有關省、自治區、直轄市農業廳(委、局),各有關單位:
超級稻新品種選育與示范項目實施以來,對促進水稻生產發展和農民持續增收發揮了重要作用。為規范項目管理,提高項目實施效益,進一步推進我國超級稻研究與推廣工作,我部研究制定了《超級稻新品種選育與示范項目管理辦法》。現印發你們,請遵照執行。
農業部辦公廳
二〇一〇年三月二十四日
超級稻新品種選育與示范項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范“超級稻新品種選育與示范”項目管理,確保項目實施高效有序,根據國家財政農業專項管理的有關規定和項目實施實際情況,制訂本辦法。
第二條 本項目堅持“科研推廣聯動、良種良法配套”的原則,以“優質、高產、高效、生態、安全”為目標,積極推進超級稻發展。
第三條 本項目以超級稻品種選育、技術集成、示范推廣為重點,創新育種材料和方法,培育一批超級稻新品種,并在水稻主產區示范推廣,帶動大面積水稻生產發展,為保障國家糧食安全提供支撐。
第二章 組織管理
第四條 本項目由農業部科技教育司負責管理,組織項目協調、指導、管理和實施工作。
受農業部科技教育司委托,農業部科技發展中心和全國農業技術推廣服務中心參與項目有關管理工作。
第五條 本項目成立專家指導組,負責研究提出項目品種選育、示范推廣發展規劃和年度計劃,擬定超級稻研究與推廣工作方案,提出設立(或調整)超級稻區域和專題研究協作組的意見、審定參與單位,負責技術咨詢、績效評價和項目考評等工作。
第六條 超級稻新品種選育研究工作實行首席專家負責制。首席專家負責提出超級稻研究階段計劃、年度計劃和實施方案,組織多學科協作攻關,并提交總結報告和相關建議。
第七條 設立超級稻區域和專題研究協作組(簡稱協作組),協作組組長在首席專家指導下,負責本區域和專題研究計劃和目標任務的制定及組織實施,并定期報告執行進展。
協作組堅持相對穩定、適度開放的原則。
第八條 建立超級稻新品種選育協作組之間信息定期交換制度,加強協作組之間的聯系與溝通。
第九條 超級稻示范推廣由省級農業主管部門組織實施。承擔任務的省級農業部門要設立超級稻示范推廣專家組,制定工作計劃,定期開展技術指導和檢查督導,及時進行項目考評驗收和工作總結。
第十條 建立超級稻新品種選育協作組與省級農業行政部門之間的定期信息交流制度。協作組各成員單位的研究進展、成果轉化推廣建議等,應及時反饋當地農業主管部門。農業主管部門根據當地實際及時向成員單位提出生產技術需求。
第三章 項目申報
第十一條 根據農業部下達的年度項目指南,項目申報單位填報項目申報書。超級稻新品種選育研究由牽頭單位組織協作組成員單位直接向項目主管部門申報。超級稻示范推廣由省級農業主管部門統一組織申報。
第十二條 農業部科技教育司、財務司根據項目申報材料,組織專家評審,按程序審批下達任務,撥付資金。
第十三條 對已批復下達的項目,不得隨意調整。如確需調整,須報經農業部科技教育司、財務司批準。
第四章 項目實施
第十四條 根據項目目標任務,項目承擔單位與農業部科技教育司簽訂項目任務合同,制定項目實施方案,認真組織實施。項目承擔單位與具體實施單位簽訂任務合同,明確項目目標,落實項目責任。
第十五條 超級稻新品種選育研究各承擔單位要制定年度計劃,經協作組組長審核匯總后報首席專家,經首席專家審定后報農業部科技教育司。
第十六條 超級稻品種按照農業部《超級稻品種確認辦法》確認。
第十七條 超級稻新品種選育研究各協作組于當年11月中旬向首席專家上報項目年度總結報告,經首席專家匯總后形成總報告,于11月底上報農業部科技教育司。省級農業主管部門及時總結年度超級稻示范推廣工作,于當年11月下旬向農業部科技教育司報項目總結報告。
第十八條 超級稻新品種選育和示范分別由首席專家會同各協作組組長、各省農業主管部門負責檢查督導項目實施方案具體落實情況,發現問題及時向農業部科技教育司報告。
第五章 資金管理
第十九條 嚴格執行國家財政專項資金有關規定,實行專賬管理,并按照項目任務合同確定的開支范圍和標準使用,不得以任何方式截留、擠占和挪用項目資金。
第二十條 超級稻新品種選育研究資金主要用于材料設備購置與維修、租賃、差旅、會議、交通、印刷、咨詢、勞務等方面。
第二十一條 超級稻示范推廣資金主要用于示范區技術集成、技術示范、技術培訓、技術服務等補貼及差旅、通訊、資料、勞務、下鄉補助等。
第二十二條 使用專項資金形成的固定資產、無形資產等均屬于國有資產,應當嚴格按照國家有關規定管理;涉及政府采購的,必須按照政府采購有關規定執行。
第六章 項目考評
第二十三條 本項目實行定期考評。超級稻新品種選育研究由首席專家組織階段考評,超級稻示范推廣由省級農業主管部門組織年度考評,考評結果須報農業部科技教育司。農業部科技教育司可視情況組織專家指導組進行抽查。
第二十四條 超級稻新品種選育研究考評重點檢查指標完成、資金使用、實施成效、協作實效、人才培養等情況。
第二十五條 超級稻示范推廣考評重點檢查示范推廣面積、示范片建設、示范戶培育、增產增收等指標完成情況及項目實施成效、資金使用情況等。
第二十六條 對考評中發現的問題,要通報批評、限期整改,并嚴肅查處。超級稻新品種選育研究成員單位實行淘汰制,根據考評結果對各協作組成員單位進行必要調整。超級稻示范推廣根據考評情況進行調整。
第七章 附 則
第二十七條 本辦法自發布之日起實施。