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孔怡代表：

您提出的關于發展壯大農村集體經濟促進鄉村振興的建議收悉。經商中央組織部、教育部、財政部、人力資源社會保障部，現答復如下：

一、關于強化政策引導

黨中央高度重視發展新型農村集體經濟。黨的二十大明確要求，鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟。2023年中央一號文件明確提出，探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑發展新型農村集體經濟。2023年5月，中央組織部、財政部、農業農村部聯合印發通知，支持發展新型農村集體經濟。

下一步，農業農村部將繼續配合中央組織部、財政部做好支持新型農村集體經濟發展相關工作。

二、關于強化創新突破

在持續開展良種工程方面。黨中央、國務院高度重視種業發展，農業農村部會同各地各有關部門全面推進種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場凈化等五項行動落實落地。第三次全國農業種質資源普查圓滿完成，新收集農作物種質資源13.9萬份，建成國家農作物種質資源新庫。在支持農業科研單位參與科技成果推廣應用方面。充分發揮農業科研院校人才、成果、項目、平臺等優勢，通過院地、校地共建科技小院、專家驛站等，推動農業科研院校力量下沉，加快先進技術研發與推廣。在持續深化農村集體產權制度改革方面。2016年，中共中央、國務院印發《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》，2021年底，農村集體產權制度改革階段性任務基本完成。農業農村部配合財政部制修訂《農村集體經濟組織財務制度》、《農村集體經濟組織會計制度》，不斷完善收益分配制度。

下一步，農業農村部將加力推進種業振興行動，加快選育推廣優良品種，保障糧食和重要農產品穩定安全供給；會同相關部門，充分調動地方農業科研資源支持農村集體經濟組織發展，為科技賦能地方產業發展注入動力；持續深化農村集體產權制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。

三、關于強化產業升級

農業農村部制定《全國鄉村產業發展規劃（2020—2025年）》，提出要聚焦重點區域、注重提升品質、提升產業服務水平。2021年，印發《關于拓展農業多種功能 促進鄉村產業高質量發展的指導意見》，提出要貫通產加銷、融合農文旅，推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足等。會同財政部安排中央財政資金，立足資源稟賦，支持建設220個優勢特色產業集群和1709個農業產業強鎮，通過優化產業布局、加強產地建設、發展加工流通、壯大經營主體、創響知名品牌等措施，延長產業鏈條；會同國家發展改革委等部門開展國家重點龍頭企業認定；以縣域為單元，依托獨特自然資源和文化資源，建設180個全國休閑農業重點縣。

下一步，農業農村部將加強產業發展的指導，支持各地優勢特色產業發展，促進資源對接，培育龍頭企業，提升加工水平，推動產加銷一體化發展，補短板強弱項，帶動農民就業增收。

四、關于強化數字賦能

在加強新型農村基礎設施建設方面。2024年3月，農業農村部印發《2024年鄉村建設行動工作要點》，要求推動數字基礎設施覆蓋升級。聯合中央網信辦印發《數字鄉村建設指南2.0》，實施數字鄉村發展行動，配合做好智慧廣電鄉村工程等鄉村新型基礎設施建設。在加快鄉村治理數字化轉型方面。農業農村部聯合中央網信辦等部門共同印發《數字鄉村發展行動計劃（2022—2025年）》、年度《數字鄉村發展工作要點》，對推進數字鄉村和智慧農業作出全面部署。2020年，聯合中央網信辦等部門遴選117個縣（市、區）開展第一批國家數字鄉村試點，2024年開展第二批試點工作，聚焦鄉村數字治理、數字惠民服務等重要領域方向，探索不同區域條件下數字鄉村發展路徑和方法，挖掘一批可復制、可推廣的典型模式。

下一步，農業農村部將繼續聯合中央網信辦等部門，深入實施數字鄉村發展行動，加快推進數字鄉村建設，全面提升鄉村治理水平和治理效能。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

                                                                                                                                     農業農村部