國際郵件、出入境旅客攜帶物的檢疫，做好非法入境的來自疫區的豬、野豬及其產品的銷毀處理監督工作。郵政管理部門要配合有關部門加強對入境郵件、快件的檢查。各海關要加強口岸查驗，加大打擊走私力度。交通運輸、海事、鐵路和民航等部門要加強公路口岸、鐵路口岸和港口（空港、海港）進口豬及其產品的入境運輸工具的監督、檢查和登記。邊境地區邊防檢查機關配合檢驗檢疫、海關等部門做好口岸相關監督檢查工作。各有關部門應溝通協調，切實做好聯防聯控工作。

四、切實加強動物飼養管理和防疫監管

各地畜牧獸醫主管部門要指導養殖場（戶）做好動物飼養管理，嚴禁使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜。各級動物衛生監督機構要加強養殖場（戶）防疫監管，嚴格落實檢疫申報、消毒、隔離等防疫措施，對病死及死因不明動物嚴格執行“四不準一處理”制度，消除疫情隱患。要做好豬產地檢疫和屠宰檢疫工作，充分發揮公路動物衛生監督檢查站作用，加強跨境調運動物及動物產品的檢疫監督，防止疫情跨區域傳播。

五、切實做好技術研究與儲備

加大科技投入，做好防控技術研發與儲備，充分發揮科學技術在防控工作中的支撐作用。國家外來動物疫病研究中心、中國檢驗檢疫科學研究院等單位要繼續加強非洲豬瘟防控技術研究，加快研發快速、靈敏、可靠性強的診斷方法和技術。要盡快制定應急預案和防治技術規范，開展非洲豬瘟風險分析評估，指導非洲豬瘟防控工作。對非洲豬瘟的研究和診斷工作要嚴格遵守《病源微生物實驗室生物安全管理條例》，相關實驗室及其實驗活動必須經獸醫主管部門審批同意。

六、切實加強宣傳和培訓

積極開展科普宣傳，廣泛宣傳非洲豬瘟等外來動物疫病防范知識和防控政策，增強進出境旅客、邊境地區群眾和相關從業人員的防范意識，積極營造群防群控的良好氛圍。加強基層獸醫管理和技術人員培訓，提高非洲豬瘟等外來動物疫病的診斷能力和水平，尤其要提高非洲豬瘟和豬瘟鑒別診斷水平，及時發現、報告和處置疑似疫情，消除疫情隱患。

中華人民共和國農業部  中華人民共和國工業和信息化部

中華人民共和國公安部  中華人民共和國交通運輸部

中華人民共和國鐵道部  中華人民共和國海關總署

中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局

國家林業局  中國民用航空局  國家郵政局

2012年11月2日