- 索 引 號
- 07B250315202400353
- 信息所屬單位
- 農村社會事業促進司
- 信息名稱
- 對十四屆全國人大二次會議第2344號建議的答復
- 文 號
- 農辦議〔2024〕352號
- 生效日期
- 2024年07月30日
- 發布日期
- 2024年08月02日
- 內容概述
- 對十四屆全國人大二次會議第2344號建議的答復。
- 索 引 號
- 07B250315202400353
- 信息名稱
- 對十四屆全國人大二次會議第2344號建議的答復
- 文 號
- 農辦議〔2024〕352號
- 信息所屬單位
- 農村社會事業促進司
- 生效日期
- 2024年07月30日
- 發布日期
- 2024年08月02日
- 內容概述
- 對十四屆全國人大二次會議第2344號建議的答復。
對十四屆全國人大二次會議第2344號建議的答復
發布時間:2024年08月02日
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徐淙祥、王建偉、閆永志代表:
你們提出的“關于加強高素質農民培訓,助力鄉村振興的建議”收悉。經商中國科協和教育部,現答復如下:
一、關于加強高素質農民培育
黨中央、國務院高度重視鄉村人才振興工作,近年來中央一號文件都對高素質農民培育工作進行專門部署。農業農村部、中國科協和教育部等部門發揮各自優勢,積極開展高素質農民培育。
(一)大力實施高素質農民培育計劃。在中央財政支持下,農業農村部持續實施“高素質農民培育計劃”,圍繞保障國家糧食和重要農產品穩定供給、鄉村發展建設等中心工作,重點面向家庭農場、農民合作社、社會化服務組織、農村集體經濟組織等主體帶頭人和返鄉創業人員等重點人群開展培訓。2020—2023年,全國共開展高素質農民培育309.7萬人次。2024年組織實施糧油作物大面積單產提升專題培訓、新型農業經營主體產業發展能力提升培育、脫貧地區致富能力提升等多項行動,不斷提升農民的生產技術技能、產業發展能力和綜合素質素養。
(二)多渠道提升農民科學素質。中國科協組織全國學會圍繞農村特色產業發展需求,面向農民和各類鄉土科技人才開展專業培訓。自2019年起連續舉辦鄉村振興高素質農民培訓班,線上線下1.6萬余人次參加,課程點擊量達33萬次。圍繞甘薯、玉米、小麥等10余種作物,2023年組織開展科技培訓39場次,培訓各類鄉土人才近2萬人次。在2023年全國科技工作者日、全國科普日和中國農民豐收節等重要時間節點,組織中國農村專業技術協會體系聯合行動,累計動員科技志愿者6.7萬人次,面向農民開展技術推廣和科普服務共計5000余場。推動全國建立1058個科技小院,帶動6000余名師生扎根鄉村一線,為農民提供近距離、常態化科技服務。
(三)依托職業院校積極開展農民學歷教育與培訓。教育部指導國家開放大學持續開展“一村一名大學生”計劃,開設園藝、農村區域發展、畜牧獸醫等本??茖I,面向農村“兩委”干部和后備干部、新型農業經營主體、種養企業員工、普通農民等群體開展學歷教育,2023年招生8.53萬人。各地教育部門組織職業院校,面向農民等重點群體積極開展職業技能培訓,2023年面向農民開展培訓324.18萬人次。
二、關于農民田間學校建設
農業農村部指導中央農業廣播電視學校(農業農村部農民科技教育培訓中心)(以下簡稱“中央農廣校”)開展農民田間學校建設,目前已經成為農民培訓的重要平臺。
(一)廣泛推進農民田間學校建設。中央農廣校提出農民田間學校的功能定位、依托主體、結構布局、建設重點、發展方向,各地依托規范化的農民合作社和農業企業開展農民田間學校建設。截至2023年底,全國農廣校體系共建立農民田間學校14534所,其中依托農民合作社建立6089所,依托農業企業建立4199所,依托家庭農場建立2626所,依托其他機構建立1620所。
(二)規范農民田間學校管理。各級農廣校不斷強化農民田間學校規范運行管理,浙江、河北、云南、廣西等省份先后印發農民田間學校建設規范或管理辦法,2022年上海核銷了5家經營管理不善的農民田間學校,江蘇開展農民田間學??冃Э荚u,青島對現有農民田間學校進行動態監測評價。2022—2023年,中央農廣校遴選推薦了118所產業特色鮮明、業態模式先進、帶動性強、教育教學條件完備的全國共享農民田間學校,2024年推介了534所全國縣級優質農民田間學校。各地強化優質農民田間學校教學資源共享共用,四川、湖北遴選推出農民教育培訓精品現場教學路線,為農民提供更加優質的教育培訓服務。
(三)注重發揮農民田間學校作用。農民田間學校通過承擔高素質農民培育實訓任務、開展生產試驗、組織農業技術推廣、承接中小學生實踐教育等多方面活動,在助力鄉村人才振興中發揮了積極作用。據中央農廣校統計,農民田間學校平均每所每年承擔高素質農民培育任務390人次,承擔實訓任務560人次。
三、關于加強農民田間學校發展頂層設計
為更好地服務農民,未來一段時期,我們將從以下幾個方面著手發揮好農民田間學校的作用。
(一)找準功能定位。不斷強化農民田間學校的教育培訓核心功能,積極承擔高素質農民培育、農村實用人才培養等實訓任務。通過新品種、新技術、新裝備、新模式展示,提高周邊農戶先進科技和裝備應用水平。加強技術指導和跟蹤服務,與小農戶形成穩定利益聯結機制。
(二)優化結構布局。促進農民田間學校結構布局與產業發展匹配,聚焦國家糧食安全產業帶、糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區等重點區域和重點種養領域,優選設立農民田間學校。分層選建農民田間學校,縣級農民田間學校突出田間實訓,市級農民田間學校重點服務農民經營管理、市場開拓及創業興業能力提升,省級農民田間學校重點服務產業發展帶頭人培育。
(三)強化內涵建設。打造優秀師資隊伍,選優配強農民田間學校校長,選準配齊農民輔導員,廣泛吸納大專院校、科研院所、推廣機構、農業產業化龍頭企業、新型農業經營主體等專業人才充實師資隊伍。緊扣糧食安全、綠色農業、數字農業、品牌農業等開展培訓,制定關鍵種養領域的實訓教學條件標準和關鍵環節實訓流程,完善訓后學員技能測試和滿意度調查,提升農民田間學校發展質量和水平。
下一步,農業農村部、中國科協、教育部將進一步加大農民教育培訓力度,加強農民田間學校建設頂層設計,促進農民田間學校在農業新技術推廣、鄉村人才培養和青少年科普等方面發揮更大作用。
感謝你們對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2024年7月30日
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