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高級檢索

索 引 號
07B240315202400465
信息所屬單位
政策與改革司
信息名稱
對十四屆全國人大二次會議第6552號建議的答復(fù)摘要
文  號
農(nóng)辦議〔2024〕210號
生效日期
2024年08月19日
發(fā)布日期
2024年08月21日
內(nèi)容概述
熊永俊代表提出的“關(guān)于加快鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展,統(tǒng)籌利用‘四塊田’,保障國家糧食安全的建議”收悉。經(jīng)商財政部,從支持村集體創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,出臺支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與撂荒地等耕地耕種的補(bǔ)貼政策,出臺農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)貼支持政策等方面予以答復(fù)。
索 引 號
07B240315202400465
信息名稱
對十四屆全國人大二次會議第6552號建議的答復(fù)摘要
文  號
農(nóng)辦議〔2024〕210號
信息所屬單位
政策與改革司
生效日期
2024年08月19日
發(fā)布日期
2024年08月21日
內(nèi)容概述
熊永俊代表提出的“關(guān)于加快鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展,統(tǒng)籌利用‘四塊田’,保障國家糧食安全的建議”收悉。經(jīng)商財政部,從支持村集體創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,出臺支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與撂荒地等耕地耕種的補(bǔ)貼政策,出臺農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)貼支持政策等方面予以答復(fù)。

對十四屆全國人大二次會議第6552號建議的答復(fù)摘要

發(fā)布時間:2024年08月21日

字體:[大 中 小]

熊永俊代表:

您提出的關(guān)于加快鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展,統(tǒng)籌利用四塊田,保障國家糧食安全的建議收悉。經(jīng)商財政部,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、關(guān)于支持村集體創(chuàng)辦具有集體性質(zhì)和市場化功能的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

2024年中央一號文件提出,嚴(yán)格控制農(nóng)村集體經(jīng)營風(fēng)險。村集體創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要堅持實事求是、因地制宜。

下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)跟蹤關(guān)注地方實踐探索,適時出臺政策文件,指導(dǎo)各地強(qiáng)化制度設(shè)計,為鄉(xiāng)村合作公司等經(jīng)營主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

二、關(guān)于出臺支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與撂荒地等耕地耕種的補(bǔ)貼政策和相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國糧食安全保障法》第十六條規(guī)定,家庭承包的發(fā)包方可以依法通過組織代耕代種等形式將撂荒地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2024年中央一號文件明確規(guī)定,因地制宜推進(jìn)撂荒地利用,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),對確無人耕種的支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織多途徑種好用好。實踐中,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織種好用好撂荒地,因地制宜探索制定獎補(bǔ)政策,為村集體推進(jìn)撂荒地利用提供支持。

同時,土地流轉(zhuǎn)要充分尊重農(nóng)民意愿。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,明確規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的基本制度,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,遵循依法、自愿、有償原則,任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。村集體和鄉(xiāng)村合作公司等經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地應(yīng)當(dāng)充分尊重農(nóng)民意愿,不能強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地搞規(guī)模經(jīng)營,損害農(nóng)民利益。

下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地因地制宜種好用好撂荒地,總結(jié)地方經(jīng)驗做法,供各地參考借鑒。

三、關(guān)于出臺農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補(bǔ)貼直接向合作公司支持政策

近年來,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持符合條件的服務(wù)主體聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶開展社會化服務(wù)推動提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的市場化、專業(yè)化、規(guī)模化、信息化水平,對保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用。

下一步,財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門將繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,著力推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)增效,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。

感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

 

 

                         農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

                                  2024819

 

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