甘肅:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在“三缺”
甘肅調(diào)查組在對基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力調(diào)研時發(fā)現(xiàn),該省縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)普遍存在著缺經(jīng)費、缺人員和缺設(shè)備的問題。
全省84個涉農(nóng)區(qū)縣中,僅有40個縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。納入財政預(yù)算的區(qū)縣每年安排工作經(jīng)費2-10萬元。全省1229個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,僅有168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有固定工作經(jīng)費,占13.7%,納入財政預(yù)算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年安排工作經(jīng)費1萬元左右。根據(jù)對西部10省區(qū)省級財政安排的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費情況調(diào)度,甘肅省級財政安排經(jīng)費為800萬元,僅高于西藏、青海,列倒數(shù)第三位。
在人員配備上,縣級監(jiān)管檢測機構(gòu)工作人員平均不到5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)工作人員平均不到1人,大部分還是兼職,很難履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。
全省僅有16.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站利用省市自有資金和“5.12”地震災(zāi)后重建資金配置了農(nóng)殘速測設(shè)備和辦公設(shè)備。由于各種原因,國家為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系配置的設(shè)備大部分還沒有到位,加之缺乏必要的交通工具和必備的辦公設(shè)備,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作無法正常開展。
(赴甘肅調(diào)查組供稿)