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您提出的關(guān)于持續(xù)加強“宜居、宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”建設(shè)需求的建議收悉。經(jīng)商自然資源部、國家林草局、國家發(fā)展改革委，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于加強農(nóng)村人居環(huán)境改善資金投入

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》要求，加強資金支持，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是支持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年以來，國家發(fā)展改革委每年安排中央預(yù)算內(nèi)投資30億元，用于中西部省份農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)各地充分利用地方政府專項債券等政策措施，加大資金投入。2021年，財政部等部門印發(fā)《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》，明確銜接資金可用于補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。二是支持農(nóng)村改廁。2019年以來，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策，支持地方因地制宜推進農(nóng)村改廁，并適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜。三是支持農(nóng)村生活垃圾污水治理。2021—2023年，中央財政累計安排農(nóng)村環(huán)境整治資金116億元，支持地方加強農(nóng)村垃圾、生活污水治理，加快解決農(nóng)村生活污水、垃圾等突出問題。農(nóng)村環(huán)境整治資金主要采取因素法分配，切塊下達到省，各省可結(jié)合中央下達資金和自有財力，根據(jù)本省實際統(tǒng)籌分配，因地制宜開展建設(shè)。

下一步，我部將會同有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，強化政策支持和要素保障，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。一方面，繼續(xù)通過中央預(yù)算內(nèi)投資、銜接資金等現(xiàn)有資金渠道，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，引導(dǎo)地方加大投資力度。另一方面，積極引導(dǎo)社會資本投入，拓寬融資渠道，鼓勵農(nóng)民投工投勞，不斷健全多元投入機制。

二、關(guān)于加強鄉(xiāng)村文化保護

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同自然資源部等部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，將鄉(xiāng)村文化建設(shè)擺在推進鄉(xiāng)村全面振興的重要位置。一是結(jié)合村莊規(guī)劃加強鄉(xiāng)村文化保護。2023年，自然資源部印發(fā)《國土空間歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃編制指南》，對村莊規(guī)劃中的歷史文化遺產(chǎn)保護提出明確要求，指導(dǎo)地方結(jié)合建筑特色和民風(fēng)民俗，合理確定宅基地及其他鄉(xiāng)村建設(shè)項目的布局、規(guī)模及空間形態(tài)，鼓勵有條件的地區(qū)細化提出歷史建筑保護、村莊建筑風(fēng)貌整治、土地使用和建設(shè)項目空間準(zhǔn)入正負(fù)面清單等措施建議。2024年，自然資源部、中央農(nóng)辦印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量和實效的通知》，指導(dǎo)地方在開展村莊規(guī)劃工作中，深入挖掘村莊自然資源和歷史文化內(nèi)涵，突出地域特色和比較優(yōu)勢，因地制宜開展鄉(xiāng)村空間設(shè)計。二是傳承弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織認(rèn)定第七批50項中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，2024年成功申報3項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目，聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定的86項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中我國有22項，數(shù)量居世界首位。推動“農(nóng)歷二十四節(jié)氣”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，開展宣傳教育。牽頭辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)，動員各地舉辦村歌大賽、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影節(jié)等慶豐收活動。三是豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合中央宣傳部舉辦閱讀與鄉(xiāng)村振興論壇和“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，推動鄉(xiāng)村書香社會建設(shè)。聯(lián)合中國文聯(lián)制定《“大地流彩—全國鄉(xiāng)村文化振興在行動”工作方案》，系統(tǒng)謀劃12項重點活動。會同體育總局印發(fā)《關(guān)于推進體育助力鄉(xiāng)村振興工作的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)各地開展具有地方特色的賽事活動，凝聚鄉(xiāng)村人氣、彰顯鄉(xiāng)村活力。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，搭建平臺載體，為鄉(xiāng)村文化振興賦能。一是加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。指導(dǎo)地方保留村莊特有民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，因地制宜提出村莊風(fēng)貌控制性要求、歷史文化景觀保護措施等。二是實施鄉(xiāng)村記憶工程。開展全國鄉(xiāng)村文化資源摸底調(diào)查，建立農(nóng)耕文化數(shù)據(jù)庫，分門別類發(fā)布保護名錄，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。三是實施好“大地流彩—全國鄉(xiāng)村文化振興在行動”工作方案。堅持農(nóng)民唱主角，組織鄉(xiāng)村優(yōu)秀文藝節(jié)目展演，支持各地舉辦廟會、社火、燈會等節(jié)慶活動，舉辦全國鄉(xiāng)村文化藝術(shù)展演季，打造有影響力傳播力的鄉(xiāng)村文化平臺。

三、關(guān)于推進鄉(xiāng)村綠化

近年來，國家林草局會同有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，印發(fā)《林草推進鄉(xiāng)村振興十條意見》，采取系列措施，構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。一是開展鄉(xiāng)村綠化美化行動。國家林草局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門印發(fā)《“十四五”鄉(xiāng)村綠化美化行動方案》，全面部署鄉(xiāng)村綠化美化重點任務(wù)和舉措。協(xié)同財政部，通過中央財政造林補助、國土綠化試點示范項目統(tǒng)籌支持鄉(xiāng)村綠化美化。二是深入實施重點生態(tài)工程。國家林草局會同國家發(fā)展改革委編制印發(fā)三北工程六期規(guī)劃、“雙重”工程相關(guān)專項規(guī)劃，組織實施一批三北工程、“雙重”項目和中央財政國土綠化試點示范項目，持續(xù)開展鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)。加大自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等自然保護地建設(shè)力度。三是發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。國家林草局推動廣大山區(qū)林區(qū)沙區(qū)草原利用資源優(yōu)勢，發(fā)展經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、沙產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)。2023年，全國林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到9.28萬億元，全國林草生態(tài)旅游游客量達25.31億人次。四是加強技術(shù)指導(dǎo)。國家林草局印發(fā)《鄉(xiāng)村綠化技術(shù)規(guī)程》，出版《鄉(xiāng)村綠化美化模式范例》，總結(jié)提煉各地成功經(jīng)驗和典型模式，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范開展鄉(xiāng)村綠化美化。五是廣泛宣傳推廣。國家林草局組織開展以“探尋最美古樹、守護綠色鄉(xiāng)愁”為主題的“雙百”古樹推選宣傳活動，開展古樹名木保護、鄉(xiāng)村綠化美化宣傳，弘揚植綠愛綠護綠的鄉(xiāng)村生態(tài)文化。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將協(xié)同配合國家林草局等部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“保護、增綠、提質(zhì)、增效”并重，積極協(xié)調(diào)將鄉(xiāng)村綠化美化納入村莊規(guī)劃，實施農(nóng)村“四旁”綠化、庭院綠化及公共綠化，加大古樹名木保護力度，培育發(fā)展生態(tài)旅游，助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

                         農(nóng)業(yè)農(nóng)村部