10月13日上午，農業部就十八大以來種業改革創新有關情況舉行發布會。農業部種子管理局局長張延秋表示，南繁基地建設規劃落實取得明顯進展。

　　海南的南繁基地是我國稀缺的、不可替代的寶貴戰略資源。每年冬季到海南南繁的有700家單位、6000多名科研人員。近年來，隨著海南旅游島的開發、城市建設、冬季瓜菜面積的增加，與南繁科研用地爭地的矛盾越來越突出，造成南繁科研用地落實難、配套設施建設難。所以，為保護好、建設好南繁基地，從根本上解決南繁“難”與“煩”的問題。按照國務院要求，2015年農業部、國家發改委、財政部、國土部和海南省人民政府聯合印發了南繁科研育種基地建設規劃。兩年來，通過大家的共同努力，規劃落實已經取得了明顯的進展。

　　一是南繁保護區的劃定工作已經完成。劃定了南繁保護區26.9萬畝，實行用途管制、永久保護。南繁有一個氣候條件要求，就是在冬季1月份平均氣溫不能低于20度，這樣的氣候條件，在海南也只有三亞、陵水、樂東三市縣靠海邊的區域才能達到。也就是說，我們把目前僅有的達到這個條件的26.9萬畝都劃為南繁保護區，納入基本農田進行嚴格保護。在保護區內又劃定了5.3萬畝核心區，這個核心區是連片的，主要用于落實南繁科研育種用地。目前我們統計的南繁用地面積4.5萬畝，現在劃定的5.3萬畝核心區，能夠滿足目前和將來一段時間的用地需要。同時落實了配套建設用地745畝，過去南繁人員住的都是臨時搭建的房子，很不穩定，生活也不方便。這次規劃要求劃定建設用地，作為南繁單位建設生產、科研、生活的設施。這三塊地目前全部已經入庫，實行用途管制。

　　二是規劃項目已經全面啟動。南繁保護區高標準農田及水利項目正在全面推進，核心區的科研用地正在加快流轉，配套服務區的概念性建設規劃編制已經完成，控制性規劃正在加快編制，生物育種專區可研項目正在報批，前期工作基本完成。近兩年，中央加大了對海南基地的建設支持力度，已經下達投資3.7億元。

　　三是南繁管理體系全面構建，走上了法治化的軌道。農業部牽頭成立了南繁規劃落實協調組，各省成立了南繁工作領導小組，海南的三市縣就是陵水、樂東、三亞市設立了南繁專門管理機構，構成了部、省、市、縣、鄉鎮、村五級較為完備的管理體系。海南省也在加快制定種子管理條例，計劃今年由海南省人大審議發布。南繁工作將全面納入法治化的軌道。可以告訴廣大科研育種的專家、科技工作者一個好消息，就是隨著南繁規劃的落實，南繁又“難”又“煩”的問題將會得到根本的解決。