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如何給基層干部減負,將精力集中到鄉村發展上來?

日期:2021-10-29 14:02 作者: 來源:農業農村部網站 字號: 【字號: 打印本頁
   面對這一問題,重慶市渝北區面對這種情況開出了四張清單。第一,自治清單。村級組織究竟主業是什么,該干什么,我們根據法律法規各方面進行梳理,明確了23項由村級組織應該做、必須做好的一些事情。第二,協助清單。把主業干好之后可以協助地方黨委政府和相關職能部門的協助事項。據了解,這是增加基層負擔最多的一個板塊,這塊清理下來減少了340項事項,明確了27項可以協助村里辦的一些事。第三,負面清單。這是一條紅線,村里不能干的那些事都明確了,比如說行政執法、征地拆遷、拆違、安全生產等七個方面明確村里不要做,這也給我們基層干部大大減少了負擔。第四,證明清單。農村有很多離譜的需要村級組織證明的事項,要蓋章的,就是“萬能公章”的問題。只保留依法出具證明事項7項,同時明確了辦事指南、表單樣本,規范辦理流程,暢通辦理渠道。這四張清單運行下來,確實讓村干部職能邊界更清晰了,更加明確該做什么、不該做什么,把精力集中到為民服務、為農服務,集中到鄉村振興上來。

  近年來,中央高度重視整治形式主義,為基層減負,多次作出部署,持續推進這項工作。中央農辦、農業農村部對減輕村級組織負擔高度重視,2019年對這個問題開展了深入研究,近年來按照中央的部署安排,深入推進為村級組織減負的工作。這個過程中,我們發現有些地方為解決基層組織負擔重、村級權力運行不規范、為民服務不到位等問題,將清單制引入了鄉村治理,探索出了村級小微權力清單、承擔事項清單、公共服務清單等一些做法。這些做法切合實際,在鄉村治理中發揮了很好的作用。

  下一步,我們將推動把清單制作為重要的工作方式,進一步堅持黨建引領、依法規范、問題導向、因地制宜的原則,切實減輕村級組織負擔,進一步提升鄉村治理效能。



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