本網訊  3月16日，農業部在全國范圍內正式啟動“12316信息惠農家”活動，并同時發布“12316三農信息服務”標識。

　　據了解，“12316信息惠農家”活動，將以全面支撐“兩個千方百計，兩個努力確保”為目標，以切實推動信息進村入戶為主線，以平臺提升、資源整合、隊伍組建和機制完善為重點任務，堅持主動推送和需求引導并重，堅持普遍服務和個性支持并舉，在有效解決“兩個一公里”問題的基礎上，推動農業信息服務向精、準、個性化方向發展，并力求在以下五個環節取得明顯突破：一是要構建“1+3”工作機制。積極創造條件，引導社會各方力量充分發揮各自優勢，參與農業信息服務。尤其要著力構建農業部門與三大通信運營商的“1+3”三農綜合信息服務協同工作機制；二是加強服務平臺建設。重點要加快中央平臺建設，抓緊完善省級平臺建設，實現12316熱線和短彩信服務無盲區覆蓋，建立部省協同機制,推動中央平臺與農業社會化綜合服務體系融合，使之成為農業公共服務工作平臺;三是加強信息資源建設。重視摸清農民真實信息需求，有針對性地加強專業、特色及滿足個性化需求的信息資源建設，切實解決信息服務“最初一公里”問題;四是加強人才隊伍建設。要在農業科研、教學及農技推廣單位，遴選責任心強、專業水平高、工作經驗豐富的專家和農技人員，打造一支專業門類齊全、結構合理、服務到位的信息服務隊伍，并通過熱線平臺將他們緊密地組織起來，把12316熱線服務延伸到線下和田間地頭；五是加強工作制度建設。研究建立一系列專家動態聘任、首問承諾負責工作制度及考核、獎勵機制。建立365日無休的全時段日常服務制度，推動實行12小時人工話務值守，切實提高服務的有效性和效率。

　　“12316信息惠農家”是農業部科技促進年系列活動之一，是農業部貫徹落實中央1號文件的重要舉措。通過“12316信息惠農家”活動，農業部計劃用三年時間，總體實現12316熱線在全國范圍內無盲區覆蓋，12316短彩信全面覆蓋移動、聯通、電信用戶；初步建成以國家級平臺為龍頭、以省級平臺為基礎、部省互動的平臺體系；基本建成農業部門和三大通信運營商的“1+3”三農綜合信息服務工作機制，并推動形成廣聚社會力量，充分發揮各方優勢，協調統一、運轉高效的農業信息服務協同工作模式；深入挖掘12316熱線在市場分析、電子商務、質量安全、農資打假、政策監督、社情民意調查等方面的應用潛力，將12316熱線打造成農業管理和服務領域的名牌。

　　農業部一直以來高度重視農業信息服務工作。早在上世紀90年代，就啟動了農業信息服務體系建設工作，特別是經過了“十五”、“十一五”的快速發展，農業信息服務工作取得了明顯成效。2006年，為進一步統籌協調推進全國農業信息服務工作，農業部以實施“三電合一”項目為推手，在全國范圍內申請開通了12316農業公益服務熱線，組織各級農業部門綜合利用語音電話、手機短彩信、廣播電視、互聯網等現代信息傳播手段，開展多種形式的信息服務。先后與中國移動、中國聯通、中國電信簽署戰略合作協議，農業部門與三大通信運營商合力推進農業信息服務的工作格局初步形成。

　　從近年工作推進情況看，各級農業部門本著“面向三農、有問必答、有難必幫、有訴必查、優質快捷”的宗旨，依托12316熱線及時將農業生產技術、農產品市場營銷、農資供求、防災減災和農業政策法規等信息推送到千家萬戶，為實現農業增效、農民增收，密切黨和政府與農民群眾的聯系發揮了重要的支撐作用：

　　一是提供農業生產指導，加快了新技術推廣。信息服務方式的革新，逐步改變了農民傳統的生產觀念和方式，拉近了農戶與專家、政府和企業間的距離，開辟了簡單、方便、互動的指導渠道，新技術、新品種的推廣應用更為快捷，農業產業結構調整更為適宜，在增收致富方面的作用更為顯著。如湖北新洲區水產專家在武漢廣播電臺“都市田野風”欄目，主持 “常規魚類飼養與管理”和“黃顙魚池塘套養技術”講座，現場接聽仙桃、大冶、漢南等地漁民現場咨詢10余次，及時解答問題，獲得一致好評；青海樂都縣農牧信息網和各信息點發布“樂冬3號”新品種推廣信息后，立即引起農民群眾廣泛重視和采用，為農民節約種子9.75萬公斤，增產48.75萬公斤糧食。

　　二是維護了農業產業安全，增加了農民收入。12316平臺承載著維護農民權益的重要使命，農業執法部門通過熱線投訴舉報獲得線索，有針對性的開展調查，嚴厲打擊制售假劣農資案件，為農民挽回經濟損失，深受農民歡迎。北京市12316熱線開通至今，僅農資投訴舉報案件就受理了3440余起，為農民挽回經濟損失3.56億元；2007年10月，青海大通縣約12800噸胡蘿卜嚴重滯銷，通過手機短信、中國農業信息網“一站通”發布了銷售信息，很快銷售一空，共增加農民收入約200萬元；江蘇啟東市自12316平臺建成以來，為農業企業、合作經濟組織、協會、種養大戶、農戶等發布供求信息3000余條，網上促銷農產品達到1.6億元，受益農民達到12.5萬人。

　　三是及時發布各種信息，減少了經濟損失。12316信息服務具有快捷、方便的特點，提高了農業部門應對突發事件的能力，農民可及時準確地得到農業氣象預警、農作物病蟲防治方法等應急信息，減少生產經營者的經濟損失。如2010年8月21日，山西氣象部門預報太谷縣12小時內有大風暴雨，縣農業局通過網站短信平臺及時向鄉鎮和村干部發出預警信息，要求他們組織農民對蔬菜大棚進行加固，有效防止了大風暴雨的襲擊，挽回經濟損失100多萬元；湖北襄樊市組織專家將《科技抗旱促春管十大關鍵技術措施》通過“12316”短信平臺發布，第一時間向10萬農戶群發短信，并在電視臺《壟上行》欄目開設抗旱保春耕專題，積極引導農民開展抗旱自救，避免了大田作物大面積減產減收。

　　四是縮小城鄉“數字鴻溝”，推進了現代農業發展。12316熱線平臺架起了溝通政府、企業、市場和農戶間的信息橋梁，有效避免了生產經營的盲目性和趨同性，發揮了信息要素在資源配置中的作用，促進了技術、資金和勞動力等生產要素的有序流動和合理配置。同時，還提高了農民的科技素質和生活水平，使農民在不僅農業生產上，而且在文化生活上更快地融入現代化進程。天津西青區利用12316平臺，引導農民進行設施農業改造，推進農業產業結構向都市型現代農業調整和發展，改善了生態環境，取得了良好的效益。農業信息服務模式的發展，縮小了城鄉“數字鴻溝”，改造了農民生產生活方式，促進了城鄉經濟社會協調發展。

　　在很多地方，12316熱線已經成為農民和專家的直通線、農民和市場的中繼線、農民和政府的連心線，是最受農民歡迎、最能解決實際問題、最管用的快捷線，是農業部門指揮調度生產、農民生產生活和新農村建設都離不了的有效手段。